冀 桐

（張家口市政水務(wù)有限責(zé)任公司，河北 張家口 075000）

市政給排水物的主要內(nèi)容就是給排水，其施工效果直接影響到整個市政給排水物的正常運行。市政給排水分成給水與排水兩部分，實際施工時需要考慮其用途，選擇合適的施工方法，提高給排水工程施工管理質(zhì)量。因此，相關(guān)人員有必要做好給排水工程施工管理研究，提高給排水施工質(zhì)量。

1 市政給排水施工安全管理的意義

市政給排水施工中安全管理可以及時發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生及可能存在的安全隱患，對已經(jīng)存在的安全隱患采取有效的處理措施。安全管理通過提前預(yù)警，實現(xiàn)事前管理的目的。同時，預(yù)警管理系統(tǒng)可以實時監(jiān)測外部環(huán)境與內(nèi)部信息，體現(xiàn)為：（1）促進安全管理水平提升。市政給排水安全管理提前預(yù)警可能存在的安全隱患，最大程度降低安全隱患發(fā)生的可能；（2）提高安全調(diào)度管理水平。市政給排水施工企業(yè)的主要內(nèi)容就是調(diào)度，也是整個信息集散中心，利用安全系統(tǒng)第一時間獲取安全相關(guān)信息，將相關(guān)信息送到安全管理人員手中[1]；（3）促進安全管理效率提升。工程施工安全管理人員與部門領(lǐng)導(dǎo)通過安全平臺獲取相關(guān)信息，與傳統(tǒng)電話咨詢及組織開會模式相比，可以顯著降低溝通所需時間，進一步提升安全工作質(zhì)量。

2 市政給排水工程施工管理的主要問題

2.1 缺少施工質(zhì)量管理意識

市政給排水施工質(zhì)量控制意識不足，造成實際施工質(zhì)量管理效果不理想。施工單位側(cè)重工期管理、成本管理等，不同程度忽視施工質(zhì)量管理，造成存在突出的施工質(zhì)量管理。同時，部分施工單位盲目追求經(jīng)濟效益，實際中會同時開展多個項目，忽視質(zhì)量控制，造成施工質(zhì)量參差不齊，影響到工程建設(shè)順利進行。市政給排水施工順利進行的基礎(chǔ)就是材料，施工材料質(zhì)量與工程質(zhì)量存在密切聯(lián)系，施工過程中頻繁出現(xiàn)以次充好、偷工減料的情況，直接影響到工程建設(shè)質(zhì)量[2]。而且工程建設(shè)時使用劣質(zhì)材料，往往需要進行返工，造成施工成本增加。部分施工單位過于看重短期利潤，不同程度忽視施工質(zhì)量，也沒有嚴(yán)格按照規(guī)范進行施工，降低施工銷量與質(zhì)量，甚至出現(xiàn)現(xiàn)場混亂的情況。施工現(xiàn)場管理中缺少完善質(zhì)量管理制度，無法落實質(zhì)量管理內(nèi)容，影響到質(zhì)量效率提升。

2.2 施工管理計劃性不足

2.3 施工安全存在的問題

市政給排水施工安全管理時缺少完善的安全管理制度，企業(yè)無法根據(jù)安全管理制度有效落實安全管理責(zé)任，導(dǎo)致施工過程中容易出現(xiàn)各種安全問題。在具體施工過程中，大部分施工管理人員專業(yè)技術(shù)水平不高，導(dǎo)致無法科學(xué)制定安全管理制度，在一定程度上影響了安全生產(chǎn)工作的有效開展。施工現(xiàn)場的管理水平在很大程度上影響工程的質(zhì)量和效率。

當(dāng)前，許多市政給排水企業(yè)在施工過程中沒有意識到安全管理工作的重要性，導(dǎo)致“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針沒有在施工過程中得到落實。還有部分施工人員對安全管理工作不夠清楚，將其誤認(rèn)為是安全監(jiān)督部門的職責(zé)。這些問題的存在，都導(dǎo)致目前市政給排水項目施工現(xiàn)場的管理不夠規(guī)范，責(zé)任制度不夠完善，甚至還導(dǎo)致眾多安全隱患的出現(xiàn)。

3 市政給排水工程施工安全與質(zhì)量管理措施

市政給排水工程施工管理時需要考慮各方面情況，制定科學(xué)合理的方案，打破傳統(tǒng)思維限制，采取針對性的改進措施。提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，制定施工管理計劃，強化施工現(xiàn)場安全管理工作，促進給排水施工質(zhì)量的提升。

3.1 提高施工人員專業(yè)素質(zhì)

市政給排水的質(zhì)量不僅受到施工材料的影響，也會受到高素質(zhì)人才的影響。因此市政給排水工程市政給排水管理制度必須嚴(yán)格控制技術(shù)管理干部、操作人員和服務(wù)人員等的工作規(guī)范性，還要通過高強度培訓(xùn)、專業(yè)知識考核等手段，不斷提升工作人員的綜合水平。具體要做好以下幾個方面的工作：

第一，增強質(zhì)量意識。對于操作人員時刻遵循質(zhì)量意識、預(yù)防為主、數(shù)據(jù)說明等原則，通過規(guī)范化作業(yè)提高市政給排水企業(yè)的綜合效益，擴大企業(yè)的利潤。第二，積極培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才。對于市政給排水的管理人員而言，不僅需要具備一定的管理能力和決策能力，同時還應(yīng)該具備較高的職業(yè)素養(yǎng)和道德修養(yǎng)。操作人員需要具備質(zhì)量檢查和技術(shù)指導(dǎo)能基本能力。生產(chǎn)工作人員的能力需要與職位的具體工作內(nèi)容匹配，保證各司其職，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，保證市政給排水的質(zhì)量控制水平[4]。

3.2 制定施工管理計劃，促進施工質(zhì)量提升

市政給排水本身是一個整體，給排水工程則是主要組成部分，直接貫穿整個工程建設(shè)，可以引入全過程管理方法。市政給排水工程全過程管理分成4個階段，即準(zhǔn)備階段、施工階段、檢驗階段及驗收階段。從材料采購進場、預(yù)留孔洞、管線預(yù)埋等緩解，都需要施工現(xiàn)場各部門、各專業(yè)之間相互配合，確保施工質(zhì)量滿足設(shè)計要求。

給排水施工準(zhǔn)備階段需要對圖紙進行會審工作，需要仔細(xì)研究其中重要的分項工程，如熱水系統(tǒng)、消防水系統(tǒng)等，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中存在的問題，詳細(xì)區(qū)分給水與排水工程，對施工方案進行仔細(xì)編制，仔細(xì)完成技術(shù)交底工作。項目施工過程中需要服從總包方管理，做好協(xié)調(diào)分析工作，保質(zhì)保量地完成工作。此外，項目檢驗與驗收過程中，主動與其他部門配合，詳細(xì)記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題需要及時整改并做好成品保護工作；給排水竣工交接時，需要保證其按照設(shè)計方案進行，整個給排水系統(tǒng)正常運行，滿足工程建設(shè)需求。此外，各專業(yè)之間相互配合，促進給排水項目保質(zhì)保量完成。BIM 虛擬技術(shù)的應(yīng)用，還能將實時監(jiān)控收集到的數(shù)據(jù)與施工方案的預(yù)設(shè)情況進行對比，從而及時發(fā)現(xiàn)當(dāng)前施工過程中存在的問題，對整個施工進度和施工的安全生產(chǎn)工作進行管控。另一方面，工程項目的現(xiàn)場施工中，信息的傳遞也是非常重要的內(nèi)容，收集到的數(shù)據(jù)信息是溝通協(xié)調(diào)的重要基礎(chǔ)。

3.3 識別危險源，推進智慧工地建設(shè)

市政給排水工程安全管理中應(yīng)用BIM 技術(shù)，可以模擬工程進度全過程，安全管理人員依據(jù)建設(shè)場地變化情況，提前做好安全防護準(zhǔn)備，如基坑、邊坡、洞口等臨邊區(qū)域的安全防護，盡可能避免出現(xiàn)高處墜落、坍塌等安全事故。施工安全管理人員與工程實際情況結(jié)合起來，模擬施工進度調(diào)整進度計劃，避免因為工序交叉引發(fā)安全事故。同時，安全管理離不開制度與措施落實，及時發(fā)現(xiàn)安全問題并采取處理措施，使得安全管理形成一個閉環(huán)[5]。

引入BIM 智慧平臺，通過網(wǎng)絡(luò)利用PC 端與手機端等移動管理窗口，方便安全管理人才采集相關(guān)數(shù)據(jù)，不受時間、空間的限制，降低錄入安全數(shù)據(jù)的時間。切實發(fā)揮協(xié)同功能落實各項工作，實施全程跟蹤，對安全管理落實情況進行分析，進一步提高安全管理質(zhì)量。實際中安全管理人員檢查現(xiàn)場安全情況時，受到安全管理人員自身局限性影響，很多時候無法及時發(fā)現(xiàn)危險源。通過利用BIM 平臺則可以借助智能傳感設(shè)備的高效采集，快速分析處理安全信息。利用手機app、微信平臺等方式及時通知安全管理人員，達(dá)成預(yù)警功能，有效控制危險事故發(fā)生。

接下來的工作，是拆除腳手架。腳手架由鋼管組成，每一根鋼管是用鐵扣環(huán)固定在相鄰的鋼管上的，環(huán)環(huán)相扣。拆卸腳手架，先得順著腳手架爬到頂端，從頂部往下拆。每拆除一根鋼管，先把固定鋼管的扣環(huán)擰下一只，另一只擰松，抽出鋼管，將鋼管往下傳遞。這活危險，我們有自制的保險繩，但那只不過是心理安慰罷了。至于頭上的安全帽，它救不了任何人的命。

3.4 完善安全預(yù)警管理制度

市政給排水施工的主要內(nèi)容就是現(xiàn)場安全管理，如果不能保障施工現(xiàn)場安全管理工作，會影響到項目綜合效益及社會地位。尤其是市政給排水信息化背景下，現(xiàn)場施工安全理念與技術(shù)不斷更新，實際中廣泛應(yīng)用，圍繞施工現(xiàn)場安全管理體系，依據(jù)實際情況制定管理流程、要點、重難點等，控制材料采購與使用過程的質(zhì)量控制，對施工資源進行合理規(guī)劃與分配，確保施工現(xiàn)場安全管理的規(guī)范性，對管理體系進行優(yōu)化，切實發(fā)揮現(xiàn)場安全管理人員的作用。同時，施工現(xiàn)場安全管理制定時，要重視現(xiàn)場踏勘，針對工程特點制定安全機制與管理制度，切實發(fā)揮安全管控工作的規(guī)范性，進一步提高市政給排水施工現(xiàn)場安全管理水平。

預(yù)警管理機制的主要組成部分就是預(yù)警分析，其包括監(jiān)測、識別及診斷工作。市政給排水施工過程中適時監(jiān)督各種存在或可能發(fā)生但未發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險，充分掌握工程施工情況。工程安全施工風(fēng)險因素識別時，要詳細(xì)分析監(jiān)測信息，依據(jù)這些信息準(zhǔn)確判斷、定位威脅等級，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的安全隱患。這就需要根據(jù)工程實際情況選擇合適的識別方法。其次，對于安全診斷工作來說，需要深度剖析安全風(fēng)險因素，明確出現(xiàn)安全風(fēng)險的原因，提供后續(xù)決策所需要的依據(jù)。同時，需要完美結(jié)合BIM 技術(shù)與預(yù)警管理，利用BIM 技術(shù)模擬工程項目各環(huán)節(jié)，與監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)合起來明確可能出現(xiàn)風(fēng)險的對象。當(dāng)安全風(fēng)險出現(xiàn)后，分析出現(xiàn)安全風(fēng)險的原因及影響，保證后續(xù)不再出現(xiàn)類似風(fēng)險，保證工程建設(shè)活動的順利進行[6]。

3.5 做好安全風(fēng)險排除監(jiān)控

1.監(jiān)控人員風(fēng)險。市政給排水建設(shè)中施工人員與管理人員出現(xiàn)不當(dāng)行為，會給施工帶來諸多安全隱患，因此安全風(fēng)險監(jiān)測的主要目標(biāo)就是施工人員。如，可以在施工現(xiàn)場安裝智能系統(tǒng)，實施實名制入場，利用高效攝像頭無縫隙監(jiān)控施工現(xiàn)場人員。對比數(shù)據(jù)庫中標(biāo)準(zhǔn)操作行為與實際操作行為，判斷是否符合規(guī)范要求，如果存在不合規(guī)行為應(yīng)立即發(fā)出預(yù)警，利用廣播或移動終端及時通知違規(guī)人員。

2.監(jiān)控設(shè)備風(fēng)險。市政給排水風(fēng)險管理的主要組成部分就是設(shè)備風(fēng)險監(jiān)控，需要定期保養(yǎng)與維修設(shè)備，提高維保質(zhì)量，確保設(shè)備處于安全運行狀態(tài)；對設(shè)備定期更新，市政給排水設(shè)備經(jīng)常處于超負(fù)荷運行狀態(tài)，造成設(shè)備損耗較大，要及時更新這些設(shè)備，加快施工進度。

3.監(jiān)控環(huán)境風(fēng)險。需要在每一個施工環(huán)節(jié)中落實環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測，也是施工風(fēng)險管理的主要組成部分。市政給排水前期需要評估施工安全環(huán)境，提供后續(xù)所需要的決策。此外，及時調(diào)節(jié)工程設(shè)備數(shù)量與種類。

4.市政給排水施工現(xiàn)場安全管理，通過高效開展安全交底工作正確理解工程建設(shè)內(nèi)涵，確保施工工序標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。現(xiàn)場安全技術(shù)交底工作時，與工程實際情況、施工進程及工序特點等結(jié)合起來，基于專業(yè)知識角度分析施工設(shè)計方案、施工安全隱患，規(guī)范施工安全管理流程。

此外，市政給排水施工過程中需要依據(jù)實際情況制定安全應(yīng)急方案，將其歸納整理為書面材料，提高技術(shù)交底工作的安全性。開展施工現(xiàn)場安全教育工作，聘請專業(yè)人員依據(jù)工程情況制定合適的安全培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)內(nèi)容的法律效應(yīng)，利用影像資料方式存檔安全培訓(xùn)過程，方便后期檢查與使用。只有確保施工人員經(jīng)過專業(yè)安全培訓(xùn)，落實安全技術(shù)交底工作，才能實現(xiàn)提升施工人員安全意識的目的。

3.6 引入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

所謂的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，主要指根據(jù)實際建立一套科學(xué)的、符合實際的安全生產(chǎn)責(zé)任機制，按照行業(yè)特點以及標(biāo)準(zhǔn)制定好相關(guān)安全管理和操作的規(guī)章制度，在健全預(yù)防機制的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對安全隱患的及時排查以及對重大危險源的實時監(jiān)控。通過法律手段對市政給排水工程施工安全進行規(guī)范，保證其嚴(yán)格遵守施工要求，規(guī)范作業(yè)，確保施工人員、建筑設(shè)備以及材料安全，提高市政給排水工程施工質(zhì)量，推動企業(yè)安全生產(chǎn)。

一是專業(yè)性區(qū)別。在市政給排水工程領(lǐng)域內(nèi)有一套標(biāo)準(zhǔn)的法律流程文件，但涉及安全管理問題時，需要結(jié)合工程特點，根據(jù)實際做出調(diào)整，使標(biāo)準(zhǔn)體系和具體施工管理內(nèi)容進行匹配，實現(xiàn)靈活應(yīng)對。

二是執(zhí)行力區(qū)別。市政給排水工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行的原則都相同，即在實際管理過程中遵循強制性原則，而職業(yè)健康管理體系更加人性化，遵循自愿性原則。

總之，市政給排水施工管理過程中面臨著眾多問題，需要綜合考慮各方面因素，制定科學(xué)合理的管理方案，切實發(fā)揮施工管理技術(shù)的優(yōu)勢，重視施工安全管理，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)。