張青蘭
黔江地處武陵山腹地,大峽谷穿城而過(guò),阿蓬江在此倒流。獨(dú)特的峽谷地貌造就了黔江與眾不同的城市氣質(zhì),但黔江的發(fā)展視野卻在峽谷之外。置身成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史新方位,“寧愿苦干不愿苦熬”的黔江人突破思想和地域的雙重峽谷,將這座峽谷之城打造成中國(guó)峽谷城·武陵會(huì)客廳。
搶抓機(jī)遇期:峽谷城的戰(zhàn)略突圍
黔江地處重慶與長(zhǎng)沙、武漢、貴陽(yáng)的幾何中心,獨(dú)特的區(qū)位條件,讓黔江看到了轉(zhuǎn)型突圍的希望之光。作為渝東南唯一納入《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》的區(qū)縣,黔江被市委賦予“中國(guó)峽谷城·武陵會(huì)客廳”的全新定位。
面對(duì)全新的戰(zhàn)略定位,善于審時(shí)度勢(shì)的黔江人將發(fā)展視野置于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展的宏大體系中進(jìn)行系統(tǒng)謀劃,緊扣中央部署,緊跟市委步伐,緊貼黔江實(shí)際,常態(tài)化開(kāi)展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升”活動(dòng),為推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游大區(qū)、城市靚區(qū),打造教育、醫(yī)療、旅游三個(gè)集散功能中心匯聚磅礴力量。
兩年出形象、五年大發(fā)展、十年全建成,是黔江人打造中國(guó)峽谷城·武陵會(huì)客廳的進(jìn)度表。這一時(shí)間刻度的背后,是黔江人時(shí)不我待的緊迫感。黔江人緊扣“中國(guó)峽谷城·武陵會(huì)客廳”的發(fā)展定位,變生態(tài)優(yōu)勢(shì)為后發(fā)優(yōu)勢(shì),圍繞最有基礎(chǔ)、最有條件、最有潛力的戰(zhàn)略主攻點(diǎn)和發(fā)展突破點(diǎn),推動(dòng)文旅美城、集散興城、工業(yè)強(qiáng)城、開(kāi)放活城,打造渝東南乃至武陵山區(qū)公共服務(wù)高地和資源共用、市場(chǎng)共建、利益共享、發(fā)展共贏的武陵山旅游集散中心。
交通樞紐、物流中心、要素通道等重大項(xiàng)目的快馬加鞭,是開(kāi)啟“中心進(jìn)化論”的重頭戲。隨著東進(jìn)、北上、南下、西連快速通道的推進(jìn),黔江形成了以“一機(jī)場(chǎng)三鐵路三高速”多向多式互聯(lián)互通為主要標(biāo)志,“1環(huán)6射多聯(lián)線”域內(nèi)干線公路網(wǎng)為骨干的內(nèi)暢外聯(lián)開(kāi)放格局,一個(gè)空鐵聯(lián)運(yùn)、甩掛智運(yùn)、高速暢運(yùn)的“鐵公空”交通樞紐和區(qū)域物流集散中心悄然成型,人流、物流、信息流正源源不斷地匯聚黔江。
大手筆的基礎(chǔ)設(shè)施布局,拉近了黔江與周邊區(qū)域的空間距離,讓黔江成了人人向往、個(gè)個(gè)傾心的活力之城,也讓黔江成了整個(gè)武陵山區(qū)宜居宜業(yè)宜游的中心大城與發(fā)展高地。
立足窗口期:高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)再造
文旅美城、集散興城、工業(yè)強(qiáng)城、開(kāi)放活城,是黔江打造中國(guó)峽谷城·武陵會(huì)客廳這部鴻篇巨著中最為華彩的段落。
文旅產(chǎn)業(yè)是公認(rèn)的綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),黔江除了濯水5A級(jí)景區(qū)外,還擁有神龜峽、水車坪、小南海、土家十三寨、官村、城市大峽谷、愛(ài)莉絲莊園7個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)。集自然、人文、民俗、宗教、科考等于一體的城市大峽谷,擁有亞洲唯一的城市峽谷和世界最高巨幅摩崖觀音像,是黔江重點(diǎn)打造的核心景區(qū)。為增強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)的磁場(chǎng)效應(yīng),黔江以拳頭產(chǎn)品和龍頭景區(qū)引爆全域旅游·全景黔江,依托武陵山區(qū)文旅融合發(fā)展聯(lián)盟,協(xié)同打造金山蓋國(guó)際旅游康養(yǎng)度假區(qū)、阿蓬江“一江兩岸”生態(tài)文化旅游帶和烏江畫廊文旅示范帶,聯(lián)手共建國(guó)家級(jí)文旅融合發(fā)展示范區(qū)。
工業(yè)強(qiáng)城是黔江高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐下,黔江對(duì)標(biāo)世行標(biāo)準(zhǔn),打好改革開(kāi)放創(chuàng)新組合拳,全面推動(dòng)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)信息等要素的市場(chǎng)化改革,深度對(duì)接西部(重慶)科學(xué)城,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重慶高新區(qū)·黔江產(chǎn)業(yè)合作示范園,用數(shù)字化和智能化為高質(zhì)量發(fā)展賦能。以卷煙及配套、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈為主線,打造布局科學(xué)、特色鮮明、集群發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。如今,黔江已成為武陵山區(qū)投資興業(yè)的真正熱土。卷煙及配套、新材料、消費(fèi)品工業(yè)三大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)異軍突起,“專精特新”企業(yè)如雨后春筍般破土而生。
發(fā)展不是一個(gè)地區(qū)的獨(dú)善其身,深諳這一道理的黔江人全面深化區(qū)域內(nèi)部、市域之間、武陵山區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)跨區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和錯(cuò)位發(fā)展,走出了一條智能化、高端化、融合化、綠色化發(fā)展之路。獲批渝東南首個(gè)市級(jí)高新區(qū),建成國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)平臺(tái)5個(gè),科技創(chuàng)新指數(shù)和科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量都高居渝東南首位。
奮進(jìn)關(guān)鍵期:一體化的共生發(fā)展
在黔江,城鄉(xiāng)不是獨(dú)立的發(fā)展單元,而是雙向奔赴的發(fā)展共同體。黔江從中心城市首位度、城市品牌知名度、公共服務(wù)輻射度、美好生活滿意度、政治生態(tài)清明度入手,實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好、鄉(xiāng)村讓人們更向往。
隨著“一主兩副五片區(qū)”城市格局的日臻完善,黔江精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)“中國(guó)峽谷城”。南向拓產(chǎn)城、東西控生態(tài)、北中優(yōu)生活,清晰地勾畫出了黔江的空間格局,實(shí)現(xiàn)了城市顏值與氣質(zhì)的雙重提升。按照局部打造和整體開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則,分步推動(dòng)“臨空片區(qū)—峽谷景區(qū)—文體產(chǎn)業(yè)園—高鐵片區(qū)”帶狀區(qū)域發(fā)展。為彰顯峽谷城的國(guó)際視野、中國(guó)標(biāo)志、武陵特色,黔江大力提升新城能級(jí),有序推進(jìn)老城更新,充分挖掘歷史、紅色和民族等地域文化元素,讓中國(guó)峽谷城更具特色和魅力。如今,黔江城市建成區(qū)已達(dá)30平方公里、常駐人口突破30萬(wàn)。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、文旅產(chǎn)業(yè)增加值等指標(biāo)增速均高于全市平均水平,成為武陵山區(qū)名副其實(shí)的龍頭牽引城市。
打造中央國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、東西部協(xié)作、市內(nèi)對(duì)口協(xié)同、鄉(xiāng)村振興幫扶四個(gè)示范樣板,重塑“一心一軸三片”城鄉(xiāng)發(fā)展格局,是黔江城鄉(xiāng)雙向奔赴的一條鮮明主線。區(qū)里統(tǒng)籌推進(jìn)分層分類示范,全面深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),持續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,因地制宜建設(shè)一批“組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化、有特色”的美麗宜居鄉(xiāng)村,先后榮獲全國(guó)蠶桑生物產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范區(qū)等“國(guó)字號(hào)”殊榮。
在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。黔江從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,走出了一條切合黔江實(shí)際、具有黔江特色的發(fā)展之路,成為全市唯一三度蟬聯(lián)全國(guó)平安建設(shè)最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)安杯”的區(qū)縣,6次代表重慶迎接國(guó)家評(píng)估檢查考核,十多項(xiàng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新模式在全國(guó)推廣。
圖片/黔江區(qū)委宣傳部提供