孫 巖 太和縣三塔鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟與統(tǒng)計服務站

現(xiàn)代社會的發(fā)展和建設，離不開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的鼎力支持。一方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要組成部分，是現(xiàn)代實體經(jīng)濟的核心和前提，更是保障經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展的重要動力，另一方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的科學管理，是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長的重要保障，更是現(xiàn)代鄉(xiāng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)振興的主要影響因素，需要從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新性、持續(xù)性等內(nèi)容進行探索和研究，助力我國經(jīng)濟發(fā)展的日新月異。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國現(xiàn)代經(jīng)濟組織構(gòu)架的重要代表內(nèi)容，其核心價值屬性以及社會價值，不僅是從經(jīng)濟層面進行體現(xiàn)，同時在社會層面、民生層面、文化層面等都能夠顯現(xiàn)出顯著的社會影響力。一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是社會各個行業(yè)的基礎和前提，為多個行業(yè)提供重要的生產(chǎn)原料以及產(chǎn)業(yè)基礎，特別是社會民生層面，具有不可估量的影響性，另一方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)涉及我國八億農(nóng)民的核心利益，其經(jīng)濟發(fā)展需求需要與廣大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進行融合，確保在鄉(xiāng)村振興的時代背景下，實現(xiàn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。由此可見，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和建設，對于我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)會產(chǎn)生一系列關聯(lián)影響，特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟涉及到的產(chǎn)業(yè)和內(nèi)容，會直接或者間接影響國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，甚至會導致部分產(chǎn)業(yè)的需求出現(xiàn)供給平衡等問題，因此，需要進一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重視程度，增加對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的核心價值理念，構(gòu)建我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的創(chuàng)新舉措，推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的主要問題

(一)我國鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)基礎設施存在較大的提升空間

我國鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)基礎設施的建設，普遍存在資源發(fā)展失衡等一系列問題。首先，作為國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展區(qū)域，以上海、山東等區(qū)域為例，其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎設施相對完善，對應的農(nóng)業(yè)發(fā)展能力以及經(jīng)濟發(fā)展模式，能夠為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟展構(gòu)建常態(tài)化的發(fā)展動力，而在我國部分偏遠城市，以貴州、廣西等區(qū)域為例，其農(nóng)業(yè)基礎設施投入程度嚴重不足，對應的經(jīng)濟發(fā)展存在較大的提升空間，由此可見，我國當前鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)基礎設施存在參差不齊的發(fā)展態(tài)勢，對應的發(fā)展體系以及發(fā)展框架，都需要增加對應的投資和支持，特別是對于中西部區(qū)域，需要從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎設施領域中進行強化和實施，根據(jù)目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和情況進行分析和探索，構(gòu)建一系列的管控措施和實施策略，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎設施發(fā)展不足等問題，助力鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展空間的進一步提升和擴大。

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新應用水平不足

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，需要大量的創(chuàng)新技術，同時需要將傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)進行改革和升級。一方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新，需要大量的新技術和新理念，需要從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)量和質(zhì)量等方面進行提升和強化，特別是對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，其產(chǎn)品的市場價值以及市場需求，存在一定的界限，需要借助新技術以及新理念進行突破和革新，另一方面，科技是生產(chǎn)力持續(xù)提升的第一要素，需要根據(jù)當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的情況進行研究和探索，特別是對于農(nóng)業(yè)技術應用程度不足的區(qū)域，需要進一步強化科技的實踐價值和核心作用。以日本為例，目前在高端農(nóng)產(chǎn)品領域占據(jù)絕對主導地位，無論是水果、蔬菜還是肉類產(chǎn)品，都實現(xiàn)了高端農(nóng)業(yè)市場的壟斷，成為行業(yè)發(fā)展的主要推動者，而我國在相關領域存在較大的提升空間，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領域，依然存在產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新程度不足以及市場核心競爭力不足等一系列問題，進而引發(fā)一系列的問題和隱患。目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，亟待農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新應用和實施，從農(nóng)業(yè)的基礎層面進行優(yōu)化和改良，從種子科研、種植技術、種植設備等一系列環(huán)節(jié)進行強化，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術有效融合和快速實踐。

(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員核心技能水平有待提升

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重要推動者和管理者，需要進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人員的核心技能水平。目前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作，普遍存在技術人才嚴重不足等一系列問題，其中主要的原因是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大多處于偏遠的鄉(xiāng)村區(qū)域，其地區(qū)經(jīng)濟基礎設施相對薄弱，對應的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才重視程度有限，特別是對于人才的福利待遇以及核心價值，都無法給予相應的保障，進而導致從業(yè)人才技能水平不足。不僅如此，部分區(qū)域未能對農(nóng)業(yè)專業(yè)人才進行科學有效的培養(yǎng)和發(fā)展，未能創(chuàng)建對應的培訓策略以及晉升體系，大部分的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員依然秉持傳統(tǒng)的管理理念，導致在實踐過程中存在錯誤的農(nóng)業(yè)管理舉措，引發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的連鎖問題。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才，不僅需要具備農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)多種多樣的知識和技能，同時還能夠在農(nóng)村地區(qū)助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，很多農(nóng)業(yè)專業(yè)人才對于相關理念存在錯誤的認知框架，導致對專業(yè)技能的強化工作缺少足夠的重視，對應的技能水平已經(jīng)無法滿足當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本需求，進而在實踐過程中，導致人才專業(yè)能力與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)存在較大的落差和距離，降低了專業(yè)人才的核心價值。

(四)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略存在滯后性

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略，包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度以及管理方針等，是地區(qū)政府給予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要扶持內(nèi)容，很多地區(qū)政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略制定路徑中，缺乏長遠性的發(fā)展理念，特別是其政策制定的內(nèi)容，存在嚴重的滯后性，很多政策給予的扶持內(nèi)容無法激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更加無法帶動地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，長此以往的發(fā)展模式，必然會導致地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)較大的隱患和問題，甚至會導致地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢停滯，影響地區(qū)經(jīng)濟的總體發(fā)展。目前，我國部分區(qū)域存在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略生搬硬套等現(xiàn)象，特別是對于落后區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略，未能根據(jù)地區(qū)的實際情況進行制定和研究，導致部分政策實施后，無法有效兌現(xiàn)和實施，導致地區(qū)政府制定的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略無法體現(xiàn)其連貫性和周期性的作用和按機制，特別是經(jīng)濟管理策略的落后性問題，會導致地區(qū)政府大量資源的浪費和損失，錯失重要的農(nóng)業(yè)發(fā)展契機和時機，影響地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

三、基于鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化舉措

(一)提升鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎設施的建設水平

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和建設，需要大量基礎設施給予有效的幫助和支持。首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)需要農(nóng)藥、化肥、種植技術、地區(qū)政策等一系列內(nèi)容，需要從各個方面進行強化和研究，以地區(qū)公路建設為例，雖然表面看來對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展影響較大，但是從深層次進行分析，公路建設的完善程度能夠解決地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主要發(fā)展問題，能夠借助完善的公路體系保障各項物資的運輸，而當?shù)貐^(qū)運輸成本逐步得到有效的控制，能夠進一步反哺農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，能夠為地區(qū)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出和運輸給予巨大的便捷和服務，同時還能夠與周邊區(qū)域形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶，形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設的龐大輻射效應，進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心價值。其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開交通、電力、通信等方面的基礎設施，需要在相關層面進行必要的經(jīng)濟投資，助力地區(qū)基礎設施的進一步提高和完善。以通信體系為例，借助完善的通信服務體系，能夠隨時隨地了解國內(nèi)農(nóng)業(yè)以及國外農(nóng)業(yè)市場的根本性需求，能夠進一步優(yōu)化當前的農(nóng)業(yè)發(fā)展策略，及時調(diào)整對應的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標，有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的核心產(chǎn)值。最后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，需要其他關聯(lián)基礎設施給予對應的幫助和支持，特別是在農(nóng)村偏遠地區(qū)，需要加大基礎設施的投入力度，完善地區(qū)基礎設施的建設方案，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下重要的基礎和前提，同時結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展理念，構(gòu)建一體化的發(fā)展框架以及發(fā)展格局，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化和創(chuàng)新化發(fā)展，為地區(qū)經(jīng)濟的總體建設給予有效的動力和支持。

(二)增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術的研發(fā)和應用

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新技術，主要是增加相關領域的研發(fā)和應用，目前我國在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心技術存在競爭力不足等問題，需要進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術水平，構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心發(fā)展思想，推動農(nóng)業(yè)實體邁向科學化、技術化、創(chuàng)新化的發(fā)展態(tài)勢。以日本“晴王”葡萄為例，近年來將相關產(chǎn)品進行引進，成功推動葡萄市場的劇烈風暴，有效實現(xiàn)“晴王”葡萄的廣泛種植，為農(nóng)民帶來了有效的經(jīng)濟收入，但是需要注意的是，我國目前在葡萄市場的話語權相對薄弱，主要是缺乏足夠的技術優(yōu)勢以及技術競爭力，特別是在高端農(nóng)業(yè)市場中，對應的市場份額可以忽略不計，嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢。目前，國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，需要強化對新技術的研發(fā)力度，增加農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新品種的市場價值，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)邁向自主創(chuàng)新的發(fā)展模式，不斷增加新的品種和技術，促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。例如，我國遼寧省丹東市成功將日本的草莓品種進行引進，然后通過多年的技術研發(fā)以及技術升級，以“牛奶草莓”的新品種，成功實現(xiàn)草莓領域的再次升級，不僅在市場占有率上實現(xiàn)了較大的提升，同時也為丹東市地區(qū)的經(jīng)濟帶來了重要的幫助和支持。不僅如此，技術的研發(fā)和創(chuàng)新，不僅是對技術的模仿和學習，同時也是根據(jù)技術的基礎特性進行創(chuàng)新和研發(fā)，提高技術的應用價值以及應用空間，“牛奶草莓”品種的研發(fā)，不僅是對技術的創(chuàng)新，同時也限定的品種的種植區(qū)域，其他地方即便進行品種的栽種和引進，也無法實現(xiàn)同等的種植效果，因此，技術是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心價值的重要內(nèi)容，需要持續(xù)不斷進行強化和升級，確保技術創(chuàng)新真正成為地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競爭要素，實現(xiàn)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

圖1為國內(nèi)某晴王葡萄種植基地：

圖 1 晴王葡萄種植基地

圖2為牛奶草莓種植基地：

圖2 牛奶草莓種植基地

(三)構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)戰(zhàn)略

人才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理領域的重要影響要素，特別是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展框架下，亟需大量人才的加盟和支持，同時需要持續(xù)不斷提高農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的技能水平，用新技術、新理念、新思想改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。以市場為核心，以人才為基礎，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理領域的發(fā)展模式，需要從人才的培養(yǎng)戰(zhàn)略進行研究和實施。首先，人才儲備是農(nóng)業(yè)人才建設的基礎和前提，各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，需要了解農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展，有效對當前的人才隊伍進行建設和培養(yǎng)，增加對農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)力度和培養(yǎng)決心，增加對應的福利待遇和基本條件，特別是對于偏遠地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，亟待大量人才的加盟和支持。人才的加入，必然會改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，能夠從根本上建立新的發(fā)展路徑和建設體系，改善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)停滯不前的現(xiàn)狀和問題，特別是對于高端農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)，能夠從根本上改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的錯誤認知，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)邁向創(chuàng)新化和多樣化的發(fā)展目標。例如，我國吉林省吉安市與法國等眾多葡萄種植區(qū)域處于同一緯度，對應的種植環(huán)境以及氣候條件，能夠種植出法國知名葡萄的質(zhì)量和味道，能夠?qū)崿F(xiàn)同等葡萄酒的釀造，而在此環(huán)節(jié)中需要大量人才的加盟和支持，才能夠?qū)崿F(xiàn)對應的發(fā)展目標，由此可見人才的培養(yǎng)和發(fā)展，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有不可估量的意義和價值。

(四)確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略的與時俱進

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略，需要具備與時俱進的發(fā)展思想，能夠從地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟扶持政策、農(nóng)業(yè)管理制度等方面體現(xiàn)管理策略的價值和意義。一方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略需要符合時代的發(fā)展需求，能夠體現(xiàn)政策的持續(xù)性和延續(xù)性，能夠幫助地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速的發(fā)展和建設，能夠助力地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的升級和創(chuàng)新；另一方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，需要為地區(qū)農(nóng)業(yè)項目給予必要的技術支持和財政支持，能夠從根本上解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)落后等一系列問題，激發(fā)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略的先進性和創(chuàng)新性。以鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢為基礎，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心策略，驅(qū)動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)多領域、多層次、多內(nèi)容的創(chuàng)新和升級。

四、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略的優(yōu)化措施，需要從地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基本情況進行研究和探索，借助鄉(xiāng)村振興的發(fā)展態(tài)勢，結(jié)合國家“十四五”規(guī)劃戰(zhàn)略的主要目標，構(gòu)建我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展框架，以技術、人才、理念、政策等內(nèi)容為引導，激發(fā)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的發(fā)展活力，實現(xiàn)對應的發(fā)展目標。■