河南（鄭桂靈）

全國政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院神經(jīng)外科主任醫(yī)師張俊廷對三孩政策背景下如何提高生育意愿十分關(guān)切。目前國家放開三孩，但是很多年輕人生育率還是不高。他建議各地因地制宜地出臺相關(guān)政策，降低生育成本，倡導(dǎo)第三孩免費上幼兒園，同時鼓勵一些大企業(yè)、單位提供免費的托育服務(wù)。 （3月6日《北京青年報》）

為應(yīng)對愈來愈深度的老齡化發(fā)展趨勢，國家已放開三胎生育政策，但生育率卻并未出現(xiàn)預(yù)期中的增長，反而呈下降趨勢。去年我國人口凈增長僅為48萬，自然增長率為0.34‰。本次全國 “兩會”，政協(xié)委員張俊廷提出“第三孩免費上幼兒園”建議，契合國情、反映民聲，不失為接地氣的可行建議。

剖析生育率下滑的成因，固然有育齡婦女規(guī)模下降、年輕人追求個人生活方式等因素，但由職場競爭、生活壓力和子女養(yǎng)育成本等多方掣肘而導(dǎo)致的生育愿望低迷，卻是關(guān)鍵性內(nèi)因。激發(fā)年輕人生兒育女的愿望，就應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考量包括婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育、就業(yè)、安居等在內(nèi)多個方面的支持舉措，以提升人們的生育愿望、養(yǎng)育能力和幸福指數(shù)。

就孩子的養(yǎng)育教育成本而言，嬰幼兒時期的管護負擔(dān)相對較重。這不僅緣于嬰幼兒需要精心和專業(yè)的呵護，還在于其對人力監(jiān)護成本的特別需求，比如雇請月嫂、保姆，送孩子入托、進幼兒園等。張俊廷委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多民營幼兒園費用相對較高，導(dǎo)致很多家庭顧念經(jīng)濟支出而不愿多要孩子。尤其是那些雙職工家庭，大多是把老人接過來帶孩子，帶一個尚可，若帶兩個、三個，老人就很辛苦。就算為了雙方父母的健康與幸福，年輕人也不愿意再繼續(xù)生子。如果由政府出面給生育三孩的家庭予以經(jīng)濟補貼，抑或是讓第三孩免費上托兒所、幼兒園，既可減輕年輕人的育兒成本，也可緩解祖輩帶孫的負擔(dān)，這就會讓生育者消除顧慮。

“第三孩免費上幼兒園”，對于生育第三孩家庭有著財力和人力的雙重減負意義。當(dāng)然，鑒于各地經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)的不平衡，推行此項優(yōu)惠政策還須實事求是、量力而行。