美國《國家利益》雜志3月20日文章，原題：中國將成為第一個網(wǎng)絡(luò)超級大國嗎？　大多數(shù)國家都希望對網(wǎng)絡(luò)空間擁有某些影響力，中國亦不例外。近十年前，中國就明確表示目標(biāo)是成為“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”，這種地位至少表明中國在某種程度上愿意與美國競爭有關(guān)影響力。這種雄心還說明，中國計(jì)劃從“網(wǎng)絡(luò)大國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬W(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”。

中國向來不諱言網(wǎng)絡(luò)宏大戰(zhàn)略及其對維護(hù)國家穩(wěn)定的核心作用。例如強(qiáng)調(diào)“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”。隨著美國國家情報(bào)總監(jiān)去年將中國描述為，，近乎勢均力敵的競爭者”，加上一些指數(shù)將中國列為僅次于美國的網(wǎng)絡(luò)大國，不可否認(rèn)如今中國已在網(wǎng)絡(luò)空間影響力方面崛起。

“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”概念涵蓋多方面，涉及網(wǎng)絡(luò)防御、對信息領(lǐng)域的影響、對全球網(wǎng)絡(luò)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的影響以及技術(shù)實(shí)力等。目前美國仍處于領(lǐng)先地位。但通過開展全球治理以及與發(fā)展中世界的技術(shù)貿(mào)易，中國對全球技術(shù)的影響力或?qū)㈧柟套陨黹L期作為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的新地位。在烏鎮(zhèn)舉辦的世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，中國明確地表達(dá)了對影響全球治理尤其是網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域治理的渴望。

在國際上，中國向網(wǎng)絡(luò)實(shí)力的另一方面大舉投資——按照其構(gòu)想塑造全球數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)。與中國相比，美國政府影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的方式,更加放任自流?？雌饋恚绊憞H標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)并非美政府的戰(zhàn)略要務(wù)。這可能在過去十年來為中國候選人執(zhí)掌多個主要國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展機(jī)構(gòu)鋪平道路，例如國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電工委員會和國際電信聯(lián)盟等。在一些組織中，美國缺乏領(lǐng)導(dǎo)地位以及中國日益占據(jù)主導(dǎo)地位的現(xiàn)狀已變得很明顯。“數(shù)字絲綢之路”也有助于中國實(shí)現(xiàn)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的雄心。中國已與多國簽署相關(guān)建設(shè)合作諒解備忘錄。在“數(shù)字絲路”支持下，中國科技公司在一些不穩(wěn)定市場逐漸站穩(wěn)腳跟。

顯然，非中國科技企業(yè)在發(fā)展中市場的相對缺席，已成為美國及其盟國的一個軟肋。盡管美歐政府更難以通過規(guī)劃長期戰(zhàn)略來保持技術(shù)領(lǐng)先地位，但他們必須這么做，否則或?qū)⒃跓o意間為中國敞開大門——成為一個且是唯一的“網(wǎng)絡(luò)超級大國”。（作者為哈佛大學(xué)貝爾弗科學(xué)與國際事務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)研究員茱莉亞?沃奧，丁壬丁譯）