李文宇

摘 要：近年來，人力資源“三支柱”模型成為企業(yè)人力資源轉(zhuǎn)型關(guān)注的焦點，企業(yè)人力資源管理從原來基于六大模塊的分工蛻變成人力資源管理的三支柱，實現(xiàn)了人力資源管理管辦分離，管理重心向戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，實施重心向“一站式”服務(wù)傾斜，其價值已被廣泛認可，并被越來越多的企業(yè)所應(yīng)用。河鋼唐鋼人力資源管理探索運用“三支柱”理論進行改革轉(zhuǎn)型，用全新的人力資源組織和管控模式創(chuàng)造性地開展人力資源工作。本研究采用了專家調(diào)查法、關(guān)鍵事件法、訪談法、會議法等多種方式，有較強的適應(yīng)性，從理論上為其他企業(yè)研究提供參考。

關(guān)鍵詞：“三支柱”模型;人力資源管理體系

1 人力資源管理體系研究背景

在國企積極推進混合所有制、職業(yè)經(jīng)理人等管理機制改革的大背景下，如何發(fā)揮人力資源組織的有效性，提升人力資源管理應(yīng)對外部、內(nèi)部環(huán)境變化、獲取競爭優(yōu)勢的能力，成為一項重要議題。河鋼唐鋼人力資源管理結(jié)合“強服務(wù)、提效率、轉(zhuǎn)機制”工作理念，運用“三支柱”模型理論進行了改革轉(zhuǎn)型用全新的人力資源組織和管控模式創(chuàng)新開展人力資源工作，從而更好地服務(wù)于公司業(yè)務(wù)，為組織創(chuàng)造價值。

2 人力資源配置管理體系研究實踐

2.1 總體思路

將傳統(tǒng)的、按專業(yè)職能劃分的人力資源組織架構(gòu)調(diào)整為以戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、支撐為導(dǎo)向的“三支柱”架構(gòu)，明確人力資源系統(tǒng)“三支柱”-HR專家中心（HRCOE）、HR共享服務(wù)中心（HRSSC）、HR業(yè)務(wù)伙伴（HRBP）等各中心的職責(zé)定位和崗位職責(zé)分工，協(xié)同各中心梳理完善配套相關(guān)管理制度、工作流程、分級管理設(shè)計等工作，以建立全流程的現(xiàn)代化人力資源管理體系，更好地為公司改革和發(fā)展服務(wù)。

2.2 實施目標(biāo)

協(xié)同建立“制度健全、流程規(guī)范、痕跡清晰、服務(wù)高效”，引領(lǐng)公司發(fā)展運行的現(xiàn)代化人力資源管理體系。實施目標(biāo)主要包括效能和效率兩方面：

1）效能：管理制度、職能與職責(zé)、工作流程的梳理重建工作完成率達100%，為人力資源系統(tǒng)組織效能的發(fā)揮提供基礎(chǔ)。

2）效率：人力資源系統(tǒng)運營效率顯著提升?？偠▎T由171個核減為120個，人力資源系統(tǒng)從業(yè)人員服務(wù)人數(shù)由181人提升至259人，服務(wù)比提高43%。

2.3 實施內(nèi)容

基于當(dāng)前人力資源系統(tǒng)“專家、共享、伙伴”等中心職責(zé)定位以及組織結(jié)構(gòu)及管理制度、核心工作流程設(shè)計現(xiàn)狀，統(tǒng)籌考慮，全面策劃，充分運用信息化手段，穩(wěn)步開展各項工作。

1）管理制度組織重塑。堅持“聯(lián)系實際，與時俱進，穩(wěn)定持續(xù)”的原則，對章程、規(guī)定、辦法、細則等制度進行統(tǒng)一梳理，做到各項制度之間界限明確，內(nèi)容不交叉、不重疊，最終形成具有戰(zhàn)略連接性、普遍約束性、反復(fù)適用性的公司人力資源政策制度體系，利于指導(dǎo)人力資源工作開展，支撐工作流程順暢實施。

2）工作流程規(guī)劃再造。結(jié)合管理制度梳理、修訂情況，對工作流程進行結(jié)構(gòu)化、層次化的梳理，重點關(guān)注影響工作效率、阻礙日常業(yè)務(wù)運作流暢性的工作流程。明確組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關(guān)系，理清事項活動流向順序，對需要設(shè)計、規(guī)劃的流程進行再造，確定主要環(huán)節(jié)、參與部門、操作步驟和程序，要求各項工作流程之間不沖突、不脫節(jié)，重點促進流程的推進實施，保障管理制度落地和HR產(chǎn)品、服務(wù)的系統(tǒng)、高效交付。

3）子分公司重新分級管理。各子分公司、二級單位等業(yè)務(wù)單元的工作流程，采用“集中+分權(quán)”模式進行梳理，將勞動組織管理、考勤及勞動紀律管理、培訓(xùn)管理、獎金二次分配等管理職責(zé)予以授權(quán)，由單位自主管理，公司人力資源部門負責(zé)集中管控。特別甄別出業(yè)務(wù)單元中適合集中管理的業(yè)務(wù)，統(tǒng)一交付HR共享服務(wù)中心，統(tǒng)一納入審批工作流程，通過專業(yè)有效的方法和設(shè)計，確保相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的順暢高效，達到集中管理與適當(dāng)分權(quán)的合理平衡。

2.4 實施步驟

針對項目實施內(nèi)容，堅持“PDCA+”管理理念，順次開展工作。通過“自上而下疏導(dǎo)、自下而上反饋、自上而下貫徹執(zhí)行”，如此反復(fù)進行，最終構(gòu)建形成現(xiàn)代化人力資源管理體系。

1）對照梳理階段。完成管理制度及工作流程的梳理工作。梳理完成后，深入分析研究，有效評估當(dāng)前現(xiàn)狀，對整體情況進行分類分級，綜合考慮業(yè)務(wù)需要和技術(shù)支持兩方面因素，拿出切實可行的優(yōu)化意見，為下一步優(yōu)化工作提供依據(jù)。（1）開展管理制度摸底工作，整理出管理文件目錄，研判文件狀態(tài)，按照“廢、留、改、立”的原則，對管理文件進行分類，對已不符合當(dāng)前發(fā)展要求的文件，予以廢止;新近制定，符合形勢政策和法律要求的文件，予以保留;部分內(nèi)容不合時宜的文件，予以修訂;管理制度存在空白的，結(jié)合公司實際情況予以建立新的規(guī)章制度。（2）結(jié)合人力資源三支柱轉(zhuǎn)型各中心職責(zé)定位和劃分情況，分析當(dāng)前所有業(yè)務(wù)相關(guān)工作流程設(shè)計現(xiàn)狀，進行充分的診斷、提煉和擴展，在現(xiàn)有系統(tǒng)功能及其組成基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有流程定義，進行再造。（3）HR業(yè)務(wù)伙伴對所在業(yè)務(wù)單元中的人力資源管理業(yè)務(wù)進行梳理、研判、分類，具體劃分為需要集中管理的業(yè)務(wù)和繼續(xù)分權(quán)管理的業(yè)務(wù)。與此同時，存在承接上級制度文件的，對其同步進行摸底。

2）優(yōu)化提升階段。完成管理制度組織重塑及工作流程規(guī)劃再造。依據(jù)上一階段的分類分級情況，按照具體推進措施及優(yōu)化意見，對管理制度進行設(shè)計并配套完成相關(guān)工作流程的重構(gòu)重塑工作。（1）系統(tǒng)評審制度、工作流程的有效性和實用性，提出評審意見。以支撐工作開展為出發(fā)點，打破人力資源按專業(yè)職能劃分的管理方式設(shè)計的思維，依據(jù)管理制度梳理成果，重新設(shè)計人力資源管理過程，對工作流程進行再造。（2）系統(tǒng)評審，對需集中管理和分權(quán)管理的業(yè)務(wù)進行逐一評審，評估風(fēng)險、提出意見。HR專家中心與HR業(yè)務(wù)伙伴一起，共同確認、提出重新分級管理方案，制定下一步措施，并選取試運行單位，進行檢驗。

3）總結(jié)鞏固階段?，F(xiàn)代化人力源體系搭建完成后，對整體搭建情況進行總結(jié)評價，并做好管理制度、工作流程的固化工作，鞏固提高“現(xiàn)代化人力資源管理體系”搭建實際成效，為公司人力資源系統(tǒng)工作開展提供堅強保障。

4）持續(xù)完善階段。對固化成果進行檢查、驗證和不斷的完善、提高。及時找出與實際管理活動銜接不暢、存在問題的環(huán)節(jié)，持續(xù)改進，促使人力資源管理體系有效運行。

3 人力資源管理體系構(gòu)建實施效果

河鋼唐鋼通過組織能力再造，搭建以“HR三支柱”組織結(jié)構(gòu)為支撐的現(xiàn)代化人力資源管理體系。實施效果主要體現(xiàn)在：

1）發(fā)揮“戰(zhàn)略牽引”作用。人力資源戰(zhàn)略設(shè)計與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略結(jié)合，能有效推進企業(yè)的調(diào)整和優(yōu)化，促進企業(yè)戰(zhàn)略的成功實施，正確的人力資源戰(zhàn)略可以不斷增強企業(yè)的人力資本總和，擴展人力資本，對企業(yè)保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢具有重要意義。

2）強化“體系支撐”作用。健全的人力資源管理體系、制度、流程的設(shè)計和建設(shè)，能夠有效地激勵、利用與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的管理和專業(yè)技術(shù)人才，最大限度地發(fā)掘他們的才能，促進企業(yè)的飛躍發(fā)展;作為一個經(jīng)濟杠桿，能有效地提升公司的經(jīng)營績效。

3）實施“一站式”窗口服務(wù)。共享服務(wù)中心將人力資源部六大模塊事務(wù)性業(yè)務(wù)進行整合，解決企業(yè)的流程痛點，形成“業(yè)務(wù)咨詢+服務(wù)交付”平臺，開展“一站式窗口服務(wù)”，實行“信息化+流程化”統(tǒng)籌運行模式，提高了人力資源服務(wù)效率。

4）實現(xiàn)“私人訂制”方案設(shè)計。伙伴中心在全面貫徹執(zhí)行公司HR政策制度、業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，著重為各單位和員工提供個性化服務(wù)，實現(xiàn)私人訂制管理方案設(shè)計和實施。

總之，基于“三支柱”模型的人力資源管理體系的構(gòu)建，充分發(fā)揮公司人力資源系統(tǒng)戰(zhàn)略牽引作用、體系支撐作用、滿足職工“一站式”窗口服務(wù)和“私人訂制”個性化方案設(shè)計，服務(wù)于公司業(yè)務(wù)，更好地為組織創(chuàng)造價值，彰顯人力資源系統(tǒng)“同一步調(diào)、分層管理、全局把控，高效運行”的管理效果。