楊江霖 劉國軍 任好娟 李燁斌 陸文汀

(1.中國鐵路太原局集團有限公司 山西 太原 030013； 2.大秦鐵路股份有限公司科學(xué)技術(shù)研究所 山西 太原 030013； 3.中車戚墅堰機車車輛工藝研究所有限公司 江蘇 常州 213011)

世界各國重載運輸實踐證明，重載運輸在提高鐵路勞動生產(chǎn)率、降低鐵路運輸成本、提高鐵路運輸經(jīng)濟效益方面發(fā)揮著重要作用。中國重載運輸發(fā)展歷經(jīng)20 多年，目前已經(jīng)擁有了25 t、27 t 軸重重載鐵路，同時發(fā)展出了中國特有的30 t 軸重重載鐵路，無論是牽引質(zhì)量還是重載線路規(guī)模均有了很大提高，為保證國家重點物資運輸作出了巨大貢獻[1]。

為了維護重載鐵路運輸安全，加強重載鐵路產(chǎn)品準(zhǔn)入管理，需要建立完整、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)、配套的重載鐵路設(shè)施部件準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系。2020年，中國鐵路太原局集團有限公司針對重載鐵路部件和設(shè)施準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系開展了專項研究，旨在通過該項目研究建立重載鐵路運營關(guān)鍵部件和設(shè)施準(zhǔn)入清單，建立重載鐵路部件和設(shè)施準(zhǔn)入制度，健全產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高產(chǎn)品監(jiān)管力度，降低維護運營成本，提高經(jīng)濟效益。

1 鐵路產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)狀分析

目前，鐵道行業(yè)對整車實施許可管理，關(guān)鍵零部件列入認(rèn)證產(chǎn)品目錄，實行認(rèn)證管理。鐵路認(rèn)證產(chǎn)品涵蓋工務(wù)、供電、通信、信號、運輸、機車、貨車7個部分，主要依據(jù)三個產(chǎn)品目錄：國家鐵路局發(fā)布的《國家鐵路局產(chǎn)品認(rèn)證目錄》，包含76種產(chǎn)品；國鐵集團發(fā)布的《中國鐵路總公司鐵路專用產(chǎn)品認(rèn)證采信目錄》，包含194種產(chǎn)品；認(rèn)證中心發(fā)布的《鐵路專用產(chǎn)品機構(gòu)自愿性認(rèn)證目錄》，包含160種產(chǎn)品。

原鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心成立于1983年，掛靠在鐵科院標(biāo)準(zhǔn)計量研究所，接受鐵道部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的雙重領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)鐵路產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。設(shè)立京內(nèi)檢驗站7個(分別是機車車輛檢驗站、鐵道建筑檢驗站、通信信號檢驗站、金屬化學(xué)檢驗站、接觸網(wǎng)零部件檢驗站、運輸包裝檢驗站、安全衛(wèi)生檢驗站)；京外檢驗站8個(分別是內(nèi)燃機車檢驗站、車輛檢驗站、機車車輛配件檢驗站、牽引電氣設(shè)備檢驗站、橋梁與基礎(chǔ)檢驗站、信號產(chǎn)品檢驗站、低溫檢驗站、計算機聯(lián)鎖檢驗站)。

2014年，在原鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的基礎(chǔ)上，組建成立了第三方國家級質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)。下設(shè)有金屬化學(xué)檢驗站、機車車輛檢驗站、通信信號檢驗站、鐵道建筑檢驗站、接觸網(wǎng)零部件檢驗站、運輸包裝檢驗站、安全衛(wèi)生檢驗站等7個直屬專業(yè)檢測實驗室。

2 重載鐵路部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系分析

2.1 重載鐵路部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系

2.1.1重載鐵路部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系框架

重載鐵路部件和設(shè)施體系以三個鐵路產(chǎn)品認(rèn)證目錄中適用于重載鐵路的產(chǎn)品為依據(jù)，分為工務(wù)、供電、通信、信號、機車車輛、運輸6大類，在各大類下細分為若干子系統(tǒng)，將具體的部件和設(shè)施分在各個子系統(tǒng)下。重載鐵路部件和設(shè)施體系明細表包括現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)、鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國鐵集團標(biāo)準(zhǔn)性技術(shù)文件、國鐵集團企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、中國鐵路太原局集團有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，共計500余項標(biāo)準(zhǔn)性文件。重載鐵路部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系框架如圖1所示。

圖1 重載鐵路部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系框架

2.1.2重載鐵路工務(wù)部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系

重載鐵路工務(wù)部件和設(shè)施分為軌道、道岔道床、軌枕、路基、橋涵隧道、環(huán)保，共約107項標(biāo)準(zhǔn)性文件。其標(biāo)準(zhǔn)體系框架如圖2所示。

圖2 重載鐵路工務(wù)部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系框架

2.1.3重載鐵路供電部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系

重載鐵路供電部件和設(shè)施分為接觸網(wǎng)、電力設(shè)備、干擾及防護，共計約82項標(biāo)準(zhǔn)性文件。重載鐵路供電部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系框架如圖3所示。

圖3 重載鐵路供電部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系框架

2.1.4重載鐵路通信部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系

重載鐵路通信部件和設(shè)施分為通信線路、通信電源、調(diào)度通信、移動通信、車載通信、應(yīng)急通信、監(jiān)控設(shè)備、綜合網(wǎng)管系統(tǒng)，共計約64項標(biāo)準(zhǔn)性文件。重載鐵路通信部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系框架如圖4所示。

圖4 重載鐵路通信部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系框架

2.1.5重載鐵路信號部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系

重載鐵路信號部件和設(shè)施分為信號設(shè)備及器材、列車運行控制系統(tǒng)、軌道電路設(shè)備器材、道岔設(shè)備裝置、編組站控制、調(diào)度指揮、聯(lián)鎖設(shè)備、防護與安全，共計約120項標(biāo)準(zhǔn)性文件。重載鐵路通信部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系框架如圖5所示。

圖5 重載鐵路信號部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系框架

2.1.6重載鐵路機車車輛部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系

重載鐵路機車車輛部件和設(shè)施分為牽引電氣設(shè)備、機車車輛關(guān)鍵零部件、輔助系統(tǒng)設(shè)備、機車控制系統(tǒng)、車載設(shè)備，共計約128項標(biāo)準(zhǔn)性文件。重載鐵路機車車輛部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系框架如圖6所示。

圖6 重載鐵路機車車輛部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系框架

2.1.7重載鐵路運輸部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系

重載鐵路運輸部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系僅包括列車尾部安全防護裝置及附屬設(shè)備。

2.2 重載鐵路部件和設(shè)施準(zhǔn)入分析

部分重載鐵路部件和設(shè)施有相關(guān)國家、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但不在鐵路產(chǎn)品認(rèn)證目錄中，另有部分重載鐵路部件和設(shè)施無標(biāo)可依，分析研究鐵路產(chǎn)品認(rèn)證目錄和各級標(biāo)準(zhǔn)后，對各個板塊提出了具體的建議：

(1)工務(wù)部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系中鋼軌接頭用彈性防松墊圈、軌道用變牙型防松螺母，鐵路線路防護柵欄等不在產(chǎn)品認(rèn)證目錄中，但是其產(chǎn)品質(zhì)量較為重要且有相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因此可將其納入工務(wù)部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系中，進行認(rèn)證管理。

(2)供電部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系中接觸網(wǎng)硬橫跨、接觸網(wǎng)格構(gòu)式支柱、移動式接觸網(wǎng)、地面供電設(shè)備等不在產(chǎn)品認(rèn)證目錄中，但是其產(chǎn)品質(zhì)量較為重要且有相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因此可將其納入供電部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系中，進行認(rèn)證管理。

(3)供電部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系中附加導(dǎo)線、絕緣擋水板、剛性接觸網(wǎng)、接觸網(wǎng)支線故障智能切除裝置等為重要部件和設(shè)施，無相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)先制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，待應(yīng)用成熟后上升國鐵集團企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進一步上升為行業(yè)、國家標(biāo)準(zhǔn)，最終納入供電部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系中，進行認(rèn)證管理。

(4)通信部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系中通信光纜、鐵路光纖監(jiān)測系統(tǒng)、移動通信系統(tǒng)(GSM-R)、無線業(yè)務(wù)(GPRS)子系統(tǒng)、鐵塔監(jiān)測、機車同步操作信息傳輸系統(tǒng)、車載通信模塊、車載監(jiān)測信息綜合傳輸系統(tǒng)(MITS)、應(yīng)急通信系統(tǒng)等不在產(chǎn)品認(rèn)證目錄中，但是其產(chǎn)品質(zhì)量較為重要且有相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因此需要將其納入通信部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系中，進行相關(guān)認(rèn)證管理。

(5)信號部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系中機車車輛用數(shù)字語音記錄裝置、機車車輛自動識別設(shè)備、車號自動識別系統(tǒng)、LED鐵路信號系統(tǒng)、機車運行監(jiān)測數(shù)據(jù)無線傳輸車載裝置、軌道車運行控制設(shè)備遠程維護監(jiān)測系統(tǒng)(GMS)等不在產(chǎn)品認(rèn)證目錄中，但其產(chǎn)品質(zhì)量較為重要且有相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因此需要將其納入重載信號部件和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系中，進行認(rèn)證管理。

(6)機車車輛和運輸部件和設(shè)施已全部納入CRCC認(rèn)證體系，產(chǎn)品涵蓋全面，標(biāo)準(zhǔn)配套完整。因此機車車輛和運輸部件和設(shè)施采用CRCC認(rèn)證管理即可。

3 結(jié)論

對于在認(rèn)證目錄中的重載鐵路部件和設(shè)施應(yīng)充分利用CRCC認(rèn)證體系，選擇認(rèn)證中心認(rèn)可的鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國鐵集團標(biāo)準(zhǔn)性技術(shù)文件及國鐵集團技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行CRCC認(rèn)證。

對于重載鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系提出的且有相關(guān)鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國鐵集團標(biāo)準(zhǔn)性技術(shù)文件及國鐵集團技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要部件和設(shè)施，可制定符合企業(yè)管理需求的準(zhǔn)入管理辦法，編制準(zhǔn)入管理程序，施行準(zhǔn)入管理。成熟后進一步向認(rèn)證中心提出認(rèn)證需求，納入CRCC認(rèn)證目錄。

對于目前無標(biāo)準(zhǔn)可依，且需要進行準(zhǔn)入管理的部件和設(shè)施，首先應(yīng)完成企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，再根據(jù)準(zhǔn)入管理程序進行準(zhǔn)入管理。隨著標(biāo)準(zhǔn)成熟，可以將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國鐵集團技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進一步向認(rèn)證中心提出認(rèn)證需求，納入CRCC認(rèn)證目錄。