王瑩

（保定理工學院，河北 保定 071000）

土壤作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎，土壤環(huán)境質(zhì)量不但關(guān)系著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，更關(guān)系著我國生態(tài)環(huán)境建設。隨著我國城市化水平的不斷提升，我國土壤污染也日益嚴重，改善我國土壤環(huán)境，優(yōu)化資源使用效率成為新時期綠色發(fā)展的主要目標。而如何優(yōu)化土壤環(huán)境，需要落實高質(zhì)量的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作，通過分析土壤環(huán)境質(zhì)量存在問題，制定合理的改良土壤方案，有效提升我國土壤環(huán)境質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的保障，也推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綠色的發(fā)展。

1 我國土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測困境

1.1 土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管法律體系不完善，執(zhí)行標準可操作性不強

相較于其他發(fā)達國家而言，我國在土壤環(huán)境質(zhì)量管理和監(jiān)測上的研究過少，致使很多相關(guān)的法律規(guī)制不健全，土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的標準也不夠完善，難以適應當前動態(tài)化發(fā)展的趨勢，且容易引發(fā)大量的土壤環(huán)境質(zhì)量問題，加劇我國土壤環(huán)境的污染狀況。具體而言，在土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測法律法規(guī)層面，我國推行的《環(huán)境保護法》和《農(nóng)業(yè)法》中，涉及土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的內(nèi)容過少，缺少法律層面的支持，部分監(jiān)測工作存在著流于形式的問題，進一步增加相關(guān)部門開展監(jiān)測的難度，也影響監(jiān)測活動有序?qū)嵤1]。在土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測標準層面，相關(guān)的評價標準制定于21世紀以前，過于陳舊的標準體系不適應當前的土壤環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀，造成土壤背景值、酸堿度、測定值不精準。特別是對于南方地區(qū)而言，大多數(shù)南方地區(qū)土壤重金屬含量較高，監(jiān)測值出現(xiàn)超標的情況。原本的評價標準中對金屬展開的價態(tài)評價，不能真實地反映出土壤污染具體情況，難以在不同土壤環(huán)境下作出不同的評價建議。另外，評價標準中的評價因子較少，污染物數(shù)量僅有幾個，現(xiàn)存污染力較大的物質(zhì)缺少限值，造成土壤綜合評價結(jié)果不準確，影響后續(xù)工作開展的質(zhì)量。

1.2 儀器配置不全，土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方法單一

土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測作為一項復雜的評價監(jiān)測活動，由于不同地區(qū)土壤環(huán)境不同，因此監(jiān)測的難度也存在較大的差異，在監(jiān)測中使用的儀器設備也有著較大的變化。例如監(jiān)測需要具體劃分為制備、前期處理、分析研究、后期總結(jié)等環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)中需要使用的專業(yè)儀器設備較多。前期處理需要消解和壓片，需要監(jiān)測人員利用壓片機和固相萃取儀等。部分污染物的測定更是需要大型的氣質(zhì)聯(lián)用儀等。這些儀器設備受到經(jīng)濟條件的限制，還難以在我國各地區(qū)普及和應用，這就造成部分監(jiān)測步驟難以協(xié)調(diào)處理，地區(qū)間的合作也難以達成，造成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測上的困難。除此之外，監(jiān)測條件、設備、經(jīng)濟發(fā)展等方面的限制，還使監(jiān)測方法數(shù)量過少，不利于對有機污染土壤污染物的監(jiān)測和分析。盡管近年來我國綠色發(fā)展觀念的落實，使各地區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作得到快速發(fā)展[2]，但是，監(jiān)測方法在重金屬方面發(fā)展較快，在其他物質(zhì)的監(jiān)測技術(shù)上提升速度過慢，不利于對化工和石油煉制地區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量的全面監(jiān)控和污染物控制。另外，對于土壤中重金屬的監(jiān)測，監(jiān)測方法主要以全消解之后的數(shù)據(jù)進行分析和評價，而土壤環(huán)境質(zhì)量的變化，對這種監(jiān)測方式中晶格金屬進入土壤的影響較小，造成質(zhì)量上的變化難以把控，影響質(zhì)量檢測結(jié)果的精準性。

1.3 人員技術(shù)水平不高，缺乏主觀上的重視

現(xiàn)階段，我國土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的能力水平不高，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在全國范圍內(nèi)能獨立完成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的機構(gòu)只有10余家，大多數(shù)二級機構(gòu)都不能獨立完成多地區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和評價工作，缺少專業(yè)人員和技術(shù)更是造成部分監(jiān)測項目需要委托代理人完成，不但增加監(jiān)測的成本，也降低監(jiān)測的效率和質(zhì)量。造成這種現(xiàn)象的原因，主要是因為我國缺少人才培養(yǎng)機制，受到地方政策和傳統(tǒng)觀念的影響，專業(yè)性監(jiān)測人員隊伍建設力度不足，真正參與到監(jiān)測活動中人員多為非專業(yè)，或者其他專業(yè)經(jīng)過培訓后上崗的，自身專業(yè)素質(zhì)不高，技術(shù)性不強。很多復雜的監(jiān)測案例和方案，需要人員隊伍參考以往的案例和經(jīng)驗，進行自主的探索和研究，從反復的實驗中找到有效的解決辦法。面對重大污染事故時，他們往往難以應對，無法快速找到實驗的切入點，只能聘請其他地區(qū)的技術(shù)人員展開指導[3]。這種人員技術(shù)水平不高的問題，不但影響地區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作的高質(zhì)量開展，無法進行監(jiān)測技術(shù)的開發(fā)，也影響地區(qū)監(jiān)測水平的提高，最終限制地區(qū)土壤環(huán)境的保護和治理。

2 我國土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測困境的解決方法探討

2.1 完善土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測法律標準體系，保證質(zhì)量檢測的規(guī)范性

為切實解決我國土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測問題，有關(guān)部門應針對現(xiàn)行土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作，開展《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》修訂工作，完善相關(guān)法律法規(guī)與標準體系，根據(jù)土壤污染物控制項目調(diào)整相應監(jiān)測標準，增加氟化物與鄰苯二甲酸酯類等參考含量限制，完善《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法》《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標準》等標準體系，為我國土壤環(huán)境質(zhì)量評價與污染治理提供標準支持。其次，環(huán)境保護部門應開展多項土壤污染因子監(jiān)測方法的制修工作，積極完善土壤中污染物監(jiān)測技術(shù)標準，包括石墨爐原子吸收法、火焰原子分光光度法、多種有機物、重金屬檢測法等等。通過不斷修繕環(huán)境監(jiān)測分析方法標準，保障土壤污染物監(jiān)測方法有章可循、方法統(tǒng)一[4]。

2.2 采用科學的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)與方法，提升質(zhì)量監(jiān)測的時效性

積極采用科學、有效的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)和方法，不僅有利于提升我國土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測時效性，還可確保土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果的真實性、準確性與客觀性。第一，應積極引進3S監(jiān)測技術(shù)，將CIS、GPS與RS等三種技術(shù)有機組合、優(yōu)勢互補，通過將信息傳遞、圖像處理、衛(wèi)星導航等技術(shù)高度集成，實現(xiàn)對空間信息的采集和利用。利用該項技術(shù)對土壤表層或淺表層性狀展開探測，進行野外采樣測量，建立不同土壤質(zhì)量信息分析模型，實現(xiàn)對土壤結(jié)構(gòu)、pH值等方面的定量觀測。第二，應用物聯(lián)網(wǎng)無線傳感監(jiān)測網(wǎng)絡，搭建基于土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的數(shù)據(jù)，無線傳感采集網(wǎng)絡與智能化監(jiān)測處理中心，利用硬件支持組件路由節(jié)點、傳感節(jié)點以及物聯(lián)網(wǎng)協(xié)議組建網(wǎng)絡。運用信息處理技術(shù)、采集技術(shù)與嵌入式控制技術(shù)，實現(xiàn)對土壤環(huán)境信息的高密度采集與監(jiān)測，此種方式非常符合我國目前的農(nóng)業(yè)農(nóng)田土壤環(huán)境監(jiān)測需求。

2.3 進一步加大資金投入與配套設施引進，提高質(zhì)量監(jiān)測的有效性

針對目前我國存在的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測問題，必須要加強此方面的重視，采取科學方法，引進配套設備設施來進行解決，才能真正緩解土壤環(huán)境污染情況?；诖?，政府部門應重視土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作的開展，不斷加強資金方面的投入，構(gòu)建配套設備設施，建立完善的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系，來真正發(fā)揮自身職責作用，整體提高土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測有效性[5]。一方面，可通過建立科學有效的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡，利用先進的信息技術(shù)手段實現(xiàn)對土壤環(huán)境的全方位監(jiān)測，有利于在問題發(fā)生的第一時間及時上報相關(guān)部門，提升質(zhì)量監(jiān)測效率。另一方面，國家可通過針對目前的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測現(xiàn)狀展開調(diào)研，全方位了解并掌握土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作開展所需要消耗的具體費用和成本，建立專項資金賬戶，搭建相關(guān)資金扶持體系，對土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測資金實行專項?？顚Ｓ?。

2.4 利用多種渠道做好土壤環(huán)境監(jiān)測宣傳，提高社會群眾參與度

為進一步解決我國土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測困境，可通過利用多種渠道、多種方法來不斷加大對土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的宣傳和普及力度，提高社會群眾對土壤環(huán)境污染問題的認識、了解和重視，不斷增強社會群眾土壤環(huán)境保護意識，從根本上提升土壤環(huán)境保護質(zhì)量，有效緩解土壤環(huán)境污染嚴重問題。首先，政府及有關(guān)部門應借助電視新聞、廣告、宣傳標語、報紙、社會公益活動等多種途徑，加大對土壤環(huán)境監(jiān)測與保護的宣傳力度，號召廣大群眾積極參與土壤環(huán)境保護工作，來不斷擴大土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測影響力，形成社會監(jiān)督體系，提升質(zhì)量監(jiān)測水平[6]。其次，還應充分利用新媒體技術(shù)優(yōu)勢，利用社交媒體平臺、新聞網(wǎng)站等渠道，大力普及土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測知識、方法與技巧，講解土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的重要性，不斷激發(fā)群眾參與積極性，有助于打好我國土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的群眾基礎。除此之外，當?shù)卣c有關(guān)部門還可通過建立群眾舉報制度、信訪制度與反饋制度，鼓勵社會群眾通過線上與線下兩種渠道，上報企業(yè)違規(guī)行為，嚴格管控企業(yè)污水排放量，以此來進一步降低土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作難度，減輕工作人員監(jiān)測負擔，推動土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作有序開展。

2.5 注重加強土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測人員培訓，強化人才力量的保障

土壤環(huán)境質(zhì)量檢測人員作為保證監(jiān)測效果，踐行一切質(zhì)量監(jiān)測工作任務與決策的重要實施者與組織者，自身所具備的職業(yè)素養(yǎng)、知識儲備、工作態(tài)度、業(yè)務能力及技術(shù)水平的高低，都會在一定程度上影響著我國土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測效果。因此，為整體提升土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測水平，突破現(xiàn)有監(jiān)測困境，更好地保障我國農(nóng)、林、牧等行業(yè)長久可持續(xù)發(fā)展，監(jiān)測單位應加強對監(jiān)測人員的技術(shù)培訓，不斷提高監(jiān)測隊伍整體水平，強化人才力量，使之能夠更好地服務于土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。首先，監(jiān)測單位應建立明確的監(jiān)測人員持證上崗制度，要求從事土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的工作人員必須持證上崗，獲得相應職業(yè)資格證書，實驗室也應取得土壤分析項目計量認證資格證，來進一步保證監(jiān)測隊伍技能符合相應標準要求。其次，監(jiān)測單位應定期開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測分析技術(shù)方面的專業(yè)培訓，加強對土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力、監(jiān)測技術(shù)與方法、污染物識別等方面的培訓，提升監(jiān)測人員土壤樣品采集、制備、處理、測量等技術(shù)水平。以此來保障工作人員獲取的土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)符合國家相應標準，進一步提升土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測效果。除此之外，監(jiān)測單位還可通過加強與我國教育領(lǐng)域之間的合作交流，深入教育體系，加強對土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。鼓勵各大高等院校增設相關(guān)專業(yè)的招生名額，為監(jiān)測單位持續(xù)輸送更多高質(zhì)量、高素質(zhì)、專業(yè)化人才，有利于整體提升監(jiān)測人才力量與水平。

3 結(jié)語

總而言之，土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測作為一項復雜的工作，涉及的技術(shù)手段較多，對監(jiān)測評價結(jié)果的正確性也有著相應的標準和要求。這就需要各地區(qū)監(jiān)測機構(gòu)和單位結(jié)合實際情況，落實科學合理的監(jiān)測活動，為土壤環(huán)境治理工作的開展提供重要的參考。然而，現(xiàn)實情況是我國各地區(qū)有著豐富工作經(jīng)驗的監(jiān)測機構(gòu)不多，所配備的設備和監(jiān)測人員，難以滿足現(xiàn)實的需求。造成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果精準度不足，難以為土壤環(huán)境治理工作提供重要的參考。為進一步優(yōu)化我國土壤環(huán)境，保障土壤環(huán)境治理工作有序開展，需要各地區(qū)和各部門建立完善的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測標準，強化監(jiān)測力度，構(gòu)建起完善的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的網(wǎng)絡，推動我國土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作標準化的發(fā)展。