李雪
編者按:以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略是我們?cè)谛碌臍v史條件下深化中國(guó)特色新型智庫(kù)體制機(jī)制改革,加快推進(jìn)地方社科系統(tǒng)高端新型智庫(kù)建設(shè)的科學(xué)理論和行動(dòng)指南。2020年以來,寧夏社會(huì)科學(xué)院在貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委十二屆十二次全會(huì)精神中,緊扣新理念、新思想、新戰(zhàn)略,以開展黨史學(xué)習(xí)教育為重大契機(jī),以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為時(shí)代使命,以研究重大理論和實(shí)踐問題為主攻方向,銳意創(chuàng)新、蹄疾步穩(wěn),全力推進(jìn)寧夏高端新型智庫(kù)建設(shè)。在2021年召開的《第二屆“一帶一路”長(zhǎng)安智庫(kù)論壇暨第二十四屆全國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議》上,寧夏回族自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)劉雨介紹了近年來寧夏回族自治區(qū)社科院推進(jìn)新型高端智庫(kù)建設(shè)的重要舉措。本刊將劉院長(zhǎng)的發(fā)言以訪談形式刊發(fā),以饗讀者。
記者:劉院長(zhǎng),您好!請(qǐng)您談?wù)劷陙碣F院推進(jìn)新型高端智庫(kù)建設(shè)的重要舉措。
劉雨:好的。近年來我院推進(jìn)新型高端智庫(kù)建設(shè)的重要舉措,主要是以下四個(gè)方面。
第一,圍繞“十四五”排兵布陣。
國(guó)家的需要是智庫(kù)存在的價(jià)值所在,服務(wù)“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo),是新型智庫(kù)建設(shè)的“第一課題”。一是編制寧夏社會(huì)科學(xué)院“十四五”發(fā)展規(guī)劃。圍繞總體要求、發(fā)展定位、重點(diǎn)任務(wù)、項(xiàng)目支撐、政策舉措,加緊開展社科院“十四五”哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展專項(xiàng)研究,做好前期論證工作。對(duì)接《寧夏“十四五”哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃》,組織工作專班,編制好社科院哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。二是加強(qiáng)科研組織和管理。加強(qiáng)對(duì)課題申報(bào)、成果形成與轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)和管理。在課題確定上,加強(qiáng)與自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接,爭(zhēng)取自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)在選題出題上給予支持。在應(yīng)用對(duì)策研究中強(qiáng)化與實(shí)際部門的合作對(duì)接,以研究合作促研究深入。鼓勵(lì)科研人員撰寫《呈閱件》《決策咨詢》和報(bào)刊理論文章,跟蹤研究成果應(yīng)用情況,促進(jìn)科研成果加快轉(zhuǎn)化。做好社科院學(xué)術(shù)委員會(huì)換屆工作,發(fā)揮好學(xué)術(shù)委員會(huì)作用。優(yōu)化科研資源和力量配置,鼓勵(lì)和支持科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人加強(qiáng)與院內(nèi)外專家學(xué)者開展科研協(xié)作。積極做好2021年國(guó)家社科基金課題和自治區(qū)社科基金課題申報(bào)工作,積極參與全國(guó)、全區(qū)的社科理論研究。認(rèn)真做好國(guó)家社科基金、自治區(qū)社科基金項(xiàng)目的申報(bào)、管理、結(jié)項(xiàng)工作,認(rèn)真完成自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的指令性課題、廳局市縣的委托課題。適時(shí)推進(jìn)社科研究創(chuàng)新工程。認(rèn)真落實(shí)中央及自治區(qū)新型智庫(kù)建設(shè)相關(guān)政策精神,爭(zhēng)取各方面支持,借鑒兄弟省區(qū)及科研單位經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)科研成果評(píng)價(jià)體系,增加智力投入回報(bào)力度,提高科研人員和管理人員相關(guān)待遇,探索具有適合我院發(fā)展的創(chuàng)新工程,充分調(diào)動(dòng)全院科研人員和干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。依照有關(guān)政策精神賦予科研人員更大經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。三是優(yōu)化行政工作效能。完善行政管理制度,明確行政崗位職責(zé),規(guī)范行政工作流程,提高辦文辦事效率。加強(qiáng)行政管理人員培訓(xùn),提高行政人員綜合素質(zhì)。加強(qiáng)收發(fā)文管理和保密、文檔工作,加強(qiáng)信息報(bào)送工作,做好各類幫扶工作。改進(jìn)財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,做好后勤服務(wù)保障工作。建立健全規(guī)章制度。把握重大現(xiàn)實(shí)問題和基礎(chǔ)學(xué)科研究的選題、立項(xiàng)、結(jié)項(xiàng)、成果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié),健全科研管理制度。建立和完善行政服務(wù)與科研工作相協(xié)同的人事、財(cái)物、資產(chǎn)管理制度。健全一體推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作機(jī)制,解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題。完善考核考勤制度,全面提升科研工作效能。四是加強(qiáng)地方志和古籍辦工作。寧夏社會(huì)科學(xué)院承擔(dān)寧夏地方志編審和古籍文獻(xiàn)整理委員會(huì)辦公室的工作。按照自治區(qū)政府的要求,“十四五”期間,我院需加強(qiáng)對(duì)全區(qū)修志工作和綜合年鑒編纂工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。積極立項(xiàng)開展自治區(qū)方志工作表彰工作。啟動(dòng)《寧夏扶貧志》《寧夏小康志》編撰工作。推動(dòng)完成《寧夏黃河志》及寧夏村志系列叢書(7部)編修工作,啟動(dòng)完成《寧夏年鑒(2021年)》編纂工作。做好寧夏歷史文獻(xiàn)資源和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究普查工作,做好寧夏社科院館藏古籍保護(hù)、整理、研究、開發(fā)利用。啟動(dòng)《寧夏古籍文獻(xiàn)里的民族交流交往交融故事》編纂工作。搶救搜集古籍文獻(xiàn)資料、整理寧夏歷代文人散存作品。做好圖書資料訂購(gòu)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作,以信息化建設(shè)提升服務(wù)科研能力。五是進(jìn)一步提高辦刊水平。堅(jiān)持正確的辦刊方向,更加關(guān)注黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史研究成果。在《寧夏社會(huì)科學(xué)》期刊開設(shè)“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年”專欄,推出一批高質(zhì)量黨史研究成果。持續(xù)強(qiáng)化辦刊質(zhì)量,鞏固和提升《寧夏社會(huì)科學(xué)》在全國(guó)核心學(xué)術(shù)期刊地位。高質(zhì)量完成國(guó)家社科規(guī)劃辦及自治區(qū)黨委宣傳部對(duì)《寧夏社會(huì)科學(xué)》考評(píng)工作。
第二,瞄準(zhǔn)先行區(qū)建設(shè)研究持續(xù)發(fā)力。
2020年6月10日,習(xí)近平總書記對(duì)寧夏提出要求:“努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)?!?月,自治區(qū)黨委十二屆十一次全會(huì)審議通過《關(guān)于建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的實(shí)施意見》。對(duì)我們社會(huì)科學(xué)工作者來說,新課題就是新使命、新要求就是新任務(wù),圍繞“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量先行區(qū)建設(shè)”這個(gè)新課題,需要社科工作者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新勇氣來做好智庫(kù)創(chuàng)新工作。9月,我院承辦的“9省區(qū)社科院黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展理論研討會(huì)”在銀川舉行,來自沿黃九省區(qū)社科院的專家學(xué)者結(jié)合本地實(shí)際,圍繞黃河流域保護(hù)與發(fā)展問題進(jìn)行研討。這次會(huì)議,我們主持編纂出版了《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告(2020)》藍(lán)皮書,并提出了許多具有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策建議,為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。
2021年,我院主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,通過專題培訓(xùn)班凝聚共識(shí),圍繞挖掘傳承黃河文化、保護(hù)黃河生態(tài)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、環(huán)境污染防治等重點(diǎn)領(lǐng)域確立了11項(xiàng)研究課題,開展智庫(kù)咨詢和重大現(xiàn)實(shí)問題研究。截至2021年6月,已送交3項(xiàng)成果,有的得到自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示,有的直接被相關(guān)決策部門采用。一是持續(xù)加強(qiáng)重大現(xiàn)實(shí)問題研究。及時(shí)跟進(jìn)中央及自治區(qū)黨委重大決策部署,牢牢把握“守好三條生命線,走出一條新路子”“建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”工作主線和時(shí)代使命,聚焦自治區(qū)“九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”“四大民生提升行動(dòng)”“基層社會(huì)治理”等重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,增強(qiáng)前瞻性,找準(zhǔn)切入點(diǎn),策劃一批事關(guān)寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問題研究,組織科研攻關(guān)小組,推出一批時(shí)效強(qiáng)、質(zhì)量好、轉(zhuǎn)化高的科研成果。二是持續(xù)深入開展黃河文化傳承彰顯區(qū)研究。認(rèn)真疏理前期研究工作,突出黃河文化資源挖掘、黃河文化遺產(chǎn)保護(hù),打好實(shí)施文化傳承創(chuàng)新工程研究工作基礎(chǔ),開展好寧夏黃河文化傳承什么、怎么傳承,寧夏黃河文化彰顯什么、怎么彰顯等專題研究。積極參加自治區(qū)政協(xié)、文旅廳保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化時(shí)代價(jià)值理論研討會(huì),適時(shí)推出一批高質(zhì)量的研究成果。加強(qiáng)同自治區(qū)有關(guān)部門、單位對(duì)接,提高寧夏黃河文化研究工作精準(zhǔn)度和時(shí)效性。三是持續(xù)加強(qiáng)重大現(xiàn)實(shí)問題研究區(qū)域協(xié)作。繼續(xù)加強(qiáng)與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院及各省區(qū)市社科院合作交流,用好全國(guó)社科院院長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)平臺(tái)。加強(qiáng)與福建省社科院戰(zhàn)略協(xié)作,爭(zhēng)取自治區(qū)有關(guān)部門支持,圍繞新形勢(shì)下如何加強(qiáng)閩寧全面合作舉辦相關(guān)學(xué)術(shù)研討會(huì)。積極參與第二屆“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”理論研討會(huì),繼續(xù)加強(qiáng)與黃河流域省區(qū)的交流與合作,提出有決策參考價(jià)值的智庫(kù)新成果。
第三,緊緊牽住人才建設(shè)這個(gè)牛鼻子。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合不同會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了人才的重要性。他指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。近年來,我院加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè),努力營(yíng)造科研和管理人才脫穎而出良好環(huán)境。一是加強(qiáng)科研人才隊(duì)伍建設(shè)。全面提高科研人員素質(zhì)能力,建立健全優(yōu)秀青年科研人才培養(yǎng)機(jī)制。拓寬學(xué)習(xí)培訓(xùn)渠道,采取訪學(xué)、進(jìn)修、掛職鍛煉等多種方式,豐富科研人員科研工作閱歷。構(gòu)建合理人才梯隊(duì),通過多種方式延攬科研人才,為新型智庫(kù)建設(shè)注入新活力。繼續(xù)有序鼓勵(lì)青年科研人員在職攻讀博士學(xué)位。以課題研究為平臺(tái),采取“老中青”“傳幫帶”結(jié)合,協(xié)同完成科研項(xiàng)目。支持青年科研人員在重大現(xiàn)實(shí)問題研究上“揭榜掛帥”。注重培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才、托舉工程人才,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、梯次有序、良性競(jìng)爭(zhēng)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。二是大力選拔任用干部。2016年以來,我院先后組織開展了4批次干部選拔任用,共選拔任用干部20人。2016年11月,選拔任用科級(jí)干部6人。2017年,選拔任用副處級(jí)干部3人。2019年,選拔任用正處級(jí)干部4人。2020年,選拔任用副處級(jí)干部7人。院黨組始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把干部入口關(guān)、考察關(guān)和討論決定關(guān)“三個(gè)關(guān)口”,力爭(zhēng)配備配強(qiáng)干部人才隊(duì)伍。三是落實(shí)科研人員職稱聘任。2019年聘任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員1人。2020年,聘任各職級(jí)專業(yè)技術(shù)人員59人。優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)層次,激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。四是改善科研人員工作條件和環(huán)境。改善科研辦公場(chǎng)所和環(huán)境,升級(jí)科研硬件設(shè)施。加強(qiáng)保密、現(xiàn)場(chǎng)管理等安全工作,積極推進(jìn)AKTD工程,及時(shí)化解各類安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)。
第四,黨建引領(lǐng)新型智庫(kù)高質(zhì)量發(fā)展。
一是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂工程,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組的首要政治任務(wù)。組織黨員干部和科研人員學(xué)好用好《習(xí)近平談治國(guó)理政》(一、二、三卷)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,加強(qiáng)理論研究闡釋工作。積極參加慶祝建黨100周年理論研討會(huì)等系列活動(dòng),大力營(yíng)造慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年濃厚氛圍。用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái),深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。二是堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),加強(qiáng)對(duì)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇及有關(guān)成果展示宣傳的管理。持續(xù)排查整治意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研判、防范化解和應(yīng)對(duì)處置工作。堅(jiān)定“四個(gè)自信”,維護(hù)政治安全,旗幟鮮明批駁歷史虛無主義等錯(cuò)誤思潮,鞏固“三化”治理成果,完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,加強(qiáng)馬克思主義研究隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)馬克思主義理論研究和學(xué)科建設(shè),推出一批有影響力的理論研究成果。三是扎實(shí)深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,全面落實(shí)全區(qū)黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)部署要求,深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)必然要求”、牢牢把握“六個(gè)進(jìn)一步”重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)社科院黨員干部和科研人員做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,把黨史學(xué)習(xí)教育引向深入。深入開展“樹立正確黨史觀”專題研討。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,派出3位科研人員到12家區(qū)直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,對(duì)傳承黨的百年光輝史基因、鑄牢中華民族共同體意識(shí)開展宣講活動(dòng)。2021年,我院圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝建黨100周年大會(huì)上的重要講話、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神及黨史學(xué)習(xí)教育等重大主題,精心策劃,組織力量,集中推出一批理論宣傳闡釋成果。四是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以高度政治自覺接受自治區(qū)黨委巡視組對(duì)社科院黨組開展的新一輪巡視,直面存在問題、深剖思想根源、制定有效措施,做到“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”緊密結(jié)合。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),完成黨支部改選、重組工作。突出政治功能,規(guī)范支部黨建工作。深入推進(jìn)“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程,做好支部“評(píng)星定級(jí)”工作。深化增強(qiáng)“四力”教育實(shí)踐工作和“三個(gè)全面”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)“講政治、擔(dān)使命、守紀(jì)律”專題培訓(xùn)。全面加強(qiáng)院風(fēng)建設(shè),推進(jìn)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。完成工會(huì)、婦工委、青工委換屆改選工作。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)建黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),支部書記分工負(fù)責(zé),各部門組織協(xié)調(diào)的黨風(fēng)廉政工作格局。準(zhǔn)確把握職責(zé)定位,壓實(shí)“一崗雙責(zé)”,制定“三個(gè)清單”,厘清黨組負(fù)責(zé)人、黨組成員、支部書記及各部門負(fù)責(zé)人任務(wù)分工,簽訂并落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任書。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用,加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律、規(guī)矩、權(quán)力行使等方面的監(jiān)督檢查力度。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)警示教育,引導(dǎo)黨員干部知紀(jì)遵紀(jì)守紀(jì),培育廉潔清正、崇德向善的良好風(fēng)尚。
記者:通過與劉院長(zhǎng)的交談,可以看出,寧夏回族自治區(qū)社科院近年來緊扣新理念、新思想、新戰(zhàn)略,把握“建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”的時(shí)代命題,加強(qiáng)重大現(xiàn)實(shí)問題研究,推出了很多優(yōu)秀的智庫(kù)成果,為寧夏新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。在新時(shí)代的發(fā)展洪流中,地方社科院也要與時(shí)俱進(jìn),跟上時(shí)代的步伐甚至站在時(shí)代的前沿,推陳出新,破舊立新,才能迎來智庫(kù)高質(zhì)量發(fā)展,推出更多有參考價(jià)值能派上用場(chǎng)的智庫(kù)成果,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展提供高質(zhì)量的智力支持。
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(責(zé)編:玉山)