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        貴州加快特色產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建研究

        2022-03-19 23:36:00紀(jì)霞
        中國市場 2022年8期

        摘 要:貴州位于我國西南內(nèi)陸地區(qū),經(jīng)濟(jì)區(qū)位偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后于東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。在工業(yè)強(qiáng)省、精準(zhǔn)扶貧、新一輪西部大開發(fā)以及“一帶一路”倡議等的驅(qū)動下,貴州省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了顯著的提高。目前,貴州已經(jīng)成為國家首個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),其中,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)等都有著一定的優(yōu)勢。然而,從全國范圍來看,貴州經(jīng)濟(jì)總量水平比較低、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度較慢、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大等問題還比較突出。在國家倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、大眾創(chuàng)新的當(dāng)下,貴州省要抓住發(fā)展的良好機(jī)遇和條件,大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建,從而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:貴州特色產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;物流業(yè);旅游產(chǎn)業(yè)

        中圖分類號:F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1005-6432(2022)08-0035-02

        DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2022.08.035

        1 貴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

        貴州位于中國西南邊陲,有著豐富的礦產(chǎn)資源,而且礦產(chǎn)資源在數(shù)量和種類上都占據(jù)絕對優(yōu)勢。因此,貴州被定位于中國的原材料生產(chǎn)基地,為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)提供了源源不斷的能源和原材料供應(yīng)。然而,由于長期從事初級產(chǎn)品的開發(fā),造成貴州的產(chǎn)業(yè)鏈比較短、產(chǎn)業(yè)配套不健全、產(chǎn)業(yè)分散難成體系。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的升級,貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的短板開始凸顯,難以形成較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)增長極,嚴(yán)重制約著貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        “十三五”規(guī)劃實(shí)施以來,貴州出臺相關(guān)政策,大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,充分結(jié)合貴州在氣候、生態(tài)、資源等方面的優(yōu)勢,加快特色產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建,使得貴州產(chǎn)業(yè)有了較大的發(fā)展。2020年,貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,GDP總量超過17826萬億,GDP總量首次進(jìn)入20強(qiáng)。GDP的增速也達(dá)到4.5%,排名全國第二,連續(xù)十年處于全國前列。貴州從之前的自然資源主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過渡,第一產(chǎn)業(yè)比例不斷降低,第二三產(chǎn)業(yè)比例不斷提高,特色優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)開始形成,這也符合其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢。

        2 貴州發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢

        2.1 貴州發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

        2.1.1 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

        近年來,貴州省不斷加大投資,尤其在新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域增加投入,不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。貴州農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展,一方面,貴州農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)取得一系列的成績,貧困人數(shù)不斷減少,成為全國農(nóng)村減貧人數(shù)最多的省份。大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到第二三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)第二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面,貴州農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)體系開始形成,目前已經(jīng)建設(shè)有12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作物收益不斷提高。同時(shí),貴州出臺政策,加快能源、電力、化工、冶金等傳統(tǒng)能源行業(yè)的轉(zhuǎn)型。另外,作為全國首個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),貴州大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

        2.1.2 資源優(yōu)勢十分明顯

        貴州地理位置比較特殊,資源優(yōu)勢十分明顯。一方面,貴州礦產(chǎn)資源豐富,各類礦床、礦點(diǎn)超過3000多處。貴州的礦產(chǎn)資源為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了源源不斷的能源供應(yīng),礦產(chǎn)也成為貴州的支柱產(chǎn)業(yè),持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,貴州出口礦產(chǎn)資源帶來的經(jīng)濟(jì)效益占總出口額的1/3以上;另一方面,貴州氣候溫暖、雨水充沛,生物資源也十分豐富。貴州是我國四大中藥藥材產(chǎn)業(yè)之一,野生經(jīng)濟(jì)植物種類較多,水果品種多樣。這些豐富的生物資源不僅經(jīng)濟(jì)價(jià)值高,而且為貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

        2.1.3 物流交通發(fā)展迅猛

        “十三五”規(guī)劃以來,貴州結(jié)合區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,制定出臺了《貴州省“十三五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》等政策,將物流業(yè)發(fā)展納入重要戰(zhàn)略規(guī)劃。貴州物流發(fā)展環(huán)境不斷改善,物流業(yè)發(fā)展迅猛,物流業(yè)規(guī)模不斷增加,發(fā)展速度加快。全省擁有國家 A 級以上物流企業(yè)超過20家,物流業(yè)產(chǎn)值占生產(chǎn)總值的比重不斷提高。經(jīng)過多年的發(fā)展,貴州物流基礎(chǔ)條件不斷改善,貴州高速歷程接近6000千米,覆蓋全省幾乎所有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)。貴州省不斷推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)勢,如發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化包裝、小型集裝箱等,把大數(shù)據(jù)和物流結(jié)合,提高聯(lián)運(yùn)效率。宅急送、中外運(yùn)、傳化、日通物流等知名物流企業(yè)紛紛在貴州建設(shè)分支機(jī)構(gòu),物流成本不斷下降,亟須建設(shè)布局合理、便捷通達(dá)的物流體系。

        2.2 貴州發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的劣勢

        2.2.1 地理位置偏僻

        貴州位于我國西南內(nèi)陸地區(qū),經(jīng)濟(jì)區(qū)位偏遠(yuǎn),是我國唯一一個(gè)既不靠海,也不臨江,也不靠邊的省。地理位置的特殊性導(dǎo)致貴州無法建設(shè)成為“區(qū)域中心城市—港口城市”的雙核經(jīng)濟(jì)區(qū)域。貴州“地?zé)o三尺平”,由于山地眾多,沒有平原支撐,導(dǎo)致貴州物流成本比其他地區(qū)要高,這對貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大的阻礙。

        2.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

        與先進(jìn)地區(qū)相比,貴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)量和規(guī)模依然處于追趕的態(tài)勢,發(fā)展水平還比較低。重工業(yè)高污染、高耗能、低附加值的問題依然存在,輕工業(yè)的發(fā)展空間被限制。部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然采用粗放型的生產(chǎn)模式,技術(shù)水平較低,科技供給能力較為薄弱,核心競爭力差。同時(shí),貴州新興產(chǎn)業(yè)對落后產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)不明顯、特色產(chǎn)業(yè)體系不健全等問題也在很大程度上制約著貴州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        2.2.3 城鄉(xiāng)差距較大

        從貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看,城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距依然十分巨大。貴州農(nóng)村人均可支配收入不足一萬元,城鄉(xiāng)收入比達(dá)到3.31,是全國城鄉(xiāng)收入差較大的省。這與貴州農(nóng)村地區(qū)偏僻、山地多、平原少、公共服務(wù)欠缺、交通設(shè)施落后有直接的關(guān)系。貴州很多地區(qū)農(nóng)村發(fā)展只能一味地依靠國家財(cái)政支出和轉(zhuǎn)移支付,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長乏力。另外,盡管貴州第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量不斷下降,但第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的比重依然較高。

        3 貴州特色產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建

        3.1 發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)

        作為國家首個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),貴州省在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面未來可期。目前,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為貴州省的戰(zhàn)略型新興行業(yè),發(fā)展速度迅猛。2019年,貴州大數(shù)據(jù)電子信息總產(chǎn)值超過1000億元,成為貴州省實(shí)施“后發(fā)趕超”的重要引擎,超過貴州所有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有著天然優(yōu)勢,很少發(fā)生大規(guī)模災(zāi)害,保證了數(shù)據(jù)中心的安全性。此外,貴州還有著豐富的水資源和煤炭資源,為電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)的服務(wù)器提供廉價(jià)的能源供應(yīng)。正因?yàn)閾碛猩鲜鰞?yōu)勢,電信、高通等大型電信企業(yè)都在貴州建立數(shù)據(jù)中心,推動了貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今后,貴州應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺建設(shè),做好大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略技術(shù)能力儲備和戰(zhàn)略應(yīng)用工作,提高數(shù)據(jù)共享開放水平,建設(shè)城市大數(shù)據(jù)服務(wù)體系,不斷提高大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用水平。

        3.2 發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)

        隨著人們生活水平和健康意識的提高,健康產(chǎn)業(yè)得到快速的發(fā)展。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾澤曾將健康產(chǎn)業(yè)稱作繼IT產(chǎn)業(yè)之后的全球第五波產(chǎn)業(yè)。目前,我國已經(jīng)擁有了世界上最大的健康產(chǎn)業(yè),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)和引擎。貴州省在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面一直走在全國前列,發(fā)展勢頭良好。得益于得天獨(dú)厚的自然地理環(huán)境,貴州大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。早在2015年,貴州實(shí)施了大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展六項(xiàng)計(jì)劃,經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)形成包括醫(yī)藥醫(yī)療、保健養(yǎng)生、運(yùn)動康體、運(yùn)動管理服務(wù)等為主要內(nèi)容的健康產(chǎn)業(yè)鏈條。健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,品牌效應(yīng)日益凸顯,建設(shè)了大量的健康產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和基地。2020年,貴州健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1800億元,健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益優(yōu)勢極為明顯。今后,貴州省要多措并舉,依托國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),不斷推動大健康產(chǎn)業(yè)前延后伸、跨界發(fā)展,通過將健康產(chǎn)業(yè)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,共同協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建互動融合的大健康產(chǎn)業(yè)體系。

        3.3 大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

        近年來,為了轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)粗放型發(fā)展模式,貴州省大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命。貴州在全省精選了茶葉、食用菌、蔬菜、牛羊、特色林業(yè)、水果、生豬、中藥材、刺梨、生態(tài)漁業(yè)、辣椒、生態(tài)家禽12個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的帶動作用,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)過幾年的發(fā)展,貴州特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛,經(jīng)濟(jì)效益十分明顯,僅2019年,特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展就幫助貴州省超過111萬貧困脫貧。今后,貴州要繼續(xù)立足區(qū)域特色和資源優(yōu)勢,挖掘豐富的資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。除此之外,貴州省還要積極探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。貴州“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的三變模式,就是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展過程中不斷摸索出來的。“三變”模式將市場機(jī)制和資本運(yùn)作模式引入農(nóng)村,將農(nóng)村從傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式中解放出來,不僅盤活了貴州農(nóng)村資源,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且也成為全國深化農(nóng)村綜合改革的一面旗幟。今后,貴州省要積極完善和優(yōu)化“三變”模式,健全權(quán)益保障、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、審查審計(jì)等防控措施,保障農(nóng)民的切身權(quán)益,防范各種風(fēng)險(xiǎn)。

        3.4 大力建設(shè)大能源產(chǎn)業(yè)體系

        貴州有著極好的資源稟賦,能源不僅分布集中,而且開發(fā)潛力大。利用豐富礦產(chǎn)資源這一巨大優(yōu)勢,貴州的能源產(chǎn)業(yè)一直是支柱產(chǎn)業(yè),是貴州十大產(chǎn)業(yè)的排頭兵,推動著貴州經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。但不可否認(rèn)的是,以往貴州部分能源產(chǎn)業(yè)存在高污染、高消耗、低附加值的弊端,這一問題亟須改善。今后,貴州要不斷淘汰落后的能源產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新能源和可再生能源,加快煤礦智能化、煤電基礎(chǔ)升級改造,不斷調(diào)整能源過剩行業(yè)存量,淘汰落后產(chǎn)能,將貴州打造成可再生能源產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)要加快技術(shù)改造,利用先進(jìn)技術(shù)來處理可回收能源,加強(qiáng)其再生利用進(jìn)行循環(huán)生產(chǎn)。另外,還要大力發(fā)展新能源,提高清潔能源占比,以大能源帶動經(jīng)濟(jì)體系現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

        4 結(jié)論

        目前,我國正面臨著世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)飛速發(fā)展和分工格局深度調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,抓住機(jī)遇進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,是貴州省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)性發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵。除了上述產(chǎn)業(yè)之外,新型建筑建材業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等也都是貴州省應(yīng)該著力發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)??傊a(chǎn)業(yè)是興國之本,貴州省應(yīng)該立足實(shí)際情況,充分發(fā)揮自身地理、氣候、能源、人文等優(yōu)勢,大力發(fā)展特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。

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        [作者簡介]紀(jì)霞(1972—),女,山東聊城人,教授,研究生,研究方向:經(jīng)濟(jì)管理。

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