各市（州）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，有關(guān)單位：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于城市更新行動決策部署，全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，根據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于開展既有建筑改造利用消防設(shè)計審查驗收試點的通知》（建辦科函〔2021〕164號）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施意見》（川辦發(fā)〔2020〕63號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就規(guī)范和改進全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造消防設(shè)計審查驗收管理工作通知如下：

一、明確適用對象。本通知適用于納入了各地專項改造規(guī)劃或年度計劃的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)消防設(shè)計審查驗收工作，不適用于木結(jié)構(gòu)居住建筑、歷史建筑、臨時性建筑、村民自建住宅等消防改造。

二、堅持底線思維。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)消防改造應(yīng)堅持實事求是的原則，充分尊重改造建筑的現(xiàn)狀與歷史，在技術(shù)和經(jīng)濟可行的前提下，以不降低原住宅建筑消防安全水平為底線，力求實現(xiàn)消防安全性能整體提升和改善。鼓勵綜合運用物防、技防、人防等措施滿足消防安全需要，統(tǒng)籌兼顧消防安全性、技術(shù)合理性和工程經(jīng)濟性。

三、優(yōu)化審批要件。對于按照相關(guān)規(guī)定免于辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目，屬于特殊建設(shè)

工程申請消防設(shè)計審查時，可不提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件。對于不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風(fēng)險項目，屬于其他建設(shè)工程辦理消防驗收備案的，實行項目建設(shè)單位告知承諾制，可不進行施工圖審查。

四、明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于做好建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作的通知》（建辦科〔2021〕31號）和《關(guān)于開展既有建筑改造利用消防設(shè)計審查驗收試點的通知》（建辦科函〔2021〕164號），城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造利用對于不改變使用功能、不增加建筑面積的，宜執(zhí)行現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，受條件限制確有困難的，應(yīng)不低于原建筑物建成時的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

五、規(guī)范審驗要求。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《四川省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造消防設(shè)計指南（試行）》開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造消防設(shè)計審查驗收（備案抽查）工作。特殊情況下，受建筑結(jié)構(gòu)等客觀條件限制，確實無法滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定要求的，當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門可組織相關(guān)單位進行充分論證，論證應(yīng)重點圍繞提升消防安全水平、改善消防安全條件、確保消防安全需要。

本通知自2022年3月1日起施行，有效期5年。

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年1月21日

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