尹敏敏

摘 要 在經濟高速發(fā)展的今天，建筑行業(yè)的變化也可謂是日新月異。建筑工程的質量不斷提升，安全保障也在不斷升級，歸根結底還是安全監(jiān)理工作的落實。它不僅維護了施工人員的生命安全，還為施工企業(yè)節(jié)省了成本，降低了因安全事故導致的經濟損失?？萍嫉陌l(fā)展促使越來越多的大型機械設備被應用到施工過程中，這也直接增加了工程監(jiān)理工作的難度，因此，本文以建筑工程的監(jiān)理現(xiàn)狀為切入點，展開了對強化該工作措施的討論，以期為相關工作人員提供有益參考。

關鍵詞 建筑工程 安全監(jiān)理 建筑行業(yè)

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0745（2022）03-0079-03

就全球范圍來講，建筑行業(yè)的起步時間較晚。但是，由于近些年經濟水平的不斷提升，國民對生活環(huán)境有了較高的要求，建筑行業(yè)也因此受到刺激，進入高速發(fā)展階段。在此過程中，安全是廣大群眾最為關心的一個問題。部分建筑工程在施工期間會發(fā)生一些事故，影響工程的整體質量，延長建筑周期。為了從根本上減少這類情況發(fā)生，安全監(jiān)理工作就此產生，并逐漸得到重視。

1 建筑工程安全監(jiān)理的現(xiàn)實作用

建筑工程本身就具有一定程度的復雜性，施工周期長，安全風險大，影響因素眾多，而且施工人員大多是農村勞動力，專業(yè)水平較低，極易誘發(fā)各種安全事故。安全監(jiān)理工作在施工進程中發(fā)揮著以下兩種作用：其一，貫徹落實國家法律法規(guī)，確保施工企業(yè)生產的規(guī)范性、施工現(xiàn)場的安全性以及所設定管理目標的高度滿足。其二，保證承包商在施工過程中行為的合規(guī)合法，對其進行監(jiān)督管理。

2 建筑工程安全監(jiān)理工作現(xiàn)存的問題

2.1 相關制度沒有得到高度落實

在實際的施工過程中，雖然有監(jiān)督與管理的環(huán)節(jié)，但大多是形式主義，監(jiān)管機制沒有得到落實，或是不夠全面，存在局部監(jiān)督或者片面管理的現(xiàn)象。對于一些較小的質量問題，監(jiān)理人員的要求不會十分嚴格，長久以往，施工人員也就不再重視[1]。后期的施工環(huán)節(jié)可能會因此受到影響，項目的安全性也會大打折扣。

2.2 監(jiān)督管理體系不完善

就目前的建筑行業(yè)來講，監(jiān)督管理體系不完善已經是一個常見且不容忽視的問題了，監(jiān)管環(huán)境混亂不堪，市場競爭力也比較大，行業(yè)內部生存艱難，直接影響監(jiān)理行業(yè)在建筑項目中的立足，制約其長遠高效發(fā)展。隨著建筑行業(yè)的不斷壯大，各監(jiān)理部門也存在著一些差異，監(jiān)理形式和制度都不盡相同。也正是因為如此，在建筑項目的監(jiān)督過程中可能發(fā)生一些鉆空子行為。雖然一些工程選擇公開招標的方式，希望達到一定程度的公平，但是就目前來講，大部分監(jiān)理單位都依附于政府機關，而且建筑工程的監(jiān)理工作成本較低，幾乎無利可圖，投資和從事人員都比較少[2]。部分建筑工程為了降低投資成本，甚至不開設監(jiān)理部門。

2.3 忽視對機械設備的監(jiān)理

現(xiàn)存的建筑工程監(jiān)理環(huán)節(jié)大多是針對項目開展的，忽視了對相關原材料和機械設備的監(jiān)理。也正是因為這樣，才給了施工企業(yè)可乘之機，為了降低項目成本，以次充好，選擇質量不合格的原材料和施工設備。要想從根本上解決這種問題，就要全面提升建筑工程中監(jiān)理的要求，加強施工人員對質量的重視程度。

2.4 安全監(jiān)理工作人員專業(yè)素養(yǎng)較低

安全監(jiān)理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)對建筑工程的安全和質量有著直接的影響，安全監(jiān)理工作能否正常有效地開展也受此制約。就目前來講，部分監(jiān)理企業(yè)的工作人員缺少經驗，實踐機會較少，導致其專業(yè)水準不高，企業(yè)存在結構上的問題。而且，大多數的監(jiān)理工作人員都是臨時的，具有極強的不穩(wěn)定性和非專業(yè)性。也正是因為如此，在建筑工程施工進程中，他們無法專注地進行監(jiān)理工作，對項目的質量與安全有著極為不利的影響。在很大程度上，他們的工作水準達不到標準要求，施工人員也樂見其成，消極怠工，拖延建筑工程的施工周期，降低施工效率，導致建筑工程的施工項目存在較大的質量問題[3]。

2.5 監(jiān)理市場混亂

一般建筑工程在開展安全監(jiān)理工作過程中，都是選擇第三方企業(yè)。但是，近年來我國經濟發(fā)展不斷地推動建筑行業(yè)快速向前，行業(yè)內部競爭十分激烈，導致監(jiān)理市場環(huán)境混亂。部分企業(yè)為謀取利益或搶占市場份額，取得競爭優(yōu)勢，采取不正當手段，惡意壓低價格。一些建筑工程的施工企業(yè)為了節(jié)省投資成本，會將價格視為衡量標準，選擇標價較低的第三方監(jiān)理企業(yè)，在很大程度上忽視了監(jiān)理單位的質量、專業(yè)水平，甚至是相關資質的核檢，這更加劇了監(jiān)理市場環(huán)境的混亂與不正當競爭。對監(jiān)管企業(yè)來講，要想從價格出發(fā)，在市場上取得一定的競爭優(yōu)勢，就要著眼于企業(yè)的經營運轉。減少這部分開支會導致企業(yè)內部的工作人員缺少培訓資金和實踐投入，使監(jiān)理工作人員的專業(yè)水準和職業(yè)素養(yǎng)大打折扣，嚴重制約監(jiān)理工作的長遠發(fā)展，還會影響建筑工程的施工質量。

3 建筑工程安全監(jiān)理的加強與優(yōu)化

3.1 提高安全監(jiān)理觀念，貫徹落實安全監(jiān)理機制

就目前來看，我國缺少工程監(jiān)理的法律法規(guī)，相關制度也不夠完善，其他建筑項目的條令針對性不足。要想實現(xiàn)建筑工程安全監(jiān)理工作的高質量長遠發(fā)展，就要全面提高相關觀念，貫徹落實安全監(jiān)理機制，以思想引領行動，明確安全監(jiān)理工作的最終目標，并朝之穩(wěn)步前進。施工企業(yè)要全面認識到安全監(jiān)理工作的必要性，以及對項目進程的輔助作用和工程質量的重要程度，將安全視為首要考慮因素，正確評估企業(yè)經濟成本、投資收益與施工安全之間的相互關系，大力扶持監(jiān)理工作的正常進行與開展[4]。與此同時，為了大幅度降低建筑工程的安全隱患和事故發(fā)生頻率，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中各種潛藏的問題，安全監(jiān)理工作人員必須時刻堅守在一線施工現(xiàn)場，確保監(jiān)理工作和相關制度可以落實到各個環(huán)節(jié)中去，認識到自己身為安全監(jiān)理人員的責任與使命。除此之外，企業(yè)的施工人員也應該提高自身的安全監(jiān)理觀念，積極配合并尊重安全監(jiān)理工作，防止發(fā)生無效施工或低效施工的現(xiàn)象，影響工程周期與質量。

3.2 完善相關體系建設

建筑工程安全監(jiān)理工作需要制度的扶持，要想保障其能夠全面有效地實施，就必須完善相關體系建設。國家必須建立健全相關法律法規(guī)，大幅度提升監(jiān)理工作的針對性，使企業(yè)的相關工作能夠有法可依。政府部門要大力扶持企業(yè)的監(jiān)理工作，為其提供堅實的后盾。而最重要的還是企業(yè)本身，應該結合工程實際情況，依法建立健全監(jiān)理機制，并全面發(fā)揮其作用。在工程開始之前進行實地考察，依據周圍環(huán)境與工程特點來進行安全監(jiān)理的規(guī)劃，并制定科學合理的設計方案和工作目標。在施工過程中，要注意細節(jié)問題，確保安全監(jiān)理工作實現(xiàn)全面覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題后能夠及時調整、修改其設計方案，并對相關制度體系進行改進，全面提升其高效性。

3.3 提高設備監(jiān)理的重視程度

在施工的準備環(huán)節(jié)，相關監(jiān)理部門要對將要使用的設備進行全面檢查，不僅要核對設備的數量，還要確定其規(guī)格與性能是否滿足建筑要求。在施工期間，也就是設備進入施工現(xiàn)場后，相關工作人員還應仔細核對該設備是否與初檢設備一致，是否符合施工現(xiàn)場的實際情況。監(jiān)理人員還要透析一線施工現(xiàn)場，掌握周圍環(huán)境狀態(tài)，確保沒有影響設備正常使用的危險因素，若有所發(fā)現(xiàn)，一定要及時檢查并排除，全面保證其安全性[5]。針對部分大型設備或具有特殊要求的精密儀器，不但要進行規(guī)定的日常檢查，還要特別關注其執(zhí)行與使用情況，防止發(fā)生違規(guī)、頻繁操作的現(xiàn)象，并仔細記錄此類設備的拆卸、安裝、使用的次數與時間，制定出完整的設備安全手冊。眾所周知，施工設備的關聯(lián)要素十分復雜，許多條件都會影響其正常使用，例如，設備使用情況、自身性能與特點、周圍環(huán)境因素、施工人員的技術水平、管理人員的專業(yè)程度等，都在一定程度上對施工設備發(fā)生著影響與制約。因此，監(jiān)理工作人員不僅要落實上述操作，還要在滿足質量要求的前提下，對機械設備的施工效率、維護成本、技術要求等要素進行全面調查。確保其效率滿足竣工時間，維護成本低于人工成本，操作人員能夠達到技術要求，保障建筑工程的質量與進度。

3.4 提升監(jiān)理人員專業(yè)素養(yǎng)

監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)與建筑工程的質量有著直接的關系，那么要想加強建筑工程的監(jiān)理工作，就必須從根本出發(fā)，對其進行定期培訓，優(yōu)化其專業(yè)能力和監(jiān)理水準。在此，企業(yè)可以選擇實行崗位責任制，強化員工責任感，使企業(yè)內部的工作人員對自己的監(jiān)理職責有一個清晰的認知。還要建立并完善監(jiān)理相關的考核制度，建立統(tǒng)一標準，對工作人員進行專業(yè)水準的定期考核。也可采取激勵制度，對工作人員進行評審，不斷激勵相關工作人員強化自己，提高積極性和工作熱情，以求提升建筑工程的質量與安全[6]。

3.5 強化監(jiān)理市場監(jiān)管力度

對于現(xiàn)階段我國監(jiān)理市場的不正當競爭現(xiàn)象和其他違規(guī)操作，政府部門應進行嚴格管理，建立健全監(jiān)理規(guī)范體系，對監(jiān)理企業(yè)的相關資質進行全面檢查與核實，給監(jiān)管部門以警示。以求全面提升監(jiān)理單位與施工企業(yè)對監(jiān)理工作的重視程度，調整監(jiān)管市場，整頓混亂的競爭環(huán)境，提升建筑工程的安全與質量。

4 建筑工程安全控制的具體方法

4.1 技術措施

建筑行業(yè)是我國的基礎性產業(yè)，對于人民的生活以及社會發(fā)展存在直接的影響，其也關系到城市化的進程與發(fā)展。自從我國實施改革開放的基本國策之后，經濟發(fā)展速度加快，建筑領域也取得了很好的成績，這與我國的市場化改革與經濟體制變革存在著直接的關系，尤其是我國加入世貿組織之后，已經快速的融入到國際合作的軌道上。同時，還要加強技術管理，嚴格落實各項技術措施，做好現(xiàn)場施工安全體系和制度的審查管理，明確責任管理標準，切實提高施工管理總體水平。

4.2 組織措施

以現(xiàn)代經濟發(fā)展理論作為出發(fā)點，符合經濟可持續(xù)發(fā)展的標準和要求，這對于目前的工程建設、社會發(fā)展都存在著直接的影響。如何才能合理利用建筑管理模式，促進經濟與社會的全面發(fā)展，這是當前行業(yè)發(fā)展的主要問題。因此，監(jiān)理單位需要建立完善的組織管理體系，明確工作責任和制度，保證各項制度有效的落實和應用，切實提升安全管理工作職責和標準，為監(jiān)理工作順利進行奠定基礎，也會帶動我國工程領域的發(fā)展。

4.3 經濟措施

自從我國實施可持續(xù)發(fā)展的基本理念之后，對于社會各個行業(yè)、領域都起到了一定的指導性作用，對于建筑領域全面發(fā)展和調整存在著直接的關系。在我國工程領域的全面發(fā)展之下，很多工程項目投入建設施工，與此同時安全事故發(fā)生率逐步升高，而我國一直以來建筑領域的安全問題都無法從根本上解決，極大地限制了建筑領域的發(fā)展，所以建筑行業(yè)一直都在致力于安全事故管理和控制方面。發(fā)布相關的安全管理制度，明確崗位職責，落實安全管理工作;在項目正式實施前，監(jiān)理單位聯(lián)合業(yè)主、施工單位各方召開會議，發(fā)布符合該項目的管理規(guī)定和標準，制定文明施工規(guī)范要求，符合工程實際施工需要，達到實際施工的要求，為項目的總體效果提升起到一定的推動作用。

4.4 合同措施

從我國建筑領域實際情況分析，安全事故發(fā)生率一直居高不下，導致很多人員傷亡事故發(fā)生，給人們的生命健康和社會穩(wěn)定發(fā)展帶來不利的影響。根據某項統(tǒng)計數據分析，安全事故每年發(fā)生超1500起，事故發(fā)生的次數超過500起。在安全管理理念的指導之下，嚴格落實合同標準和要求，從施工工藝、施工監(jiān)理、現(xiàn)場管控、安全監(jiān)理方面出發(fā)進行控制，做好現(xiàn)場監(jiān)理管理工作，嚴格落實施工工藝和流程標準，加強現(xiàn)場管控。如果存在任何安全隱患要及時消除，明確安全改革的標準和要求，從而可以提高現(xiàn)場安全管理水平，不會引發(fā)嚴重的安全事故，保證人員生命安全，促進經濟效益提升。

5 結語

建筑行業(yè)既可以帶來巨大的經濟效益，又潛伏著許多安全隱患。建筑工程數量的增加，也就意味著自身的安全系數也要不斷提升，當前建筑項目施工進程中的安全問題，不僅會制約企業(yè)本身的發(fā)展，還會影響群眾的生產和生活。因此，基于監(jiān)理現(xiàn)狀，必須提高相關工作人員的監(jiān)理理念，貫徹落實相關制度;建立健全監(jiān)理體系;重視對設備的監(jiān)理;同時整頓市場環(huán)境，優(yōu)化工作人員的專業(yè)能力。不斷為加強建筑工程安全監(jiān)理工作而努力，打造高質量的建筑工程項目。

參考文獻：

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