古向民 王兆偉

2009年至2020年，蔣波在擔(dān)任廣安協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)管委會(huì)副主任、主任，棗山物流商貿(mào)園區(qū)黨工委書記等職務(wù)期間，利用職務(wù)上的便利，多次干預(yù)和插手工程項(xiàng)目，為他人圍標(biāo)串標(biāo)、承攬工程項(xiàng)目等提供幫助，先后收受他人所送人民幣2065萬元，以及2萬英鎊、1輛大眾途銳汽車。同時(shí)，蔣波還存在其他違紀(jì)違法問題。2021年4月，蔣波受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

“三不”局長(zhǎng)的“收錢之道”

蔣波，1967年8月出生于武勝縣一個(gè)農(nóng)民家庭。1990年，畢業(yè)分配時(shí)，蔣波選擇回到廣安，擔(dān)任武勝縣建委企業(yè)管理股股長(zhǎng)、測(cè)量隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。

2007年9月，蔣波因工作成績(jī)突出，被組織提拔為市城管局黨組成員、副局長(zhǎng)，成為一名縣處級(jí)干部?；貞涀约旱某砷L(zhǎng)經(jīng)歷，蔣波稱自己也曾努力奮斗過，然而，隨著職務(wù)的升遷，手中的權(quán)力逐漸變大，形形色色的利益謀求者便“找上了門”，“被提拔為縣處級(jí)干部后，經(jīng)常有商人通過各種方式與我結(jié)識(shí)、找我辦事。聽多了阿諛奉承、見多了溜須拍馬，思想就產(chǎn)生了變化?！笔Y波表示，想到自己“已年屆不惑，上有老下有小卻沒多少積蓄”，就為自己“謀起了后路”“想多搞點(diǎn)錢”。

“雖然打定主意要‘搞錢’，但蔣波卻給自己劃了所謂的‘底線’。”廣安市紀(jì)委監(jiān)委工作人員段偉杰介紹，“因聽說收3萬元以下一般會(huì)定性為紅包禮金，‘不得遭’，于是蔣波給自己的收錢行為立了‘三不’原則，即人品不好的不收，3萬元以上的不收，收錢后不再來往。”

可隨著時(shí)間的推移，蔣波的貪欲之門越開越大，3萬元的底線很快被突破。2011年11月，時(shí)任廣安市城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)的蔣波喬遷新居，某項(xiàng)目承建商劉某以恭賀喬遷之喜為名來到蔣波的新家，送給他一個(gè)口袋。劉某走后，蔣波打開一看，里面是10萬元現(xiàn)金。

“我當(dāng)時(shí)的心情又激動(dòng)又害怕，這10萬元一旦收下肯定就意味著自己犯罪了，但我那時(shí)又正好需要用錢?！弊笏加蚁氇q豫了幾天后，蔣波決定找劉某將10萬元退還給他。

“這是正常的人情往來?！眲⒛硨捨渴Y波道。而經(jīng)劉某一番“勸說”，蔣波也似乎真的“豁然開朗”了?！拔掖_實(shí)沒有利用手中的職權(quán)去‘卡’去要，也沒有侵犯國(guó)家和職工的利益。人家既然執(zhí)意要給，那我就收下。”如此，蔣波心安理得地收下了這10萬元“禮金”。

幾個(gè)月后，依然風(fēng)平浪靜，無事發(fā)生，蔣波的膽子也就更大了。2012年，蔣波受四川某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司老板楊某某請(qǐng)托，幫助該公司開發(fā)的某房地產(chǎn)項(xiàng)目免于處罰，收受楊某某所送現(xiàn)金50萬元。

“蔣波行事非常謹(jǐn)慎，一旦嗅到‘危險(xiǎn)氣味’，就會(huì)主動(dòng)采取行動(dòng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。”辦案人員介紹，2015年，因廣安區(qū)花橋鎮(zhèn)原黨委書記袁某某違紀(jì)違法案涉及楊某某，蔣波得知后便立即安排他人向楊某某轉(zhuǎn)款10萬元;2019年，因害怕組織調(diào)查，蔣波再次安排他人向楊某某轉(zhuǎn)款40萬元，先后將從楊某某那里收受的共計(jì)50萬元賄款全數(shù)退給了楊某某。

“江湖大哥”終落馬

欲隨權(quán)長(zhǎng)，賄隨權(quán)集。2016年6月，蔣波調(diào)任廣安協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任、規(guī)委會(huì)主任。見蔣波的權(quán)力更大了，更多的不法商人想方設(shè)法與他“攀關(guān)系”。一次次推杯換盞中，蔣波成了不法商人們爭(zhēng)相追捧的“江湖大哥”，底線盡失。

2016年底，廣安市某文化旅游開發(fā)公司老板朱某找到蔣波，希望其對(duì)自己公司開發(fā)的某房地產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案過審給予關(guān)照。2017年3月，蔣波審簽通過該項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。一個(gè)月后，朱某一次性送給蔣波現(xiàn)金50萬元。對(duì)于所謂“信得過”的企業(yè)老板提出的各種利益訴求，蔣波逐漸變得毫無原則，甚至不惜破紀(jì)破法、有求必應(yīng)?！巴顿Y商有什么問題找到我，我就給他開個(gè)會(huì)，盡量按照他們的要求給他把問題解決掉。事后他們就給我送一些錢和物表示‘感謝’?！笔Y波說。

“在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)蔣波在政府項(xiàng)目招投標(biāo)工作中，安排下屬與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互勾結(jié)，量身設(shè)置‘門檻’條件，通過圍標(biāo)串標(biāo)等非法手段牟取賄賂，金額高達(dá)1500萬元。”廣安市紀(jì)委監(jiān)委工作人員陳衍橋說，為了逃避組織監(jiān)督，蔣波的“反偵察”手段也不斷更新，不僅以自己弟弟的名義開設(shè)股票賬戶，存入大量資金進(jìn)行股票買賣交易，還連續(xù)三年對(duì)個(gè)人事項(xiàng)隱瞞不報(bào);并代持以弟弟名義開設(shè)的銀行卡，用于收受他人好處費(fèi)。此外，蔣波還與工程承建商熊某簽訂虛假房屋買賣合同，以掩蓋其收受賄賂的事實(shí)。

2020年下半年，蔣波得知自己被組織立案審查，立刻再次啟用“反偵察”手段，私下將部分贓款退還給行賄人，同時(shí)與行賄人訂立“攻守同盟”，串供對(duì)抗組織審查調(diào)查。然而，再狡猾的“狐貍”也逃不過獵人的眼睛。2020年11月，蔣波落馬。

“不法商人送上的不是好處，而是‘毒蛇’和‘猛獸’?！绷糁闷陂g，蔣波悔不當(dāng)初，表示自己一步踏錯(cuò)步步錯(cuò)，“機(jī)關(guān)算盡卻徹底算錯(cuò)了‘賬’?！?021年4月29日，廣安市紀(jì)委監(jiān)委給予蔣波開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，違法所得全部予以追繳。

從剛開始面對(duì)紅包禮金謹(jǐn)慎退還，到假意推辭欣然收下，再?gòu)木苁?萬元以上的紅包禮金，到肆無忌憚地收受各種好處費(fèi)，金額從一次幾萬元、幾十萬元，最終達(dá)到一次上百萬元，在貪欲面前蔣波將黨紀(jì)國(guó)法拋諸腦后，最后必將鋃鐺入獄。蔣波案再次告誡廣大黨員干部：必須時(shí)刻牢記初心，時(shí)刻保持對(duì)紀(jì)法的敬畏、對(duì)“圍獵”的警惕，只有這樣才能守住共產(chǎn)黨人的政治本色。（作者單位/古向民?省紀(jì)委監(jiān)委）??（責(zé)編/周盼）

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