葛 琦/嘉善縣檔案館（縣史志研究室）

“實事求是”語出《漢書·河間獻王傳》，1941年毛澤東運用馬克思主義基本原理對其進行了科學闡釋，即“‘實事’就是客觀存在著的一切事物，‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯俊?。自此，“實事求是”逐步發(fā)展成為中國共產(chǎn)黨思想路線的核心內(nèi)容，在這一思想路線的引領(lǐng)下，黨領(lǐng)導人民奪取了新民主主義革命、社會主義革命和建設的勝利。習近平總書記指出，我們黨是靠實事求是起家和興旺發(fā)展起來的?；仡櫸覀凕h的歷史可以清楚地看到，什么時候堅持實事求是，黨就能夠形成符合客觀實際、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、順應人民意愿的正確路線方針政策，黨和人民事業(yè)就能夠不斷取得勝利；反之，離開了實事求是，黨和人民事業(yè)就會受到損失甚至嚴重挫折[1]。

郡縣治，天下安，實事求是思想路線在基層的貫徹執(zhí)行是保證國家長治久安的基石。浙江省嘉善縣作為目前全國唯一的縣域科學發(fā)展示范點，在為全國縣域改革發(fā)展探索新路徑方面發(fā)揮了重要作用，而這正是建立在改革開放后嘉善縣迅速恢復實事求是思想路線基礎上的?；仡櫩偨Y(jié)這一重要的思想轉(zhuǎn)折歷程，有助于在新時代繼續(xù)堅持實事求是的思想路線，繼續(xù)秉承共產(chǎn)黨人為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命，繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢努力奮斗。

1 實事求是思想路線的偏離

“從1957年5月起，我們黨在社會主義的認識和實踐上，偏離了實事求是的思想路線和優(yōu)良作風，給經(jīng)濟社會的發(fā)展造成了巨大的損失。尤其是我們黨出現(xiàn)的‘左’傾錯誤，使黨的優(yōu)良作風受到嚴重的損害?！盵2]以經(jīng)濟領(lǐng)域為例，1958年嘉善縣掀起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大躍進”，全縣糧食畝產(chǎn)目標從800斤上調(diào)到1500公斤，各鄉(xiāng)、社、隊隨之展開了不切實際的豐產(chǎn)競賽，如天凝鄉(xiāng)提出晚稻畝產(chǎn)指標“保6爭7”，創(chuàng)造萬斤鄉(xiāng)；西塘鄉(xiāng)曙光一社提出晚稻指標要實現(xiàn)7500公斤，爭取1萬公斤，試驗田3萬公斤；楊廟鄉(xiāng)光明社提出在早稻千斤社基礎上爭取晚稻翻十番……縣委喊出“全年實現(xiàn)糧食增產(chǎn)17億斤”的口號，全縣刮起了一浪高過一浪的浮夸風。而實際上，1958年全縣秋糧畝產(chǎn)為270公斤，全年糧食總產(chǎn)量14.68萬噸，雖比上年分別增長20.54%和19.93%，但距不切實際的指標相差甚遠[3]。同年，嘉善縣的人民公社化運動也如疾風驟雨，全縣17個鄉(xiāng)、2個鎮(zhèn)、160個農(nóng)業(yè)高級合作社組建為6個人民公社。“大躍進”和人民公社化運動違背實事求是的思想路線，忽視經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，導致全縣“五風”盛行、國民經(jīng)濟比例失調(diào)、生態(tài)環(huán)境遭到巨大破壞，嚴重挫傷了人民群眾的生產(chǎn)積極性。

在“左”的錯誤思想指導下，1958年至1960年嘉善縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活出現(xiàn)了嚴重困難，農(nóng)村普遍出現(xiàn)人瘦、牛瘦、地瘦，缺口糧、缺種子、缺資金、缺肥料、缺農(nóng)具的“三瘦”“五缺”現(xiàn)象。“文化大革命”中，由于極“左”思想繼續(xù)在全縣經(jīng)濟領(lǐng)域盛行，工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的恢復工作一再中斷，“工業(yè)局系統(tǒng)有9年出現(xiàn)全系統(tǒng)虧損，虧損金額達到355萬元。1966至1971年的6年間，縣財政收入均比1965年減少200萬元至300萬元”[4]。

2 逐步恢復實事求是的思想路線

“四人幫”被粉碎后，廣大干部群眾強烈要求糾正“文化大革命”的錯誤。1977年8月，中共十一大在北京召開，正式宣告“文化大革命”結(jié)束。中共中央審時度勢，順應時代潮流和人民愿望，于1978年12月召開了具有偉大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新時期。嘉善縣按照中央決策部署，逐步擺脫“左”的思想束縛，重新恢復了實事求是的思想路線。

“大躍進”時期，嘉善天凝鄉(xiāng)婦女響應“一切為了實現(xiàn)畝產(chǎn)三萬斤”愿剪發(fā)作肥料的決心書

《光明日報》刊登特約評論員文章《實踐是檢驗真理的唯一標準》

嘉善縣委作出開展真理標準問題學習討論的部署后各部門紛紛響應。圖為嘉善二中黨支部制定的學習安排

2.1 開展真理標準問題的討論與補課

1977年2月“兩個凡是”提出后，造成了廣大干部群眾的思想混亂，并遭到了鄧小平、陳云等人的堅決反對，進而引發(fā)了全黨范圍內(nèi)關(guān)于真理標準問題的大討論。1978年5月10日，《實踐是檢驗真理的唯一標準》一文在《理論動態(tài)》上發(fā)表，闡明了檢驗真理的標準只能是社會實踐、理論與實踐的統(tǒng)一是馬克思主義的一個最基本的原則、任何理論都要不斷接受實踐的檢驗等馬克思主義的基本原理，從根本理論上否定了“兩個凡是”。文章發(fā)表后，在黨內(nèi)外和廣大干部群眾中引發(fā)了強烈反響。

6月，浙江省委常委和省革委會副主任以上領(lǐng)導干部開始學習討論“實踐是檢驗真理的唯一標準”問題。7月上旬，浙江省社會科學研究所（籌）在杭州召開關(guān)于真理標準問題的討論會。10月19日至24日，嘉興地委常委會傳達了省理論討論會精神，并討論了破除迷信、怎樣看待領(lǐng)袖等問題。在省委、地委的帶動下，這場關(guān)于真理標準問題的大討論迅速擴展到了嘉善縣。11月19日，在嘉善縣委第46次常委會上，常委班子集體學習了《實踐是檢驗真理的唯一標準》《馬克思主義的一個最基本的原則》《一切主觀世界的東西都要經(jīng)受實踐檢驗》3篇特約評論員文章。通過學習交流，大家一致認為，真理標準問題的討論是一場思想解放運動，不僅具有理論意義，而且具有現(xiàn)實意義，對恢復被“四人幫”破壞的實事求是的思想路線、建設四個現(xiàn)代化都具有深遠意義。

會上討論分析了各地學習中出現(xiàn)的幾個思想情況：一是認為這是一個理論問題，與基層工作關(guān)系不大；二是擔心討論這個問題會影響毛澤東的威望；三是對馬列主義、毛澤東著作還是不是檢驗真理的標準感到困惑。針對此類問題，常委班子討論認為，“二十九年的正反經(jīng)驗教訓告訴我們，實踐是檢驗真理的標準，革命導師的某些具體指示，隨著時間、地點、條件而變化，不能盲目照搬。世界是變化的，中蘇關(guān)系、中越關(guān)系都變了，方針政策就隨之而變”；“毛澤東思想是真理，但不是檢驗真理的標準，檢驗真理的標準是實踐，馬列主義真理本身就在實踐中發(fā)展”。時任縣委書記宋光中在會上指出了恢復實事求是思想路線的必要性和緊迫性，認為“認識路線是制訂政治路線的基礎。三年困難時期，有蘇修破壞，有天災，還有一個原因是認識路線上的形而上學，搞唯心主義，刮五風……‘文化大革命’使國民經(jīng)濟到了崩潰邊緣，然而思想上的夜郎自大還是很嚴重”。另外，他指出干部隊伍中存在的脫離實際的問題也急需整頓，“現(xiàn)在干部中的思想，對上級黨委的指示，照搬照抄較多，講官話多，講實話少，作報告抄報紙，學風、文風、黨風不正”。因此，在全縣開展真理標準問題的討論，恢復實事求是的優(yōu)良作風迫在眉睫[5]。11月20日，常委班子繼續(xù)學習討論真理標準問題，并研究了在全縣機關(guān)進行學習的問題。

緊接著，縣委于11月25日召開全體機關(guān)干部會議，部署“實踐是檢驗真理的唯一標準”的討論，宋光中作了“實踐是檢驗真理的標準問題”的報告。之后，各級黨委分期分批舉辦了各種形式的學習班，集中一段時間組織全體黨員干部學習真理標準問題，廣泛組織開展討論活動。學習討論中堅持“學習理論，提高認識，聯(lián)系實際，總結(jié)經(jīng)驗，分清是非，統(tǒng)一思想”的原則，提倡擺事實、講道理，允許爭辯和發(fā)表不同意見[6]。

針對有些同志在貫徹執(zhí)行十一屆三中全會各項方針政策的過程中，理解不深、執(zhí)行不力，甚至懷有抵觸情緒的情況，1979年8月25日，時任省委第一書記鐵瑛在全省農(nóng)田基本建設會議上指出：“我省關(guān)于真理標準的討論，雖然開始的時間不算晚，但是還不深入、不普遍，林彪、‘四人幫’的思想禁錮還沒有完全打破?！彼蟆叭「骷夵h組織和廣大干部群眾，緊密結(jié)合學習黨的三中全會精神，把關(guān)于真理標準問題的討論，把對‘四人幫’極左路線的批判推廣到政治、經(jīng)濟、文化、教育、科學技術(shù)等各個領(lǐng)域中去，推廣到工廠、公社、商店、機關(guān)、學校、街道等所有基層單位中去”。隨即，包括嘉善縣在內(nèi)的全省各級黨組織都開展了關(guān)于真理標準問題的再討論與補課活動。9月20日至22日，嘉善縣委組織機關(guān)部、委、辦、局負責人學習討論實踐是檢驗真理的標準問題。宋光中在會上傳達了鐵瑛關(guān)于“實踐是檢驗真理標準”的講話，并強調(diào)要通過學習討論進一步提高認識、解放思想。同時，為了把真理標準問題的學習進一步向基層深入，縣委黨校在10月、11月面向農(nóng)村生產(chǎn)大隊長、農(nóng)業(yè)大隊團支書等的培訓中，加大了對真理標準問題的學習討論。學習中堅持不戴帽子、不打棍子、不抓辮子的“三不主義”，敞開思想、暢所欲言、堅持真理、修正錯誤，形成了生動活潑的學習氛圍，對進一步端正思想路線、搞清什么是檢驗真理的標準起到了重要作用。

2.2 果斷轉(zhuǎn)移工作重點

十一屆三中全會果斷停止使用“以階級斗爭為綱”的錯誤口號，作出把全黨工作的著重點和全國人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設上來的戰(zhàn)略決策。1979年1月，省委召開六屆二次擴大會議，傳達十一屆三中全會精神，著重討論如何以農(nóng)業(yè)為基礎、把農(nóng)業(yè)搞上去，以及如何把黨的工作重點轉(zhuǎn)移到四個現(xiàn)代化上來。

1月24日至26日，嘉善縣委第2次常委會利用3天時間，專門討論工作重點轉(zhuǎn)移問題。會議充分發(fā)揚民主，研究如何把省委會議精神貫徹好，并分析了新中國成立29年來的經(jīng)驗教訓以及實現(xiàn)工作重點轉(zhuǎn)移的意義和條件。與會人員本著實事求是的精神，紛紛發(fā)表了自己的看法，“現(xiàn)在就是以四個現(xiàn)代化為綱……我們搞了29年還有1億多人吃不飽飯，怎么能講社會主義制度優(yōu)越性呢，所以要全黨工作重心轉(zhuǎn)移，不能講轉(zhuǎn)移是上面的事”；“國際形勢對我們有利，國內(nèi)粉碎‘四人幫’兩年來，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上來，條件完全具備……實際問題是思想還不通，還要實現(xiàn)思想轉(zhuǎn)移，要敢想敢說敢做，出了問題也不要怕，工作中難免有錯誤”；“多年來的經(jīng)驗教訓，就是過‘左’，強調(diào)搞階級斗爭，生產(chǎn)搞不好，傷了群眾”；“生產(chǎn)是中心，四個現(xiàn)代化是中心……要按經(jīng)濟規(guī)律辦事，違反這個規(guī)律就破壞生產(chǎn)，吃大鍋飯、搞平均主義，必然帶來生產(chǎn)不顧質(zhì)量（的后果）”[7]。經(jīng)討論交流，常委班子一致認為，實現(xiàn)黨的工作重點轉(zhuǎn)移，必須要發(fā)揚民主、搞好班子團結(jié)、傾聽群眾意見、落實黨的政策、維護社會的安定局面。此次會議將常委班子的思想統(tǒng)一到中央和省委的決策上來，為開展全縣范圍內(nèi)的思想解放、工作重點轉(zhuǎn)移開了好頭。

在隨后的第4次常委會議上，常委班子繼續(xù)討論工作重點轉(zhuǎn)移問題，圍繞班子團結(jié)、落實政策、以糧為綱等重點問題交流意見，為即將召開的縣委五屆二次會議和全縣三級干部會議做好準備。2月2日至10日，縣委召開五屆二次擴大會議，將省委六屆二次擴大會議精神的傳達范圍擴大到部、委、辦、局書記以及支部書記，會議繼續(xù)圍繞全黨工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設這個中心進行集體討論?？h委指出，要著重提高對戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移偉大意義的認識，討論嘉善如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)移。在集中討論交流中，與會人員回顧了近30年來全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和由于“左”傾錯誤造成的嚴重損失，強調(diào)要堅持實踐是檢驗真理的唯一標準，恢復實事求是的思想路線；要堅持生產(chǎn)關(guān)系適應生產(chǎn)力的要求，按照經(jīng)濟規(guī)律辦事；要發(fā)揚民主集中制，依靠集體智慧；要盡快完成冤假錯案平反工作，解決政策遺留問題，維護安定團結(jié)局面。會議還對嘉善是否具備轉(zhuǎn)移工作重點的條件進行了討論交流，明確將全縣工作重點轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上去，并提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)的十條意見。與會同志普遍要求縣委帶頭轉(zhuǎn)變思想，改進“衙門式”作風，改變“會議多、空話多”的現(xiàn)狀，增強黨內(nèi)民主，改革重疊機構(gòu)，加快政策落實。宋光中代表縣委對與會人員提出的問題作了回應和自我批評，表示將在明確常委分工、機關(guān)體制改革、干部分級管理、重視人民來訪、建立民主生活會制度等方面進行落實[8]。

2月12日至16日，在縣委五屆二次擴大會議之后，緊接著召開了全縣三級干部會議，傳達十一屆三中全會和中央工作會議以及省委六屆二次擴大會議精神，全縣大隊黨支部書記、社鎮(zhèn)黨委委員、公社干部、社鎮(zhèn)企事業(yè)干部、縣工作隊、縣屬廠礦及企事業(yè)單位共1186人參會。整個會議圍繞著一個中心，即如何實現(xiàn)黨的工作重點的轉(zhuǎn)移，如何加快全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。會議認為，嘉善完全具備實現(xiàn)工作重點轉(zhuǎn)移的條件。第一，全縣的“揭批查”運動取得了重大勝利，黨的實事求是、群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風正在得到恢復。第二，近兩年來較好的經(jīng)濟發(fā)展形勢為實現(xiàn)工作重點轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了有利條件。第三，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及科教文衛(wèi)商等各領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困難，都迫切要求工作重點轉(zhuǎn)移到發(fā)展生產(chǎn)上來。會議還就如何搞好工作重點轉(zhuǎn)移、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了意見[9]。這次三級干部會議進一步強調(diào)了全黨工作重點轉(zhuǎn)移的意義和條件，將全縣黨員干部的思想統(tǒng)一到中央和省委決策上來，為發(fā)展地方社會經(jīng)濟、盡快實現(xiàn)工作重點轉(zhuǎn)移奠定了思想和理論基礎。

三級干部會議后，各個公社按照縣委部署，首先抓了春耕備耕工作，然后幫助大隊舉辦學習班、培訓骨干，并召開生產(chǎn)隊隊委以上干部會議，傳達中央關(guān)于農(nóng)業(yè)問題的兩個文件。許多隊、社將學習文件同當前生產(chǎn)結(jié)合起來，同落實政策結(jié)合起來，有力推動了基層干部群眾思想解放和工作重點的轉(zhuǎn)移。1979年，全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到24355萬元，比上年增長20.46%；糧食總產(chǎn)量68570萬斤，比上年增加6890萬斤；財政收入1946.5萬元，比上年增加202.5萬元。

2.3 大力宣傳四項基本原則

在撥亂反正、解放思想的過程中，特別是在十一屆三中全會前后，各種輿論對“文化大革命”和毛澤東、毛澤東思想的議論出現(xiàn)了錯誤傾向，一部分人對十一屆三中全會路線表示懷疑，還有極少數(shù)人利用黨進行撥亂反正的時機，極端夸大黨的錯誤，否定黨的領(lǐng)導，否定毛澤東和毛澤東思想。為排除這些錯誤思想傾向的干擾，1979年3月30日，鄧小平受中共中央委托，在黨的理論工作務虛會上作了題為《堅持四項基本原則》的長篇講話。他指出，堅持四項基本原則，是實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的根本前提，如果動搖了這四項基本原則中的任何一項，那就動搖了社會主義事業(yè)和整個現(xiàn)代化建設事業(yè)。

4月5日至6日，在第11次和第12次嘉善縣委常委會上，宋光中傳達了鄧小平在理論務虛會議上的講話，并對堅持四項基本原則作了解讀。會議還對結(jié)合全縣實際學習“四個堅持”精神作了安排，提出要統(tǒng)一全社會思想認識，破除迷信和歪風邪氣。4月9日，縣委召開工作會議，繼續(xù)傳達學習鄧小平講話精神，強調(diào)實現(xiàn)四個現(xiàn)代化必須要堅持四項基本原則，要求全縣各級黨組織加強領(lǐng)導，對黨員群眾進行一次講黨性、顧大局、同心同德搞四化的思想教育，進一步發(fā)展安定團結(jié)的大好形勢。5月11日，縣委宣傳部轉(zhuǎn)發(fā)中宣部《開展一個堅持四項基本原則的宣傳教育活動》文章，開始在全縣范圍內(nèi)啟動四項基本原則的學習教育。5月至6月，縣委宣傳部在縣廣播站舉辦《堅持四項基本原則》的廣播講座，內(nèi)容包括“實現(xiàn)四化必須堅持四項基本原則”“黨的領(lǐng)導是實現(xiàn)四化的根本保證”等9講，同時在新聞廣播中陸續(xù)播出了社隊、廠礦領(lǐng)導和先進人物的學習體會文章?？h委黨校也開辦了相應的培訓班，對各級黨員干部進行集中教育。1980年2月25日至3月2日，縣委召開五屆四次全體擴大會議，強調(diào)要繼續(xù)加強四項基本原則教育和艱苦奮斗教育，加強黨的建設，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。

通過深入各階層，結(jié)合各地實際，以馬克思主義基本原理來對四項基本原則進行系統(tǒng)的、通俗的解釋，全縣廣大黨員干部和群眾有了一個完整的、正確的認識，全縣各項工作得以排除“左”和右的錯誤干擾，繼續(xù)解放思想、開動腦筋、發(fā)揚民主、實事求是，團結(jié)一致向前看。此后，廣大干部群眾的積極性被極大地調(diào)動起來，全縣獲得了一個較為安定團結(jié)的政治局面，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、財政、商業(yè)等各條戰(zhàn)線都取得了新的成績。至1980年，全縣21個大隊春糧畝產(chǎn)達500斤以上，其中洪溪公社衛(wèi)紅大隊和向陽公社勤豐大隊畝產(chǎn)分別達到722斤和720斤，創(chuàng)造了全縣春糧高產(chǎn)新紀錄；1980年上半年全縣工業(yè)總產(chǎn)值達6900多萬元，比去年同期增長了34.1%；地方財政收入比1979年增長40%，全縣上下呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象[10]。

農(nóng)業(yè)喜獲豐收，嘉善社員群眾踴躍交售公糧

2.4 學習貫徹《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》

1981年6月27日至29日，十一屆六中全會在北京召開，會議通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》（以下簡稱“《決議》”），肯定了毛澤東的歷史地位和毛澤東思想，實事求是地評價了新中國成立32年來的功過是非，徹底否定了“文化大革命”和“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”的理論。中共中央隨即發(fā)出通知，要求全國各級黨組織將學習《決議》列為下半年的中心任務之一，使全黨的思想統(tǒng)一到《決議》的基本結(jié)論上來。

7月1日，十一屆六中全會公報和《決議》見報后，嘉善各級黨組織和機關(guān)干部及時進行了學習。7月8日至11日，縣委召開三級干部大會，傳達學習六中全會公報和《決議》?？h委指出，這次會議的指導思想，就是要學好《決議》和胡耀邦在慶祝建黨60周年大會上的重要講話（以下簡稱“講話”），團結(jié)一致、集中精力、排除萬難，打好“雙搶”生產(chǎn)這一仗?？h委安排2天時間組織到會的700多名社隊干部進行了逐段學習討論，特別是對中央領(lǐng)導同志人事變動、《決議》和講話的重大歷史意義作了深入闡釋。

三級干部會議結(jié)束后，21個公社先后召開生產(chǎn)隊正副隊長以上干部大會，傳達貫徹上級會議精神，結(jié)合“雙搶”生產(chǎn)動員，向廣大基層干部宣講《決議》和講話的內(nèi)容。魏塘、干窯、西塘3鎮(zhèn)召開各企業(yè)單位支部書記、正副廠長、經(jīng)理、居委會主任以上干部會議，組織學習討論《決議》和講話?？h級機關(guān)方面，從7月10日開始進行半天學習半天工作，到7月20日，初學《決議》和講話暫告一段落。通過初步學習，一方面提高了干部群眾對黨的認識，進一步加深了對十一屆三中全會路線、方針、政策的理解；另一方面統(tǒng)一了對毛澤東同志和毛澤東思想歷史地位及作用的認識。

7月14日至24日，省委召開六屆五次全體擴大會議，傳達學習《決議》和講話。會議指出：“認真學習、宣講《決議》和講話是全省各級黨組織今年下半年的中心任務之一……要反復精讀，深鉆細研，力求了解文件的精神實質(zhì)……要聯(lián)系實際，把學習《決議》同解決本單位的突出問題結(jié)合起來?！?月31日至9月12日，嘉善縣委召開五屆八次全體擴大會議，傳達貫徹十一屆六中全會和省委六屆五次全體擴大會議精神，學習討論《決議》和講話。會議要求將宣講《決議》和講話作為全縣各級黨組織下半年的中心任務之一。為此，縣委黨校分期分批組織農(nóng)村黨支部書記、工交、財貿(mào)等線上的基層支部書記共計550余人進行了學習培訓，縣委書記、副書記親自作學習動員和輔導。同時，為配合《決議》的學習和宣傳，縣委宣傳部自7月底至10月底利用《宣傳通訊》連續(xù)刊發(fā)有關(guān)內(nèi)容，既有轉(zhuǎn)發(fā)中宣部、上海市委黨校等的文章，又有為本地學習《決議》所撰寫的宣講提綱和相關(guān)資料，還有城西公社基層干部“聯(lián)系農(nóng)村思想實際，有針對性、有重點地”宣講《決議》的經(jīng)驗推廣，為各公社、大隊深入宣傳學習《決議》提供了有力指導和幫助。

3 繼續(xù)堅持實事求是的思想路線

習近平總書記指出：“堅持實事求是，就能興黨興國；違背實事求是，就會誤黨誤國?！睂嵤虑笫撬枷肼肪€在嘉善縣的重新確立，為其在改革開放后的迅速發(fā)展夯實了根基。在短短的40年中，嘉善縣經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設全面發(fā)展，從一個名不見經(jīng)傳的純農(nóng)業(yè)小縣成長為全國綜合實力百強縣，進而成為全國縣域科學發(fā)展示范點，人民群眾生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化，這一偉大的思想轉(zhuǎn)折過程也為今天的改革發(fā)展提供了諸多啟示。

3.1 堅持實事求是，不忘為民初心

嘉善縣委黨校內(nèi)的求是碑

實事求是是馬克思主義的根本觀點，是中國共產(chǎn)黨人認識世界、改造世界的根本要求。進入中國特色社會主義新時代，我們依然要毫不動搖地、不折不扣地堅持實事求是的思想路線，特別是在黨的十八大以后我國各方面取得巨大成就的情況下，更需要保持清醒的頭腦，珍惜來之不易的改革發(fā)展成果，實事求是地認識我國的基本國情和所處的國際環(huán)境，實事求是地看到人民日益增長的美好生活需要，實事求是地對待改革所取得的成績，實事求是地看到發(fā)展中的困難、問題和不利因素，努力使各項方針政策符合時代的發(fā)展要求，“任何超越現(xiàn)實、超越階段而急于求成的傾向都要努力避免，任何落后于實際、無視深刻變化著的客觀事實而因循守舊、固步自封的觀念和做法都要堅決糾正”[11]。縣域作為國家發(fā)展的基礎，更要將實事求是的思想路線貫徹好執(zhí)行好。習近平總書記指出：“基層干部離群眾最近，群眾看我們黨，首先就看基層干部?；鶎邮羌訌婞h的執(zhí)政能力建設的基礎，基礎不牢，地動山搖?！币虼?，作為縣級政府的領(lǐng)導干部要更加牢固樹立實事求是的思想作風，樹立正確的施政觀政績觀，貫徹五大發(fā)展理念，帶領(lǐng)本地區(qū)實現(xiàn)科學長遠的發(fā)展。

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。習近平總書記指出：“堅持實事求是，必須始終堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線。”堅持實事求是的思想路線，歸根到底就是為了實現(xiàn)“全心全意為人民服務”的宗旨，不忘為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心與使命。縣級政府貫徹實事求是的思想路線，就是要利用貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，深入鄉(xiāng)村社區(qū)、多搞調(diào)查研究，傾聽百姓呼聲、掌握一手資料，匯集經(jīng)驗智慧、直面矛盾問題，及時發(fā)現(xiàn)研究上面不容易看到的新情況新形勢，為黨委作出符合實際情況、符合人民利益的決策提供依據(jù)。

3.2 緊跟時代潮流，推進思想解放

鄧小平強調(diào)：“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國?！苯夥潘枷肱c實事求是是辯證統(tǒng)一的，解放思想是實事求是的前提，實事求是是解放思想的目的，只有首先解放思想，才能做到實事求是；只有實事求是，才能真正解放思想。從關(guān)于真理標準問題的大討論，到因地制宜轉(zhuǎn)移工作重點，再到學習貫徹《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，嘉善縣重新確立實事求是思想路線的過程，就是各級領(lǐng)導干部自身思想解放以及幫助廣大人民群眾解放思想的過程，就是解放思想與實事求是相互促進的過程。通過不斷地討論交流，不斷地解放思想，逐漸沖破、糾正了各種偏離實事求是思想路線的想法、做法，本縣的實際情況和群眾的所思所盼愈加明晰，為下一步改革舉措的順利實施鋪平了道路。

習近平總書記指出：“在深化改革問題上，一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內(nèi)。思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在，很難找準突破的方向和著力點，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。”當前，解放思想仍然是縣域經(jīng)濟尋求發(fā)展的一個重要突破口，各級領(lǐng)導干部要深入思考并查找影響思想解放、制約科學發(fā)展的問題及原因，著力解決墨守成規(guī)等不敢解放思想的問題、小富即安等不愿解放思想的問題、眼界不寬等不會解放思想的問題，本著“只要有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，只要有利于推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，只要有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，只要有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位”的原則，掀起新時代思想解放的新高潮。

3.3 結(jié)合本地實際，貫徹上級部署

與省級、市級政府相比較，縣級政府的工作重點在于執(zhí)行。但由于我國幅員遼闊，兩千余個縣（市）各自所處的自然環(huán)境和本身經(jīng)濟社會發(fā)展水平都有所不同，這就要求縣級政府在落實上級決策、履行管理職能時，必須堅持實事求是的原則，充分考慮本地區(qū)的特點，采取靈活的方式妥善處理工作中遇到的具體問題。

習近平總書記在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時指出：“要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，理清思路、完善規(guī)劃、找準突破口……要做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜開發(fā)生態(tài)旅游則搞生態(tài)旅游，真正把自身比較優(yōu)勢發(fā)揮好。”[12]改革開放后，中央作出將工作重點轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設上來的重大決策。在貫徹過程中，嘉善縣實事求是地分析了自身實現(xiàn)工作重點轉(zhuǎn)移的條件，并結(jié)合本地區(qū)自然條件和生產(chǎn)經(jīng)驗，找準切入點，將工作重點轉(zhuǎn)向建設商品糧基地上來，大力發(fā)展多種經(jīng)營，使生產(chǎn)力得到極大解放，取得明顯成效。由此可見，對上級的決策部署決不能撇開地域特點而盲目執(zhí)行，否則只會適得其反。20世紀六七十年代，全國掀起“農(nóng)業(yè)學大寨”運動，其中就不乏教條主義和形式主義，“有些地方掀起一股學習大寨修渠引水的高潮，不管條件如何，一修就是幾里甚至十幾里長的引水渠，投入大量人力物力，渠修好了，但因水源不足或配套設施跟不上等種種原因，幾乎一天也沒使用過。還有些地方學習大寨搞人造小平原的經(jīng)驗，搬山填溝，黃土搬家，除了勞民傷財外，幾乎沒有多少實際效果”[13]。

3.4 發(fā)揚民主作風，勇于自我革命

嘉善縣逐步恢復實事求是思想路線的過程，也是黨內(nèi)外民主作風得到恢復發(fā)揚的過程，從縣委常委會到干部群眾學習會，大家都能夠充分地表達自己的想法意見，“不戴帽子、不抓辮子”，共同探尋真理和今后的發(fā)展道路，對過去所犯的錯誤直言不諱?？h委帶頭做自我批評，增強了領(lǐng)導班子的凝聚力，也贏得了群眾的真心擁護。

民主集中制作為黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度，在“文化大革命”中遭到了嚴重破壞，妨礙了集體智慧的發(fā)揮，導致各項決策逐漸偏離了實事求是的軌道。習近平總書記指出，堅持民主集中制是保證黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，保證黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要法寶。他還強調(diào)，在領(lǐng)導集體中，“要擺正自己的位置，無論擔任什么職務、擁有多大權(quán)力都要執(zhí)行集體作出的決策，無論作什么決定、辦什么事情都必須符合大局需要”[14]。因此，堅持和完善民主集中制，在決策、黨建等各個環(huán)節(jié)運用好民主集中制，對奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利顯得尤為重要。

“人誰無過，過而能改，善莫大焉。”批評和自我批評是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器。習近平總書記強調(diào)：“要堅持實事求是，勇于批評和自我批評，勇于聽取不同意見，及時改正錯誤。批評和自我批評的武器，不僅對下級要敢用，對同級特別是對上級也要敢用。不能職務越高就越說不得、碰不得?！盵15]這就要求各級領(lǐng)導干部在今后的工作中，進一步用好用活批評和自我批評這個武器，將其與深化民主集中制相結(jié)合，加強互相監(jiān)督和提醒，避免脫離實事求是的正確軌道，主動為人民的利益堅持真理、修正錯誤。