于長(zhǎng)勝
(天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)歐洲語(yǔ)言文化學(xué)院,天津 300204)
烏拉圭自獨(dú)立以后,在十九世紀(jì)下半葉迎來(lái)了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展時(shí)期。烏拉圭得天獨(dú)厚的自然條件,非常適合發(fā)展農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。烏拉圭建立了以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在此期間,烏拉圭曾經(jīng)也建立起它的工業(yè)體系,其中紡織業(yè)最具代表性。
相比歷史和文化類似的鄰國(guó)阿根廷,烏拉圭的紡織工業(yè)的出現(xiàn)是比較晚的。造成這種現(xiàn)象是有諸多原因的:
首先,十九世紀(jì)下半葉,烏拉圭的國(guó)內(nèi)環(huán)境穩(wěn)定。在這個(gè)時(shí)期,烏拉圭才能夠利用本國(guó)的自然資源,發(fā)展以出口為導(dǎo)向型的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì),并且取得了令人矚目的成就。這個(gè)國(guó)家在這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),社會(huì)福利高度發(fā)達(dá),被人們稱為“南美的瑞士”。烏拉圭農(nóng)產(chǎn)品的主要市場(chǎng)是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西歐國(guó)家,其市場(chǎng)較為穩(wěn)定。這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),也使得烏拉圭沒(méi)有太多發(fā)展工業(yè)的積極性。
其次,烏拉圭國(guó)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)狹小,內(nèi)部需求不高。而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)恰恰是如紡織工業(yè)這些工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。根據(jù)1860年的人口普查數(shù)據(jù),整個(gè)國(guó)家的人口只有二十萬(wàn)人。1908,這個(gè)數(shù)字上升到一百萬(wàn)人。一百萬(wàn)居民中,有三十萬(wàn)人住在首都蒙得維的亞。蒙得維的亞是這個(gè)國(guó)家唯一重要的城市。到1963年,整個(gè)烏拉圭的人口攀升到二百六十萬(wàn)人。[1]總體來(lái)說(shuō),烏拉圭是個(gè)人口稀少的國(guó)家。人口的稀少造成國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的狹小,因而不能推動(dòng)消費(fèi)的需求。
再次,進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的阻礙。在十九世紀(jì),包括烏拉圭在內(nèi)的諸多拉丁美洲國(guó)家,在其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,來(lái)自英國(guó)的投資占據(jù)了很大的比例。英國(guó)的投資集中在若干領(lǐng)域,例如市政建設(shè),鐵路,通訊以及其他一些工業(yè)領(lǐng)域。英國(guó)紡織業(yè)發(fā)達(dá),所以拉丁美洲國(guó)家大量進(jìn)口英國(guó)物美價(jià)廉的紡織工業(yè)品。這樣的模式,是大多數(shù)拉丁美洲國(guó)家與西歐發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易的基本模式。但是,這一種貿(mào)易結(jié)構(gòu)也阻礙了烏拉圭民族紡織工業(yè)的發(fā)展。
另外,烏拉圭這個(gè)國(guó)家面積并不遼闊,人口也不多,因此并不具備發(fā)展大規(guī)模工業(yè)的基礎(chǔ)條件。然而,雖然面對(duì)如此之多的不利條件,還是有一些企業(yè)在十九世紀(jì)末期進(jìn)行了早期的嘗試。他們?cè)噲D在烏拉圭發(fā)展紡織工業(yè)。1890年,阿爾帕爾加塔斯公司和薩爾沃兄弟公司以及坎波馬爾兄弟公司在蒙得維的亞建立了烏拉圭最早的紡織廠。這些企業(yè)是烏拉圭紡織工業(yè)的先驅(qū)??偟膩?lái)說(shuō),這些公司早期的產(chǎn)品只面向小規(guī)模的零售業(yè)市場(chǎng)。
烏拉圭的紡織業(yè)興起于十九世紀(jì)末期以及二十世紀(jì)初期。這一時(shí)期的紡織公司主要生產(chǎn)毛紡織品。這些產(chǎn)品逐漸取代了質(zhì)量一般,從外國(guó)進(jìn)口的同類產(chǎn)品。隨后,阿爾帕爾加塔斯公司將其生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)展到了棉紡織業(yè)。但是,當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)沒(méi)有相關(guān)配套行業(yè)。比如:在當(dāng)時(shí)的烏拉圭沒(méi)有棉紗廠。這些企業(yè)不得不使用進(jìn)口的棉紗進(jìn)行生產(chǎn)。[2]從外國(guó)進(jìn)口棉紗等重要原材料就造成了較高的生產(chǎn)成本。
薩爾沃兄弟公司和坎波馬爾兄弟公司最先在阿根廷的布宜諾斯艾利斯創(chuàng)辦毛紡織廠。1906年,薩爾沃公司和坎波馬爾公司合并,成立薩爾沃·坎波馬爾公司。該公司總部設(shè)在科洛尼亞。合并之后的企業(yè)實(shí)力增強(qiáng),他們?cè)跒趵缃⒁蛔笮兔啅S,解決了毛紗供應(yīng)的問(wèn)題。這樣在烏拉圭的棉紡織廠便可以更加容易地獲得原料,生產(chǎn)一系列的毛紡產(chǎn)品,如毛毯,斗篷等產(chǎn)品。這些產(chǎn)品主要向該國(guó)內(nèi)陸的農(nóng)業(yè)區(qū)銷售。1933年,該公司已經(jīng)壟斷了本國(guó)的毛紡織品的生產(chǎn)和銷售。[3]
在棉紡織業(yè)領(lǐng)域,1909年,希亞公司建立棉紡廠。1913年,該公司被并入薩爾沃·坎波馬爾公司。此后,烏拉圭的紡織業(yè)持續(xù)發(fā)展取得了一定的成就。直到第一次世界大戰(zhàn)后,烏拉圭紡織業(yè)發(fā)展才遇到一些困難。原因在于一戰(zhàn)后的歐洲國(guó)家,致力于恢復(fù)本國(guó)的工業(yè)部門,限制了一些相關(guān)工業(yè)耗材的出口。這些工業(yè)耗材產(chǎn)品,烏拉圭本國(guó)并不能生產(chǎn)供應(yīng)。烏拉圭的工業(yè)結(jié)構(gòu)不健全,這一點(diǎn)在一定程度上限制了當(dāng)時(shí)烏拉圭紡織工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
上文提到的不利條件,雖然在一定程度上限制了烏拉圭紡織工業(yè)的發(fā)展。但是,該部門在經(jīng)過(guò)短暫的發(fā)展停滯后,還是在1930年到1960年間經(jīng)歷了高速發(fā)展時(shí)期,年增長(zhǎng)率超過(guò)8%。1929年的西方經(jīng)濟(jì)大蕭條,打擊了烏拉圭農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。因?yàn)闉趵绲霓r(nóng)牧產(chǎn)品的出口市場(chǎng)主要在歐洲。而經(jīng)濟(jì)大蕭條使歐洲市場(chǎng)萎縮。然而,經(jīng)濟(jì)危機(jī)并沒(méi)有太多影響到烏拉圭的工業(yè)發(fā)展。根據(jù)1936年的工業(yè)普查數(shù)據(jù),烏拉圭的紡織業(yè)領(lǐng)域共有大大小小一百多家企業(yè),工人人數(shù)超過(guò)五千人。[4]
烏拉圭紡織業(yè)得以在二十世紀(jì)三十年代得到發(fā)展主要原因在于烏拉圭政府的支持。面對(duì)歐洲市場(chǎng)的萎縮,同時(shí)為了發(fā)展民族工業(yè),烏拉圭政府頒布了一系列的貿(mào)易保護(hù)措施以保護(hù)和發(fā)展本國(guó)民族工業(yè)。例如,烏拉圭海關(guān)對(duì)于外國(guó)同類紡織品征收高達(dá)48%的關(guān)稅。[5]在毛紡織業(yè)領(lǐng)域,烏拉圭的毛紡織產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢(shì)。因?yàn)闉趵绫緡?guó)出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)羊毛,這是決定成品質(zhì)量的非常重要的條件。毛紡織業(yè)也是烏拉圭紡織業(yè)主要的部門。烏拉圭的毛紡織品逐漸取代了絕大部分的外國(guó)同類產(chǎn)品。
相對(duì)于毛紡織業(yè),烏拉圭的棉紡織業(yè)并沒(méi)有上述優(yōu)勢(shì)。因?yàn)樵跒趵绮⒉环N植棉花,因此也缺乏相應(yīng)的棉紗廠。這一點(diǎn)極大限制了棉紡業(yè)的發(fā)展。烏拉圭只能采取進(jìn)口棉紗的方式提供原料。然而,烏拉圭的棉紡織業(yè)在二十世紀(jì)四十年代還是得到了發(fā)展。因?yàn)槎?zhàn)的原因,歐洲的經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重打擊,不能出口棉紗。烏拉圭以及其他拉丁美洲國(guó)家也相繼實(shí)行“進(jìn)口替代”政策。烏拉圭政府鼓勵(lì)在國(guó)內(nèi)建立棉紗廠,通過(guò)進(jìn)口棉花直接生產(chǎn)棉紗。
烏拉圭紡織業(yè)在二十世紀(jì)四十年代解決了一系列的供應(yīng)問(wèn)題,如工業(yè)耗材,原料,機(jī)器以及配件等。此后,該行業(yè)迎來(lái)了大發(fā)展時(shí)期。從1936年到1948年,生產(chǎn)年增長(zhǎng)率為14%。[6]與此同時(shí),更多的毛紡廠和棉紡廠在這段時(shí)期不斷建立。為了解決先前提到了棉紡廠的原料問(wèn)題。1942年,烏拉圭建立了烏拉圭棉紗有限公司(PHUASA),極大解決了棉紡織業(yè)發(fā)展所面臨的原料供應(yīng)問(wèn)題。除了繼續(xù)強(qiáng)化生產(chǎn),烏拉圭政府還頒布了諸多措施鼓勵(lì)出口。
二十世紀(jì)四十年代,烏拉圭的紡織業(yè)仍然保持了一段時(shí)期的增長(zhǎng)勢(shì)頭。但是在五十年代后進(jìn)入了停滯階段。隨著歐洲經(jīng)濟(jì)的不斷恢復(fù),各國(guó)紛紛采取了貿(mào)易保護(hù)措施以限制紡織品的進(jìn)口。這樣烏拉圭的紡織品的出口遇到了極大的阻礙。另外,烏拉圭國(guó)內(nèi)的人口少,市場(chǎng)小的劣勢(shì)再一次顯現(xiàn)。工業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展,造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和,產(chǎn)品失去銷路。
烏拉圭的紡織業(yè)出現(xiàn)較晚的原因是多方面的。首先,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小。由于人口稀少,地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡。其次,缺乏資金投入。當(dāng)時(shí)烏拉圭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是外向型農(nóng)牧業(yè)出口型經(jīng)濟(jì)。這樣的時(shí)代背景造成沒(méi)有太多的人對(duì)工業(yè)發(fā)展進(jìn)行投入。再次,當(dāng)時(shí)該國(guó)主要的紡織品來(lái)自進(jìn)口。然而,十九世紀(jì)末和二十世紀(jì)初,這些進(jìn)行早期嘗試的企業(yè)通過(guò)合并,改進(jìn)技術(shù)等方式,增加了自身的實(shí)力并解決了行業(yè)發(fā)展的一些制約因素。烏拉圭的民族紡織業(yè)的發(fā)展與當(dāng)時(shí)的國(guó)際形勢(shì)也是分不開(kāi)的。二十世紀(jì)四十年代,歐洲農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)萎縮,迫使拉丁美洲農(nóng)產(chǎn)品出口導(dǎo)向型國(guó)家另尋出路以維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。拉丁美洲國(guó)家紛紛采取了“進(jìn)口替代”政策,以發(fā)展民族工業(yè),在經(jīng)濟(jì)上避免對(duì)歐洲國(guó)家的過(guò)分依賴。在這樣的時(shí)代背景下,烏拉圭的民族紡織業(yè)得到了空前的發(fā)展。五十年代后,隨著歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,烏拉圭紡織品逐漸失去外部市場(chǎng)。