王 娟， 王星樂(lè)

(北京理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 北京 100081)

貧困治理是指對(duì)貧困人口進(jìn)行幫扶、 對(duì)貧困現(xiàn)象進(jìn)行治理， 是對(duì)貧困人口減貧、 脫貧以及可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題所作的理論思考、 政策安排與實(shí)踐探索。 中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)以來(lái)， 以習(xí)近平同志為核心的黨中央把貧困治理擺在治國(guó)理政的突出位置， 組織實(shí)施了人類(lèi)歷史上規(guī)模最大、 力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)， 并已取得決定性勝利。 習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出了一系列新決策、 新部署， 發(fā)表了一系列重要論述， 深刻把握和回答了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義貧困治理工作的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題， 具有鮮明的時(shí)代內(nèi)涵和理論品質(zhì)， 把中國(guó)特色貧困治理理論推向了新境界。 習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述是中國(guó)共產(chǎn)黨基于深厚的人民情懷， 以馬克思主義唯物辯證法為科學(xué)依據(jù)， 在全面建成小康社會(huì)的重大實(shí)踐中形成的科學(xué)理論體系， 有其深刻的形成邏輯。 在新的歷史階段， 習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的理論遵循和行動(dòng)指南， 對(duì)于全面建成小康社會(huì)和開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、 歷史邏輯： 中國(guó)共產(chǎn)黨探索扶貧經(jīng)驗(yàn)的接續(xù)與創(chuàng)新

習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述是在新時(shí)代社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變、 實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的背景下對(duì)消除貧困現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的理論回答， 也是黨繼承長(zhǎng)期扶貧脫貧工作經(jīng)驗(yàn)、 對(duì)于現(xiàn)實(shí)減貧扶貧重要任務(wù)接續(xù)探索的歷史回應(yīng)與發(fā)展創(chuàng)新。

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)特別是中華人民共和國(guó)成立以來(lái)， 始終站在人民立場(chǎng)持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)， 奮力接續(xù)減貧扶困、 追求共同富裕的歷程， 探索出日臻成熟的扶貧道路和扶貧理論[1]。 毛澤東基于對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)情的認(rèn)識(shí)， 提出要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)以及農(nóng)村反貧困工作中農(nóng)民的主體地位， 帶領(lǐng)全國(guó)人民初步探索關(guān)于共同富裕的思想及追求平等的反貧困實(shí)踐。 鄧小平繼承并創(chuàng)新性提出共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)特征， 指出實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕是扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)， 反復(fù)強(qiáng)調(diào)改革對(duì)于發(fā)展和消除貧困的重要性， 主張?jiān)诟母镩_(kāi)放的發(fā)展進(jìn)程中消除貧困。 以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)一步完善扶貧思想的內(nèi)容與體系， 突出表現(xiàn)為農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)與國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略以及維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局相結(jié)合， 具有鮮明的時(shí)代特征。 進(jìn)入21世紀(jì)以后， 以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央立足全球視野， 結(jié)合中國(guó)實(shí)際， 依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀、 社會(huì)主義和諧社會(huì)及新農(nóng)村建設(shè)等理論、 思想， 強(qiáng)調(diào)扶貧戰(zhàn)略的重點(diǎn)和更高要求在于鞏固溫飽成果， 提高發(fā)展能力， 加快脫貧致富， 縮小發(fā)展差距， 努力實(shí)現(xiàn)全方位扶貧開(kāi)發(fā)。 經(jīng)過(guò)幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)， 中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸形成了貧困治理的一系列理論， 為推進(jìn)中國(guó)從整體貧困向削減貧困轉(zhuǎn)變、 推進(jìn)共同富裕從設(shè)想到逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)提供了理論指導(dǎo)， 為習(xí)近平作出關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述提供了充實(shí)的歷史積累。

進(jìn)入新時(shí)代， 貧困問(wèn)題成為中國(guó)全面建成小康社會(huì)的“攔路虎”。 中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)以來(lái)， 改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)， 社會(huì)主要矛盾發(fā)生重大變化， 憑借“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)差異化的思路已經(jīng)不適應(yīng)全體人民整體發(fā)展在不同層面的需求， 尤其是局部貧困人口的發(fā)展?jié)撃茈y以充分開(kāi)發(fā)。 貧困地區(qū)的人民更需要得到生存和發(fā)展兩個(gè)方面的關(guān)注， 以此使改革發(fā)展紅利真正惠及全體人民。 習(xí)近平具有濃厚的扶貧情結(jié)， 他在不同時(shí)間階段深入實(shí)踐， 不斷接觸和參與當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)生活， 親身經(jīng)歷不同區(qū)域、 不同類(lèi)型的扶貧減貧工作， 在厚植人民情懷的同時(shí)， 也錘煉了扶貧認(rèn)知。 習(xí)近平結(jié)合中國(guó)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況， 形成了適應(yīng)新時(shí)代貧困治理工作的解決思路和實(shí)踐方案。 2015年， 習(xí)近平在“減貧與發(fā)展高層論壇”上指出， “把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑， 既扶貧又扶志， 調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象的積極性， 提高其發(fā)展能力， 發(fā)揮其主體作用”。 習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述以人的發(fā)展為理論起點(diǎn)與邏輯出發(fā)點(diǎn)， 堅(jiān)持群眾主體， 注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力， 既是對(duì)幫扶貧困人口自立自強(qiáng)的積極回應(yīng)， 又是促使貧困人口的知識(shí)才能得以全面充分發(fā)展的理性設(shè)想。 習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述在充分尊重人的獨(dú)立自主發(fā)展的前提下強(qiáng)調(diào)“扶志”與“扶智”， 提出“教育扶貧”“就業(yè)扶貧”等思路。 基于以人民為中心的情感認(rèn)同馬克思主義促進(jìn)人的全面發(fā)展的價(jià)值立場(chǎng)。 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)， 實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求， 消除貧困、 改善民生是黨的重要使命。 習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述形成于中國(guó)貧困地區(qū)的減貧扶貧工作實(shí)踐， 是圍繞貧困地區(qū)的整體發(fā)展和貧困人口的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、 目標(biāo)在于消除貧困與保障民生并舉的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。 習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述是在中國(guó)共產(chǎn)黨歷代最高領(lǐng)導(dǎo)人扶貧論述基礎(chǔ)上的創(chuàng)新與發(fā)展， 體現(xiàn)出黨和人民積極探索扶貧道路的迫切愿望和歷史必然。

二、 理論邏輯： 馬克思主義反貧困理論在新時(shí)代的新發(fā)展

馬克思主義反貧困理論是對(duì)貧困問(wèn)題的現(xiàn)象和本質(zhì)、 解決貧困問(wèn)題的方法和途徑作出理論闡釋的科學(xué)學(xué)說(shuō)。 馬克思主義反貧困理論關(guān)注并致力于人的解放和人的全面發(fā)展， 將消滅剝削、 消除貧困作為主要任務(wù)。 中國(guó)特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代， 為人民謀幸福、 為民族謀復(fù)興, 既是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是新發(fā)展理念的“根”和“魂”， 又是新時(shí)代貧困治理工作的根本目標(biāo)。 習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述從理論上準(zhǔn)確貫徹馬克思主義唯物辯證法， 緊密結(jié)合中國(guó)的實(shí)際國(guó)情， 將馬克思主義反貧困理論推進(jìn)到新的境界。 唯物辯證法強(qiáng)調(diào)從客觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和社會(huì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程出發(fā)， 運(yùn)用矛盾分析法分析和解決具體問(wèn)題。 習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述以全面、 聯(lián)系、 發(fā)展為顯著特點(diǎn)的工作思路貫穿全部扶貧實(shí)踐當(dāng)中， 它所蘊(yùn)含的全面的、 聯(lián)系的、 發(fā)展的世界觀與方法論， 凸顯中國(guó)共產(chǎn)黨在解決民生問(wèn)題過(guò)程中科學(xué)求真的價(jià)值追求和精準(zhǔn)理性的道路選擇， 是馬克思主義唯物辯證法思想內(nèi)涵與路線方法的集中體現(xiàn)與貫徹表達(dá)， 體現(xiàn)出新時(shí)代貧困治理思想深厚的理論底蘊(yùn)和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新品質(zhì)[2]。

全面思維。 脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略目標(biāo)決定了貧困治理工作的艱巨性， 這就需要我們采用與發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)的全面性的辯證思維， 切實(shí)完成脫貧攻堅(jiān)的重大任務(wù)。 習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述全面、 客觀地分析現(xiàn)實(shí)黨情、 國(guó)情、 社情、 民情， 提出在國(guó)家建設(shè)目標(biāo)、 社會(huì)發(fā)展預(yù)期、 黨的戰(zhàn)略任務(wù)三者交匯的時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成脫貧攻堅(jiān)艱巨任務(wù)的戰(zhàn)略意義， 深入了解中國(guó)不同貧困地區(qū)特殊困境， 全面把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行規(guī)律， 實(shí)事求是地提出一系列減貧脫貧的理論觀點(diǎn)。

聯(lián)系思維。 在統(tǒng)籌國(guó)家經(jīng)濟(jì)、 政治、 文化、 社會(huì)各領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展的前提下， 習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述以普遍聯(lián)系的辯證思維， 堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線， 深入考察和分析不同貧困地區(qū)各類(lèi)致貧原因與貧困現(xiàn)象在自然條件和資源分布層面的異同， 深刻認(rèn)識(shí)貧困地區(qū)之間及其與其他地區(qū)減貧脫貧發(fā)展的區(qū)別與聯(lián)系， 提出關(guān)于補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的“短板”， 以及關(guān)于深度貧困地區(qū)和“老”“少”“邊”地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等一系列貧困治理的觀點(diǎn)和對(duì)策。

發(fā)展思維。 習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述客觀地認(rèn)識(shí)到中國(guó)扶貧工作開(kāi)展的現(xiàn)實(shí)情況和復(fù)雜關(guān)系， 將扶貧工作置于歷史發(fā)展、 實(shí)踐發(fā)展的邏輯下辯證地進(jìn)行考察分析， 為科學(xué)地提出應(yīng)對(duì)之策準(zhǔn)備條件， 建構(gòu)起充滿(mǎn)辯證法思維的中國(guó)貧困治理理論。 習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展視角的考察， 采用唯物辯證法的世界觀研究與分析貧困原因， 在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐工作的決策處理和解決思路上無(wú)不體現(xiàn)出馬克思主義邏輯思維的運(yùn)用與踐行。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)， 問(wèn)題是事物矛盾的表現(xiàn)形式， 我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)、 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向， 就是承認(rèn)矛盾的普遍性、 客觀性， 就是要善于把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開(kāi)工作局面的突破口[3]。 在馬克思主義唯物辯證法的世界觀指導(dǎo)下， 習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述提出在解決區(qū)域性集中貧困問(wèn)題的基礎(chǔ)上， 要加強(qiáng)區(qū)域扶貧協(xié)作， 形成社會(huì)大扶貧格局； 建立制度規(guī)范， 加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)， 為脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航。 根據(jù)全面性、 聯(lián)系性、 發(fā)展性的工作思路， 在掌握全國(guó)不同地區(qū)致貧原因的前提下， 習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述形成了一系列有針對(duì)性的精準(zhǔn)實(shí)施策略。 先后出臺(tái)了“六個(gè)精準(zhǔn)”“四個(gè)切實(shí)”“五個(gè)一批”等一系列細(xì)則， 強(qiáng)調(diào)要因時(shí)而動(dòng)， 因地制宜， 因人而異； 要精準(zhǔn)扶貧， 精準(zhǔn)脫貧， 提高脫貧攻堅(jiān)的成效。 因此， 習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述充實(shí)和豐富了馬克思主義反貧困理論中國(guó)化的基本內(nèi)涵[4]。 其以理性向度看待中國(guó)消除絕對(duì)貧困的現(xiàn)實(shí)需求， 并根據(jù)符合實(shí)際的全面認(rèn)識(shí)， 制定化解現(xiàn)存矛盾與問(wèn)題的工作思路， 是唯物辯證法貫穿貧困治理思想的理論邏輯， 是馬克思主義反貧困理論在中國(guó)的新發(fā)展、 新境界。

三、 實(shí)踐邏輯： 提高貧困治理能力的中國(guó)方案

習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述忠于馬克思主義人的自由發(fā)展和人類(lèi)解放理論的實(shí)踐向度， 始終圍繞“貧困治理為了誰(shuí)、 誰(shuí)來(lái)治理貧困、 怎么治理貧困”的核心問(wèn)題， 高質(zhì)量、 全方位地推進(jìn)中國(guó)減貧扶貧“最后一公里”的宏大偉業(yè)。 習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述歷經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)， 表明消滅貧困離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 顯示出社會(huì)主義中國(guó)的貧困治理能力， 展現(xiàn)出解決貧困問(wèn)題的中國(guó)特色、 中國(guó)方案與中國(guó)實(shí)踐。

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)貧困治理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 激活并賦能各級(jí)基層黨組織， 是習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述的顯著時(shí)代特征。 習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)以及組織和制度保障， 把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。 在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下， 扶貧行動(dòng)方案從調(diào)研、 座談， 到部署、 施策， 再到專(zhuān)項(xiàng)巡視、 成效考核等， 逐漸形成了富有針對(duì)性的辦法和具體化方案。 從前期的實(shí)地調(diào)查和研究部署， 到中期的扶貧干部培訓(xùn)， 再到后期基層意見(jiàn)的反饋， 在各級(jí)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下， 各級(jí)政府和黨組織對(duì)扶貧工作的全程跟進(jìn)和及時(shí)調(diào)整， 是構(gòu)成貧困治理方案必不可少的環(huán)節(jié)。 在扶貧實(shí)踐過(guò)程中， 對(duì)基層扶貧黨員干部的培訓(xùn)是增強(qiáng)扶貧工作人力優(yōu)勢(shì)的有效做法； 注重聽(tīng)取基層意見(jiàn)， 對(duì)情況作出分析并形成經(jīng)驗(yàn)留存， 作為更廣泛的宣傳學(xué)習(xí)資料。 后期關(guān)于扶貧工作的考核監(jiān)督是鞏固扶貧成果的有力保障， 對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口展開(kāi)底數(shù)統(tǒng)計(jì)是激勵(lì)各級(jí)干部抓緊工作落實(shí)和考評(píng)干部績(jī)效的有效措施， 也是有效治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)辦法； 在發(fā)揮政府投入主體和主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上， 加大社會(huì)資金和優(yōu)勢(shì)力量的投入， 形成全社會(huì)廣泛參與減貧扶貧事業(yè)的格局。 各級(jí)黨委和政府以及社會(huì)力量協(xié)同攻堅(jiān)， 東西部守望相助， 廣大基礎(chǔ)黨員干部吃苦耐勞、 勤勉奔波， 充分彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn)精神， 共同構(gòu)成黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的新時(shí)代貧困治理工作的生動(dòng)實(shí)踐。

習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置， 注重貧困治理實(shí)踐的頂層設(shè)計(jì)， 彰顯了中國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性， 是國(guó)家治理體系現(xiàn)代化和貧困治理能力顯著提高的突出體現(xiàn)。 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的扶貧工作堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向， 完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、 管理體制、 工作機(jī)制， 搭建扶貧制度的四梁八柱； 通過(guò)合理有效的工作流程和環(huán)節(jié)設(shè)置提高了扶貧工作的實(shí)效， 中國(guó)實(shí)質(zhì)性削減貧困實(shí)踐取得了顯著成效， 出現(xiàn)了良好局面。 切實(shí)關(guān)注扶貧行動(dòng)的有效性和持續(xù)性， 對(duì)整個(gè)貧困治理工作作出新的制度建構(gòu)和政策引領(lǐng)， 是對(duì)馬克思主義視域下社會(huì)治理領(lǐng)域的創(chuàng)新性理論貢獻(xiàn)。 習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述也高度關(guān)注非常態(tài)化情境下及時(shí)防范化解自然災(zāi)害、 突發(fā)事件等返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)， 統(tǒng)籌建立防災(zāi)減災(zāi)扶貧工作機(jī)制， 增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)， 強(qiáng)化底線思維。 從各負(fù)其責(zé)、 各司其職的責(zé)任體系， 到精準(zhǔn)識(shí)別、 精準(zhǔn)脫貧的工作體系， 從上下聯(lián)動(dòng)、 統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策體系， 到保障資金、 強(qiáng)化人力的投入體系， 從因地制宜、 因村因戶(hù)、 因人施策的幫扶體系， 到廣泛參與、 合力攻堅(jiān)、 守望相助的社會(huì)動(dòng)員體系， 從多渠道、 全方位的監(jiān)督體系和最嚴(yán)格的考核評(píng)估體系， 到扶貧實(shí)踐取得的可持續(xù)、 可借鑒的發(fā)展性成果， 構(gòu)建了中國(guó)特色的脫貧攻堅(jiān)和貧困治理的制度體系， 顯示出習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述的科學(xué)性和先進(jìn)性。 脫貧攻堅(jiān)取得了前所未有的成就， “彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)”[5]， 向全世界展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)億萬(wàn)人民創(chuàng)造的貧困治理奇跡。

綜上， 習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述是歷史邏輯、 理論邏輯和實(shí)踐邏輯的有機(jī)統(tǒng)一。 其目標(biāo)在于解決國(guó)家貧困治理過(guò)程中的發(fā)展不充分、 不平衡問(wèn)題， 有效促進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)公平正義和共同富裕。 在習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述的有力指導(dǎo)下， 經(jīng)過(guò)持續(xù)奮斗， 我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r(shí)代脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)， 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧， 貧困縣全部摘帽， 消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困， 近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧， 為全面建成小康社會(huì)作出了重大貢獻(xiàn)， 為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 在脫貧攻堅(jiān)的偉大斗爭(zhēng)中， 我們形成了“上下同心、 盡銳出戰(zhàn)、 精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、 開(kāi)拓創(chuàng)新、 攻堅(jiān)克難、 不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神。 它彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命， 是中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨、 中國(guó)人民意志品質(zhì)、 中華民族精神的生動(dòng)寫(xiě)照， 是我們偉大民族精神和時(shí)代精神的接續(xù)傳承。 習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述必將為中國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段、 貫徹新發(fā)展理念、 構(gòu)建新發(fā)展格局， 為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供精準(zhǔn)指導(dǎo)[6]。 同時(shí)， 中國(guó)取得的扶貧脫困偉大成就， 貧困人口得以共享社會(huì)主義改革發(fā)展成果， 足以向世界證明中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性， 而且“創(chuàng)造了減貧治理的中國(guó)樣本， 為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)”[7]， 給世界范圍的貧困治理事業(yè)以及推進(jìn)構(gòu)建一個(gè)沒(méi)有貧困、 共同發(fā)展的人類(lèi)命運(yùn)共同體提供中國(guó)智慧和可資借鑒的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

展望未來(lái)， 我們必須清醒認(rèn)識(shí)到， 我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、 農(nóng)村發(fā)展不充分仍是社會(huì)主要矛盾的突出體現(xiàn)； 當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局， 國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜， 不穩(wěn)定性不確定性明顯增加， 特別是受到新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊， 我們需要繼續(xù)以習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代貧困治理的重要論述作為根本遵循， 向著“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)所規(guī)定的“脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展， 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)”宏偉任務(wù)進(jìn)發(fā)[8]， 努力繪就鄉(xiāng)村振興和全民富裕的壯美畫(huà)卷。