賈益娟 高萬(wàn)紅

（北京航天控制儀器研究所，北京，100854）

2019年是航天科技集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司）新型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的啟動(dòng)之年，也是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的奠基之年。為貫徹落實(shí)集團(tuán)公司第七次工作會(huì)部署，加快建成統(tǒng)一的集團(tuán)公司新型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，集團(tuán)公司印發(fā)了《集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》的總體部署和《加快推進(jìn)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作要求》，我所貫徹落實(shí)集團(tuán)要求，編制了《落實(shí)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作要求實(shí)施細(xì)則》，通過(guò)創(chuàng)新，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，尤其是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)部分進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，推進(jìn)了覆蓋產(chǎn)品全級(jí)次、研制全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)體系分支與集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)體系全面對(duì)接，形成系統(tǒng)完整、科學(xué)協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。

1 建設(shè)思路

1.1 總體策劃，統(tǒng)管共建

落實(shí)集團(tuán)公司建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略安排，在嚴(yán)格對(duì)接集團(tuán)公司頂層框架的基礎(chǔ)上，對(duì)一體化的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行探索和研究，一、二級(jí)分類(lèi)與集團(tuán)體系嚴(yán)格一致，三級(jí)及以下分支結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn)適當(dāng)細(xì)化。加強(qiáng)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的總體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，共建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行唯一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展一盤(pán)棋[1]。

1.2 需求牽引，問(wèn)題導(dǎo)向

圍繞全面深化改革、決勝重大型號(hào)任務(wù)和支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等中心任務(wù)，以“用”為根本，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用分析和橫向一致性整合評(píng)估，推動(dòng)體系“瘦身健體”和標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)升級(jí)；圍繞型號(hào)質(zhì)量問(wèn)題和制約單位高效率、高效益發(fā)展的瓶頸，系統(tǒng)梳理標(biāo)準(zhǔn)化能力短板，上下結(jié)合，改進(jìn)問(wèn)題，滿足需求，形成實(shí)用高效的標(biāo)準(zhǔn)供給。建立符合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的標(biāo)準(zhǔn)“管—建—用”閉環(huán)機(jī)制，營(yíng)造全員“知—懂—行”的標(biāo)準(zhǔn)文化，助推企業(yè)治理能力和治理體系現(xiàn)代化。

1.3 軍民共用，開(kāi)放兼容

加強(qiáng)軍民標(biāo)準(zhǔn)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源整合，正確把握標(biāo)準(zhǔn)支撐市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方向和途徑，加快制定符合產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化需求的標(biāo)準(zhǔn)，提高軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化水平，積極采用先進(jìn)適用的民用標(biāo)準(zhǔn)；推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)向供應(yīng)商的有序開(kāi)放，構(gòu)建基于標(biāo)準(zhǔn)有效傳遞的供應(yīng)鏈管控模式。

2 工作方法

標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)應(yīng)與產(chǎn)品研制、技術(shù)進(jìn)步密切聯(lián)系，采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，由產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)部門(mén)圍繞企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃、軍用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、裝備通用化系列化組合化、軍用標(biāo)準(zhǔn)化軍民共用、年度標(biāo)準(zhǔn)制修訂需求以及質(zhì)量提升工程、產(chǎn)品化等重點(diǎn)工作需要，在原有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)梳理并補(bǔ)充完善對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“清理整合、查漏補(bǔ)缺、優(yōu)化更新”工作；提出標(biāo)準(zhǔn)體系框架更新及標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表制修訂項(xiàng)目需求，組織體系框架的審核，同專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研討、分析，評(píng)估子體系覆蓋現(xiàn)有產(chǎn)品的全面性、標(biāo)準(zhǔn)的適用性、完整性；促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系面向產(chǎn)品實(shí)際應(yīng)用，為滿足現(xiàn)階段標(biāo)準(zhǔn)保證能力，促進(jìn)科研生產(chǎn)規(guī)范化管理、提高產(chǎn)品化及研制生產(chǎn)效率等方面提供支撐。

為保證工作有效開(kāi)展，我所將標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作納入年度標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃和雙月考核，根據(jù)推進(jìn)情況組織召開(kāi)推進(jìn)會(huì)和審查會(huì)，確保體系建設(shè)按照節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。

3 建設(shè)過(guò)程

3.1 開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)橫向一致性評(píng)估整合

遵循以“用”為根本，在集團(tuán)公司《型號(hào)用標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)目錄》 （2018版）的基礎(chǔ)上，著眼型號(hào)典型、多發(fā)質(zhì)量問(wèn)題以及外協(xié)配套鏈條復(fù)雜的產(chǎn)品，結(jié)合產(chǎn)品合格率提升與質(zhì)量穩(wěn)定性控制、供應(yīng)商管理、 “去兩化”和產(chǎn)品化、兩化融合等重點(diǎn)工作和實(shí)際需求，對(duì)多余物控制、數(shù)字化與信息化、極性檢查、產(chǎn)品驗(yàn)收、質(zhì)量歸零、技術(shù)狀態(tài)管理、技術(shù)文件審簽、型號(hào)風(fēng)險(xiǎn)管控等8個(gè)共性領(lǐng)域的存量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸集整理，對(duì)識(shí)別的77項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)解剖和分析，全面清理、重點(diǎn)分析、綜合評(píng)估，形成明確的標(biāo)準(zhǔn)保留、廢止、修訂、整合等結(jié)論，推動(dòng)體系“瘦身健體”和標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)升級(jí)。

3.2 開(kāi)展專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況分析和橫向一致性評(píng)估

立足“推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)‘橫向一致’”，對(duì)應(yīng)集團(tuán)公司的體系框架的“設(shè)計(jì)與試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”模塊中的一個(gè)分支，開(kāi)展制導(dǎo)導(dǎo)航與控制領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估工作。在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)梳理了我所承擔(dān)編制的國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn) （GJB）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（QJ）及廠所級(jí)標(biāo)準(zhǔn)124項(xiàng)，其中有效標(biāo)準(zhǔn)114項(xiàng)，建議修訂5項(xiàng)，建議廢止5項(xiàng)；對(duì)原“集團(tuán)公司型號(hào)用標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)目錄（2018版）”中標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目情況進(jìn)行調(diào)整，去除已經(jīng)不用和作廢標(biāo)準(zhǔn)，在存量標(biāo)準(zhǔn)固化、增量標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)的基礎(chǔ)上，形成含有標(biāo)準(zhǔn)A、B、C類(lèi)屬性的新的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表。

3.3 開(kāi)展面向質(zhì)量復(fù)查的標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)梳理和清查

針對(duì)質(zhì)量復(fù)查中典型問(wèn)題和重點(diǎn)產(chǎn)品，組織開(kāi)展了三浮陀螺儀及多余物防控2個(gè)專(zhuān)題標(biāo)準(zhǔn)橫向一致性梳理與分析工作。其中，三浮陀螺儀相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)(均為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）；多余物標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)（1項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、1項(xiàng)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)、1項(xiàng)院級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和9項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。梳理情況統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1。

表1 三浮陀螺儀及多余物防控標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估統(tǒng)計(jì)

通過(guò)梳理分析發(fā)現(xiàn)，對(duì)于2項(xiàng)三浮陀螺儀企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因二者有較大相似相通處，提出整合建議；對(duì)于2項(xiàng)關(guān)于多余物的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其范圍和內(nèi)容與集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)相似度較高，提出廢止建議；其余予以保留。2021年，根據(jù)評(píng)估結(jié)論對(duì)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)《航天慣性器件多余物預(yù)防與控制》進(jìn)行了修訂。

從梳理的結(jié)果來(lái)看，三浮陀螺儀缺乏產(chǎn)品規(guī)范及試驗(yàn)方法等標(biāo)準(zhǔn)支撐，在后續(xù)各級(jí)申報(bào)中將予以著重考慮。另外，鑒于三浮陀螺儀和三浮陀螺加速度計(jì)在原理上有較大相似度，生產(chǎn)過(guò)程中在多余物控制和充油工藝操作方面亦有較多相通之處，后續(xù)在標(biāo)準(zhǔn)制修訂中考慮在三浮儀表為主體對(duì)三浮陀螺儀和三浮陀螺加速度計(jì)的工藝規(guī)范進(jìn)行合并和統(tǒng)一，完善部分操作和流程規(guī)范。

3.4 開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)復(fù)審工作

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要依據(jù)，由于所廠合并，導(dǎo)致部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容存在包含或者交叉關(guān)系，加之有些標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施年限過(guò)長(zhǎng)，新、舊標(biāo)準(zhǔn)互相引用，出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，尤其是上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，導(dǎo)致一些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意義缺失。我們以“用”為根本，2019年和2020年分批組織開(kāi)展了現(xiàn)有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審，根據(jù)科技發(fā)展和產(chǎn)品研制需要，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容和指標(biāo)水平進(jìn)行重新審查，以確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的有效性[2]。依據(jù)復(fù)審結(jié)論，對(duì)于修訂、整合的標(biāo)準(zhǔn)分批列入年度標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，加快完成標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)替代；廢止的標(biāo)準(zhǔn)以紅頭文件和通知通告的形式傳達(dá)至相關(guān)部門(mén)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表2。

表2 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審統(tǒng)計(jì)

通過(guò)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審，適時(shí)地整合、修訂原有標(biāo)準(zhǔn)，廢止已經(jīng)過(guò)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，將先進(jìn)的技術(shù)成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)納入標(biāo)準(zhǔn)中，提高了標(biāo)準(zhǔn)的適用性，確保了各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)、合理、協(xié)調(diào)，最大限度滿足產(chǎn)品研制生產(chǎn)的需要。

3.5 對(duì)接集團(tuán)公司體系，優(yōu)化升級(jí)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系

按照集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)，重新審定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，優(yōu)化體系結(jié)構(gòu)，推進(jìn)覆蓋產(chǎn)品全級(jí)次、研制全過(guò)程的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對(duì)于專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品部分，由于框架層級(jí)多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，組織了專(zhuān)題評(píng)審，對(duì)原有體系框架進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整、匯總歸集，建立了包含系統(tǒng)級(jí)、分系統(tǒng)級(jí)、單機(jī)級(jí)、零部組件級(jí)等分支的專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系框架及各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表。專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系表可以直觀地表達(dá)產(chǎn)品使用標(biāo)準(zhǔn)的配套情況，為提出缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)提出依據(jù)。新型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)體系分支與集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)體系全面對(duì)接，形成系統(tǒng)完整、科學(xué)協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)子體系框圖如圖1所示，標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分布見(jiàn)表3。

表3 標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分布表

圖1 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)子體系框圖

4 后續(xù)工作重點(diǎn)

從標(biāo)準(zhǔn)好用、管用的角度，以 “標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)”為規(guī)范和準(zhǔn)繩，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)研制過(guò)程管理，提高標(biāo)準(zhǔn)研制效率和質(zhì)量，充分借助標(biāo)技委和專(zhuān)家組的資源，保證每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、嚴(yán)密、有效，解決研制生產(chǎn)過(guò)程中的粗放和不精細(xì)問(wèn)題。

充分繼承標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況分析和橫向一致性評(píng)估的工作成果，借助標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)，對(duì)用戶查標(biāo)用標(biāo)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)使用情況的分析評(píng)估、缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺和存量標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化整合，結(jié)合型號(hào)產(chǎn)品和專(zhuān)業(yè)技術(shù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)替代和標(biāo)準(zhǔn)體系表的完善，做到對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系動(dòng)態(tài)評(píng)估和持續(xù)優(yōu)化。

創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)新體系，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源和新媒介工具開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)深度的不同，對(duì)培訓(xùn)層次進(jìn)行科學(xué)劃分，提高培訓(xùn)效力。開(kāi)展重大基礎(chǔ)和通用標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，強(qiáng)化重點(diǎn)操作類(lèi)崗位標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，提高一線人員選標(biāo)用標(biāo)的正確性。建立從通用到專(zhuān)業(yè)、有針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)模式，引導(dǎo)全員形成了“學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)”的氛圍。

建立、完善和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的主要內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)對(duì)于慣性技術(shù)發(fā)展具有非常重要的指導(dǎo)意義。我所作為慣性技術(shù)專(zhuān)業(yè)化科研單位，以本次體系建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合自身產(chǎn)品實(shí)際，緊密?chē)@近年來(lái)在落實(shí)質(zhì)量提升、技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)品化工作等方面形成的標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)成果，開(kāi)展新型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作，基本摸清了企業(yè)全部應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)，理順了產(chǎn)品配套的各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，形成系統(tǒng)完整、科學(xué)協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系的全面優(yōu)化創(chuàng)新，建立新型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)“橫向一致”和“縱向貫通”，有效支撐經(jīng)營(yíng)管理提質(zhì)增效、科研生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型、供應(yīng)鏈體系建設(shè)和軍民共用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面助推航天強(qiáng)所建設(shè)。