如何發(fā)展團員、教育管理團員、發(fā)揮團員作用是加強中學共青團建設的基礎和關鍵，2021年以來，團浦江縣委聚焦縣域共青團基層組織改革全國試點工作要求，堅持以改革為主線、以問題為導向，重點從“嚴格團員發(fā)展、強化教育管理、拓展育人載體”三個方面發(fā)力破題，奮力提升中學共青團改革成色。

堅持“三步走”，打破“唯成績”這個傳統(tǒng)、單一的評價模式，切實規(guī)范團員發(fā)展程序，全面提高團員發(fā)展工作科學化水平。

明確入團標準，定好尺子。出臺《浦江縣“五星三評”團員發(fā)展全過程培養(yǎng)評價實施意見》，分初中少先隊員、中學生（中職生）、社會領域青年三大群體設置82條評價細則，明確“5+3”入團標準，即以思想政治、道德品質(zhì)、學習實踐、身心健康和服務奉獻等5顆星為入團具體標準，將團課教育、青年大學習、志愿服務等3項內(nèi)容作為入團“硬杠杠”。

細化發(fā)展流程，選好種子。全面落實“推優(yōu)入團”，制作《浦江縣團員發(fā)展全過程培養(yǎng)工作流程圖》，將團員發(fā)展工作細化為5個階段12個步驟，創(chuàng)新推行全過程培養(yǎng)“858”21條工作規(guī)范，讓原本抽象的過程以表格化、數(shù)據(jù)化的形式有效呈現(xiàn)，明確青少年在確定為入團積極分子和發(fā)展對象之前，要進行個人自評、集體互評和教師（支部委員）評議，清晰地告知學生成為共青團員必須通過“五星爭創(chuàng)”推優(yōu)入團。

堅持全程紀實，育好苗子。推行《入團培養(yǎng)書》《入團考察書》，詳實記錄培養(yǎng)考察中產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)信息，打破了以往偏重學習成績和老師推薦的評價體系，一些成績中等的學生，因為熱心公益、團結互助，也能從“學霸”中突出重圍。相反，部分成績優(yōu)秀卻因沒有積極參與團課學習和志愿服務活動的學生，被“暫緩發(fā)展”。目前，全縣遞交入團申請書、填寫入團培養(yǎng)書到確定為入團積極分子人數(shù)，呈4：2：1比例的階梯式分布，其中920人通過“五星三評”推優(yōu)入團。特別是低齡段學生入團意愿明顯增強，全縣共有3175名七年級學生提交口頭申請，2122人提交書面申請書，分別占七年級學生總數(shù)的61.2%和40.9%。

堅持統(tǒng)一標準、動態(tài)考核、榮譽激勵，打破“憑印象、靠主觀、缺依據(jù)”的管理瓶頸，促使團員有所為而有所不為。

科學設置指標。圍繞提高“操作性、精準性、有效性”目標，集中1個月時間走訪了48個基層團組織，征集各類修改意見40余條，形成了“基本表現(xiàn)分+建功表現(xiàn)分-一票否決”的“A+B-C”考核模式。制定《浦江縣共青團員“三亮三比”亮分制管理實施辦法》，將考核標準細化為3大方面8個項目27項內(nèi)容，使團員行有目標、管有標尺。

規(guī)范考核亮分。制作《浦江縣共青團員亮分制管理青春筆記》和《浦江縣團組織活動手冊》，成立支部評分小組，通過“一學期一評、期末亮分、學年總評”的方式，對團員積分進行核實登記，做到“有名單、有方案、有承諾、有總結、有照片、有成效”“六有”目標，保證考核結果公正客觀、有據(jù)可查，并在主題團日活動上進行通報，讓每位團員準確掌握自己的積分排位情況。對弄虛作假、徇私舞弊的，追究團組織負責人責任。

強化結果運用。為解決考核與結果運用“兩張皮”，我們以年度考核總分為依據(jù)，將團員評定為優(yōu)秀、合格、警示型三個等次。優(yōu)秀團員原則上數(shù)量控制在總數(shù)的30%以內(nèi)，總分低于60分，或碰觸“一票否決”的，評定為警示型團員。對經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變或連續(xù)兩年評定為警示型團員的，按照《浦江縣不合格團員處置工作意見》予以處置。同時把考核結果與推優(yōu)入黨、評優(yōu)評先、政策享受相結合，激發(fā)團員工作學習積極性和主動性。2021年以來，各校團組織向?qū)W校黨組織推薦137名考核優(yōu)秀的團員，其中6人發(fā)展為預備黨員，占28周歲以下青年入黨人數(shù)的100%，63人獲得縣級及以上榮譽。

堅持思政引領、活動凝聚、實踐提升，打破“作用發(fā)揮不夠”這一壁壘，推動團員從“要我先進”到“我要先進”轉(zhuǎn)變。

夯實中學團校陣地。落實《浙江省中學團校建設規(guī)范（試行）》文件要求，充分發(fā)揮團校思想教育主陣地的引領作用，與縣教育局聯(lián)合下發(fā)成立（調(diào)整）21所中學團校文件，明確由各校黨支部書記擔任團校校長、團委書記擔任執(zhí)行校長，每學期至少開設2堂書記（校長）思政課，并通過“7+X”的課程教學模式，把團校打造成為提升團員青年綜合素質(zhì)的重要陣地，實現(xiàn)組織育人常態(tài)化。

推進學生社團建設。出臺《關于加強中學共青團建設的實施辦法》，由校團委牽頭組建學校社團工作部，堅持立德樹人的基本導向，按照自愿、自主、自發(fā)原則，開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的活動，培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，提升學生綜合素質(zhì)，促進學生成長成才。如黃宅中學組建了朗誦、書畫、科技等八大社團，吸收了社員300余人，科技社的創(chuàng)新實驗室更是榮獲了2021年度“小平科技創(chuàng)新實驗室”稱號。

實行“雙報到雙報告”。創(chuàng)新出臺《關于做好浦江縣共青團員、少先隊員到社區(qū)（村）“雙報到”“雙報告”》工作機制，引導共青團員每季1次、每年不少于4次到居住地村社參與垃圾分類、扶貧助困、文明勸導等各類勞動教育、社會實踐、志愿服務活動，引導少先隊員、共青團員在村社“亮身份、樹形象、做表率”，并將社會實踐的經(jīng)歷納入團員綜合素質(zhì)評價。截至目前，全縣7631名少先隊員、共青團員積極參與村社實踐活動，主動為村社建設和發(fā)展獻計獻策，協(xié)助解決青少年、群眾關心的熱點難點問題，累計服務時長1.5萬余小時。

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