侃大山

中國(guó)封建官僚體系經(jīng)過(guò)數(shù)千年的探索，形成了一套相對(duì)比較成熟的制度，其中一條核心規(guī)定是：官員不得在自己老家任職，以免庇護(hù)親眷，滋生腐敗。但官員在工作地未必有房產(chǎn)，那住在哪里呢？這就不得不說(shuō)其配套制度——官邸制。

自秦朝確定中央集權(quán)之后，官員都由國(guó)家任命，因此上班地點(diǎn)沒(méi)有特殊化，基本都要遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)。由于那時(shí)的人們普遍結(jié)婚早，官員上班多要拖家?guī)Э?。為了方便官員工作生活，國(guó)家一般都會(huì)提供住房，即當(dāng)?shù)毓傺煤蠓奖俪鰧?zhuān)門(mén)的生活區(qū)，俗稱(chēng)內(nèi)衙。官員攜家屬住在里邊，不僅是一項(xiàng)福利待遇，也是政治紀(jì)律。其中心還是希望官員秉公執(zhí)法、防止貪污腐化，尤其要防止一些善于結(jié)交之人走“夫人路線”，擾亂秩序。

不過(guò)，一個(gè)縣衙中公務(wù)員編制少之又少，一般只有知縣等三人，單憑這幾個(gè)人來(lái)維持一個(gè)縣的運(yùn)轉(zhuǎn)幾乎是不可能的。因此官府需要雇傭一定數(shù)量的吏員，還有一部分有功名在身但沒(méi)通過(guò)科舉高中的中層官員，如功曹、主簿等。他們多是當(dāng)?shù)厝?，不需要帶著家眷居住在縣衙之內(nèi)。不過(guò)只要是當(dāng)?shù)卣畵碛挟a(chǎn)權(quán)的房屋，他們可以通過(guò)優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買(mǎi)。歐陽(yáng)修的老爹當(dāng)初就在綿州當(dāng)中層干部，他家就是“福利房”。歐陽(yáng)修出名后，隨之出名的還有他當(dāng)年的故居。

與地方福利住房呈相反情況的，是京官們的待遇。由于京城面積有限，京城衙門(mén)中的官吏又多，除了漢代，之后再?zèng)]有哪個(gè)朝代有能力對(duì)京官的住房大包大攬，所有人都需要自己找房子住。

因?yàn)樾枨蠖?，京城房?jī)r(jià)必然高。唐玄宗時(shí)期的名相姚崇，就因?yàn)槌抢锓績(jī)r(jià)太高，只能在郊區(qū)買(mǎi)房，若遇到加班，連家都回不去。于是，他只能在城里的旅館長(zhǎng)期租了一間房，可畢竟不比家里舒服，加上他歲數(shù)較大，沒(méi)過(guò)多久就病倒了。皇帝知道后，在接待外國(guó)使節(jié)的高級(jí)使館區(qū)專(zhuān)門(mén)騰出一個(gè)跨院供姚崇全家居住。但這里總有外國(guó)使節(jié)往來(lái)，生活十分不便，皇帝決定由朝廷出錢(qián)，在中心地段給姚崇蓋了一座宅院。

堂堂一國(guó)宰相的住房尚且如此困難，更何況那些品級(jí)不高的官員。古裝影視劇中常見(jiàn)很多人退休后“榮歸鄉(xiāng)里”，其實(shí)“榮歸”是假，買(mǎi)不起房是真。因?yàn)楣氽∈墙o在職人員居住的，解任的官員必須搬走。

如果老家有房還好說(shuō)，沒(méi)房就尷尬了，官員解任后只能暫借在驛站或廟宇。如果家里人口實(shí)在太多無(wú)法安置，甚至還有在車(chē)庫(kù)（教授別人駕車(chē)的車(chē)院）居住的。宋仁宗時(shí)期的宰相杜衍，就因?yàn)闆](méi)有買(mǎi)房置地，退休后在南京的車(chē)庫(kù)借住了很長(zhǎng)時(shí)間。

解任官員除了要騰房子，房?jī)?nèi)任何公物都不能帶走。王安石從江寧府任上退休后，他最?lèi)?ài)的藤床被夫人帶回了老家，沒(méi)想到被人追到他老家討回。

公物不能帶走，官衙也不能隨意修葺。因?yàn)榛鶎庸賳T調(diào)動(dòng)頻繁，有可能辛辛苦苦修繕一番，只是便宜了繼任者，因此古代官員不愿意費(fèi)力維修官衙。蘇東坡寫(xiě)過(guò)一篇名為《滕縣公堂記》的文章，大意是滕縣縣衙有50多年沒(méi)有維修過(guò)了，友人范純粹被貶到這里，實(shí)在受不了邋遢的辦公環(huán)境，于是大手一揮下令全面修繕?？煞都兇庥峙聞e人指責(zé)自己鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，于是授意他寫(xiě)了一篇小文。由于蘇東坡的文章流傳甚廣，大家知道這件事就不會(huì)妄議指責(zé)了。

（摘自《百家講壇》）