文/陳嵐 沈佳懿

（作者單位：浙江外國(guó)語(yǔ)學(xué)院拉丁美洲研究所）

盡管新冠肺炎疫情（以下簡(jiǎn)稱“疫情”）給拉丁美洲（以下簡(jiǎn)稱“拉美”）國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊，但也倒逼該地區(qū)巨大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力釋放，網(wǎng)上購(gòu)物、遠(yuǎn)程辦公、遠(yuǎn)程教育、數(shù)字物流、在線游戲，以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)迅速發(fā)展、逆勢(shì)上揚(yáng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于疫情中的拉美經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)起到了至關(guān)重要的作用，后疫情時(shí)代，也將繼續(xù)為拉美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供重要支撐。

疫情倒逼拉美數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力釋放

電子商務(wù)爆發(fā)式增長(zhǎng)

在2020年3月疫情蔓延至拉美后，2020年3—5月，哥倫比亞和墨西哥的企業(yè)網(wǎng)站數(shù)實(shí)現(xiàn)了800%的增長(zhǎng)。巴西和智利也不甘落后，企業(yè)網(wǎng)站數(shù)實(shí)現(xiàn)360%的增長(zhǎng)。在線購(gòu)物方面，根據(jù)萬(wàn)事達(dá)卡《消費(fèi)脈動(dòng)》報(bào)告，2020 年拉美最大的電商市場(chǎng)巴西的在線銷售額同比增長(zhǎng)75%。根據(jù)巴西電子商務(wù)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2020年巴西電子商務(wù)貿(mào)易額達(dá)到約1 260億雷亞爾（約230 億美元）。根據(jù)墨西哥在線銷售協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2020年墨西哥電子商務(wù)也創(chuàng)造了近3 160億比索（約150 億美元）的收入，年增長(zhǎng)率為 81%，占零售總額的9%。2021年上半年，墨西哥中小企業(yè)通過數(shù)字渠道實(shí)現(xiàn)銷售額同比翻一番，2021年年底，網(wǎng)上銷售占中小企業(yè)交易總額的 25%。根據(jù)阿根廷電子商務(wù)商會(huì)的報(bào)告，2020年阿根廷在線銷售額增長(zhǎng)124%。與此同時(shí)，為了滿足網(wǎng)上購(gòu)物對(duì)物流的需求，美客多、亞馬遜等集團(tuán)在拉丁美洲加速投資建設(shè)物流中心，以盡可能多地實(shí)現(xiàn)當(dāng)日和兩天內(nèi)交付。截至2021年第三季度，在美客多網(wǎng)站上銷售的所有商品，近 80%已經(jīng)實(shí)現(xiàn)在該地區(qū)48小時(shí)內(nèi)交付。

科技“獨(dú)角獸”發(fā)展迅猛

拉美“獨(dú)角獸”數(shù)量?jī)H次于中國(guó)，全球范圍內(nèi)排名第三位。根據(jù)巴西風(fēng)投機(jī)構(gòu)Atlantico Capital發(fā)布的《拉丁美洲2021年數(shù)字化轉(zhuǎn)型報(bào)告》，2021年拉美地區(qū)“獨(dú)角獸”企業(yè)總估值達(dá)1 050億美元，比2020年的460億美元高出一倍以上。截至2021年8月，拉美地區(qū)共有26家估值在10億美元以上的“獨(dú)角獸”，而2018年時(shí)這一數(shù)字僅為4家。2021年，有兩家拉美“獨(dú)角獸”赴美國(guó)上市，分別是巴西電子商務(wù)公司VTEX和總部位于烏拉圭的跨境支付平臺(tái)DLocal。拉美“獨(dú)角獸”進(jìn)入B輪或B輪以后的成長(zhǎng)資本基本來(lái)自海外，證明海外資本對(duì)該地區(qū)寄予厚望。

政務(wù)數(shù)字化穩(wěn)步推進(jìn)

疫情大力推動(dòng)拉美公共部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型。拉美政府密集出臺(tái)針對(duì)數(shù)字政務(wù)的法規(guī)，搭建數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)。據(jù)哥斯達(dá)黎加共和國(guó)總審計(jì)長(zhǎng)稱，72%的哥斯達(dá)黎加政府機(jī)構(gòu)對(duì)人工執(zhí)行的流程或程序進(jìn)行了修改，便于以數(shù)字化的形式提供給公眾。巴西政府在一周時(shí)間內(nèi)開發(fā)了一個(gè)應(yīng)用程序，超過2 700 萬(wàn)名失業(yè)工人可以通過該程序申請(qǐng)緊急援助。智利政府開發(fā)了“智利服務(wù)”自助社保辦理網(wǎng)站，處理量增速達(dá)300%以上。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加速升級(jí)

拉美各國(guó)政府高度重視產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，出臺(tái)了一系列戰(zhàn)略政策。根據(jù)《G20國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》，目前巴西數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的10%～30%，位于世界前列。巴西圣保羅州政府在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面尤其活躍。2020年8月，巴西經(jīng)濟(jì)部、圣保羅州政府、私營(yíng)部門和國(guó)有部門共同成立了第四次工業(yè)革命中心（C4IR Brasil），旨在促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)和人工智能在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，幫助現(xiàn)代醫(yī)療、綠色農(nóng)業(yè)和高端制造等核心產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

墨西哥是第一個(gè)提出“工業(yè) 4.0”戰(zhàn)略的拉美國(guó)家。早在2016年，墨西哥政府就提出了“工業(yè)4.0 ”路線圖，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2018年，墨西哥成立了“‘工業(yè) 4.0’咨詢委員會(huì)”，由國(guó)有企業(yè)、跨國(guó)公司、科研機(jī)構(gòu)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和總統(tǒng)辦公室共同組成。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇2018年提供的數(shù)據(jù)，墨西哥在實(shí)施“工業(yè)4.0”方面潛力巨大。

智利的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型則從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開始。礦業(yè)是智利最重要的產(chǎn)業(yè)之一，占GDP的14.2%，出口額占智利出口總額的57%。大數(shù)據(jù)與區(qū)塊鏈技術(shù)結(jié)合對(duì)提升智利礦業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。2020年7月，智利國(guó)家礦業(yè)委員會(huì)聯(lián)合智利基金會(huì)、16 家礦業(yè)公司和Alta Ley集團(tuán)制定了“采礦業(yè)4.0 數(shù)字化路線圖”，旨在加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)智能采礦、綠色采礦和安全采礦。

一半海水

拉美數(shù)字經(jīng)濟(jì)已發(fā)展到一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)周期，但總體來(lái)看，目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占該地區(qū)GDP的比重較小，因此仍是最具潛力的新興市場(chǎng)之一。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶已接近飽和，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，中國(guó)數(shù)字企業(yè)積極“走出去”擁抱一片藍(lán)海，中拉數(shù)字合作正如火如荼地展開。

中國(guó)資本注資“獨(dú)角獸”企業(yè)

中國(guó)投資者在為拉丁美洲初創(chuàng)科技企業(yè)融資方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。2018年，滴滴出行收購(gòu)巴西本地最大共享出行企業(yè)99。2019年，騰訊與喬治·索羅斯、高盛等歐美風(fēng)投基金共同投資了阿根廷移動(dòng)銀行Ualá。2021年，Ualá再次獲得騰訊投資，鞏固了其在拉美金融科技生態(tài)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)地位。2021年，騰訊參與領(lǐng)投巴西房地產(chǎn)交易平臺(tái)QuintoAndar?？梢哉f(shuō)，滴滴和騰訊已成為中國(guó)投資拉美“獨(dú)角獸”的領(lǐng)軍資本。不難看出，拉美市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)資本的吸引力有增無(wú)減。

中國(guó)應(yīng)用（App）滲透拉美市場(chǎng)

拉美網(wǎng)民主要通過智能手機(jī)上網(wǎng)，16～64歲年齡段網(wǎng)民在移動(dòng)設(shè)備上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)排名中世界領(lǐng)先，因此，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在拉美看到一片藍(lán)海。抖音、快手、滴滴等多款明星App產(chǎn)品在拉美表現(xiàn)亮眼，迅速占領(lǐng)該市場(chǎng)。截至 2020 年 11 月，滴滴出行已在阿根廷、巴西、智利、巴拿馬、哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加、多米尼加、厄瓜多爾、墨西哥、巴拿馬和秘魯?shù)壤蓝鄧?guó)開展業(yè)務(wù)，占據(jù)該地區(qū)拼車市場(chǎng)的半壁江山。僅在巴西，就有60萬(wàn)名司機(jī)注冊(cè)了滴滴出行。在短視頻領(lǐng)域，2020年，抖音成為巴西和墨西哥下載最多App排行榜中分別排名第6位和第9位的App。在巴西，快手快速擴(kuò)張。2019 年，快手在圣保羅開設(shè)第一家拉美辦事處，隨后發(fā)起了一系列活動(dòng)，以提升在巴西的形象，如贊助巴西狂歡節(jié)，在巴西低收入社區(qū)開展慈善活動(dòng)，幫助社會(huì)被排斥群體在快手上通過發(fā)布短視頻獲得收入。2021年，快手成功成為巴西國(guó)家足球隊(duì)官方贊助商，獲得為2022年世界杯制作短視頻的獨(dú)家權(quán)利。

計(jì)算機(jī)產(chǎn)品貿(mào)易蓬勃發(fā)展

2021年中拉貿(mào)易表現(xiàn)突出。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，2021年中拉進(jìn)出口總額約為4 515.91億美元，較2020年增長(zhǎng)41.1%。中國(guó)對(duì)拉美國(guó)家出口額增幅最大。2020年，在中國(guó)對(duì)拉美出口主要產(chǎn)品中，計(jì)算機(jī)、軟件及輔助設(shè)備占據(jù)重要位置。2020年，中國(guó)向拉美出口了46.97億美元無(wú)線網(wǎng)絡(luò)電話、30.43億美元數(shù)據(jù)處理機(jī)、24.38億美元光敏半導(dǎo)體材料、15.15億美元廣播電視傳輸接受設(shè)備。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施合作騰飛

2021年11月，騰訊云在巴西圣保羅的首個(gè)數(shù)據(jù)中心正式啟用，為巴西和其他南美洲客戶提供高質(zhì)量的計(jì)算、存儲(chǔ)、大數(shù)據(jù)、人工智能、安全等云服務(wù)，并面向文旅、游戲、音視頻等行業(yè)輸出定制化解決方案。亞馬遜、微軟、谷歌和IBM等云計(jì)算提供商都已在拉美建立多個(gè)數(shù)據(jù)中心，隨著中國(guó)企業(yè)加速國(guó)際擴(kuò)張，拉美成為國(guó)際上主要云服務(wù)提供商競(jìng)爭(zhēng)交匯點(diǎn)。

一半火焰

拉美數(shù)字市場(chǎng)其實(shí)“一半是海水、一半是火焰”。巨大的機(jī)會(huì)背后，也有很多挑戰(zhàn)。

數(shù)字鴻溝依然巨大

截至2020年，在拉美有33%的城市家庭和77%的農(nóng)村家庭沒有連接互聯(lián)網(wǎng)，尤其是玻利維亞、薩爾瓦多、巴拉圭和秘魯。44%的國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)速度低，無(wú)法在互聯(lián)網(wǎng)上同時(shí)進(jìn)行兩項(xiàng)活動(dòng)。2020年，受疫情影響，拉美GDP 收縮了9.1%，貧困人口增加了4 500萬(wàn)人，極端貧困人口增加了2 800萬(wàn)人。雖然疫情加速了拉美數(shù)字化轉(zhuǎn)型，但也加劇了社會(huì)差距和不平等，進(jìn)一步擴(kuò)大了數(shù)字鴻溝，縮小了拉美的有效市場(chǎng)。

“三類人才”缺乏

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要三大類人才：擁有熟練編程技術(shù)的程序員、具有接近計(jì)算機(jī)工程技能的專業(yè)人員，以及具有變革能力的領(lǐng)導(dǎo)者。然而，目前拉美國(guó)家的高等教育毛入學(xué)率平均僅為50%，與經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)合組織”）國(guó)家74%的入學(xué)率相比差距較大，而且拉美學(xué)生學(xué)習(xí)人文社科類專業(yè)居多，理工科和計(jì)算機(jī)專業(yè)的較少，高校人才培養(yǎng)方案跟不上時(shí)代需求。此外，拉美國(guó)家研發(fā)支出普遍較低，只占GDP 的0.67%，與經(jīng)合組織國(guó)家2.15%的水平差距巨大。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)布的《2021年技術(shù)和創(chuàng)新報(bào)告》對(duì)158個(gè)國(guó)家和地區(qū)采用前沿技術(shù)方面的情況進(jìn)行了評(píng)估和排名，結(jié)果顯示拉美國(guó)家情況不容樂觀。

與歐美企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)

與亞馬遜、臉書、推特等歐美企業(yè)相比，中國(guó)企業(yè)在拉美開展業(yè)務(wù)仍然有限。WhatsApp、Instagram和“油管”等美國(guó)App早已占據(jù)拉美市場(chǎng)壟斷地位。此外，新加坡公司Shopee近年也在大舉進(jìn)軍拉美市場(chǎng)，在巴西和墨西哥開展了積極的營(yíng)銷活動(dòng)，成為該地區(qū)增長(zhǎng)最快的電子商務(wù)公司?？偟膩?lái)說(shuō)，外國(guó)資本青睞投資拉美的金融科技、電子商務(wù)、地產(chǎn)科技、物流和超級(jí)App等，在這些領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)不容小覷。