劉建武

從1978年4月到1980年11月，習(xí)仲勛主政廣東兩年零八個(gè)月。他主導(dǎo)了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立，為廣東改革開(kāi)放發(fā)揮了奠基作用。

——題 記

“你去，殺出一條血路來(lái)！”這是1978年習(xí)仲勛到廣東主持工作時(shí)，鄧小平對(duì)他的囑托。

1978 年3 月，中央決定派曾擔(dān)任國(guó)務(wù)院副總理的習(xí)仲勛南下廣東，出任省委書(shū)記。當(dāng)時(shí)的廣東，剛經(jīng)歷過(guò)“文革”浩劫，物品奇缺，農(nóng)業(yè)凋敝，工商不振，冤假錯(cuò)案成堆，每年偷渡逃港者數(shù)以萬(wàn)計(jì)。

1978 年4 月5 日，65 歲的習(xí)仲勛從北京飛往廣州。一下飛機(jī)，他就從機(jī)場(chǎng)直接趕到廣東省黨代會(huì)的會(huì)場(chǎng)，馬上投入緊張的工作。隨后，他著手進(jìn)行大量的實(shí)地考察調(diào)研。當(dāng)習(xí)仲勛來(lái)到寶安縣（現(xiàn)深圳市）視察時(shí)，在沙頭角中英街，他看到香港那邊很繁華，內(nèi)地這邊卻破破爛爛，他明顯地感受到兩邊的差距。

當(dāng)時(shí)，寶安縣農(nóng)民的年人均收入是134 元，雖然比廣東全省農(nóng)民人均收入77.4元要高，卻與一河之隔的香港新界農(nóng)民13000元港幣的年收入差之百倍。

正處在困難時(shí)期的廣東老百姓，眼睜睜地看著回來(lái)探親的港澳同胞穿得漂漂亮亮，還帶過(guò)來(lái)各種新鮮玩意，他們都眼紅了。很多人趁刮風(fēng)下雨的晚上，就往香港、澳門(mén)逃，哪怕冒著生命危險(xiǎn)都要沖過(guò)去。官方統(tǒng)計(jì)顯示，從1952 年至1977 年，僅寶安有偷渡外逃行為的人就達(dá)62305 人，其中逃出去40598 人，占全縣總?cè)丝诮?。中共廣東省委將此作為重大惡性政治事件向中央?yún)R報(bào)。在內(nèi)部會(huì)議上，就“逃港”是政治原因還是經(jīng)濟(jì)原因存在爭(zhēng)論。習(xí)仲勛表示：“我們自己的生活條件差，問(wèn)題解決不了，怎么能把他們叫偷渡犯呢？這些人是外流不是外逃，是人民內(nèi)部矛盾?！边@一看法可以說(shuō)是石破天驚。

習(xí)仲勛頂著巨大壓力，堅(jiān)持認(rèn)為：“偷渡者不是不要家鄉(xiāng)，而是向往更好的生活，何況香港、澳門(mén)也是我們的領(lǐng)土，只要將來(lái)我們把經(jīng)濟(jì)搞上去了，群眾生活改善了，這些外流的群眾還會(huì)回來(lái)。”在具體處理上，習(xí)仲勛一改過(guò)去圍追堵截、抓捕關(guān)押的做法，采取教育疏導(dǎo)的方式，后來(lái)又干脆全部釋放被關(guān)押的群眾。因?yàn)榱?xí)仲勛意識(shí)到，發(fā)展生產(chǎn)，改善人民生活，盡快縮短與香港的差距，才是長(zhǎng)久之道。

在主政廣東期間，習(xí)仲勛每天工作長(zhǎng)達(dá)十幾個(gè)小時(shí)，一天最多睡四五個(gè)小時(shí)。他身邊的工作人員沒(méi)有一個(gè)能跟上他如此緊張的工作節(jié)奏。他希望把一天當(dāng)兩天用，將十多年不能為黨工作失去的寶貴時(shí)間奪回來(lái)。

而面對(duì)廣東那些冤假錯(cuò)案和歷史遺留問(wèn)題時(shí)，習(xí)仲勛按照中央的指示和實(shí)事求是的原則，對(duì)這些冤假錯(cuò)案大刀闊斧地逐一加以解決。在這之前，華僑、歸僑和僑眷僑屬因?yàn)椤昂Ｍ怅P(guān)系”，在“文化大革命”等多次政治運(yùn)動(dòng)中受到迫害。1979 年3 月，廣東省委常委擴(kuò)大會(huì)議為他們平反昭雪。而在此后的廣東改革開(kāi)放中，正是這些有“海外關(guān)系”者引來(lái)巨額外資，為廣東開(kāi)放發(fā)展起到了重要而積極的作用。

1980年8月26日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式誕生，寶安縣改為深圳市。特區(qū)條例公布后，當(dāng)年曾參與籌建特區(qū)的原廣東省委書(shū)記吳南生發(fā)現(xiàn)：“最令人感到高興和意外的是，最困擾著深圳——其實(shí)也是最困擾著社會(huì)主義中國(guó)的偷渡外逃現(xiàn)象，突然消失了！確確實(shí)實(shí)，那成千上萬(wàn)藏在梧桐山的大石后、樹(shù)林中準(zhǔn)備外逃的人群是完全消失了！”可以說(shuō)，習(xí)仲勛解決了“偷渡”問(wèn)題，取得了全面勝利！

兩個(gè)月后，習(xí)仲勛要調(diào)回中央工作。在他離任前的9 月28 日，中央下發(fā)會(huì)議紀(jì)要，其中清楚寫(xiě)明：“中央授權(quán)給廣東省，對(duì)中央各部門(mén)的指令和要求采取靈活辦法。適合的就執(zhí)行，不適合的可以不執(zhí)行或變通辦理?！边@是習(xí)仲勛為發(fā)展伊始的廣東爭(zhēng)取到的一把“尚方寶劍”。

從1978 年4 月到1980 年11 月，習(xí)仲勛主政廣東兩年零八個(gè)月，“把守南大門(mén)”，發(fā)揮出驚人的能量。習(xí)仲勛帶領(lǐng)廣東“殺出一條血路”，在改革開(kāi)放中先行一步，同時(shí)為深圳、珠海特區(qū)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。