彭宏勤，張國伍

(1.北京交通大學，中國綜合交通研究中心，北京 100044；2.中國交通運輸系統(tǒng)工程專業(yè)委員會，北京 100044）

“交通7+1論壇”第五十八次會議于2022年8月27日在北京召開。參加會議的有院士傅志寰、嚴新平，論壇核心專家王慶云、張國伍、毛保華、關積珍，主題發(fā)言人張國伍、王慶云、嚴新平、黃民、王先進、吳建軍、孫啟鵬、陳紹寬，以及專家學者、政府部門決策者、企業(yè)界管理者共40 余人。會議的主題為“新時期系統(tǒng)工程與交通運輸?shù)睦碚撊诤吓c實踐”。會議由北京交通大學中國綜合交通研究中心承辦，毛保華、關積珍、賈順平主持。會議采用線上、線下相結合的方式進行。

王慶云：報告題目“新時期系統(tǒng)思維與系統(tǒng)工程下的交通運輸系統(tǒng)”。

系統(tǒng)思維是針對現(xiàn)象、時間、狀況等，從系統(tǒng)的角度，使用系統(tǒng)方法、系統(tǒng)理論和系統(tǒng)工具，進行的科學思維。系統(tǒng)思維著眼于整體，并在相應整體背景條件下關注組成部分。從整體來說，系統(tǒng)思想核心不僅是哲學上的科學技術，也是系統(tǒng)科學的理論基礎。在實踐中，系統(tǒng)思想的基本原理和基本方法為工程設計與實踐提供了強有力的理論工具。

以系統(tǒng)思維為根基，對客觀世界和主觀世界暴露出的人類不滿意狀態(tài)進行規(guī)律性分析，綜合應用多學科理論和技術，解決并提升到人類滿意的狀態(tài)，就形成了豐富多彩的系統(tǒng)觀念、理論、方法、技術和工程，進而形成特有的綜合分析解決問題思想，這就是系統(tǒng)工程的思想。按照思想、理論、方法、技術、實踐，從高到低的脈絡搭建系統(tǒng)工程學科體系，系統(tǒng)工程思想是處于最頂層的。

系統(tǒng)工程思想是還原論和整體論的辯證統(tǒng)一，既要求認識系統(tǒng)的要素、分析系統(tǒng)的結構、理清系統(tǒng)的關系，又要求著眼系統(tǒng)功能、重視整體涌現(xiàn)性，通過局部調(diào)整優(yōu)化實現(xiàn)整體目標。系統(tǒng)工程思想要求定性與定量的辯證統(tǒng)一，既追求清晰準確的模型定量描述，又主張對無法定量的事物、問題做定性分析。系統(tǒng)分析是系統(tǒng)工程的組成部分或分支，是決策輔助的技術，主要是用來幫助決策者對所要決策的問題提高清晰度。我國的系統(tǒng)工程學科體系是按照系統(tǒng)思想-理論-方法-技術-實踐的脈絡建立的。

交通運輸系統(tǒng)由交通運輸對象、交通運輸設施設備、交通信息和人員組成，是一個可分、多層、動態(tài)、開放的系統(tǒng)。交通運輸系統(tǒng)最大特點是多重性，是指對國民經(jīng)濟有基礎性，對空間、地域與時間有較強的依附性，對社會和經(jīng)濟的貢獻具有間接性和隱蔽性，系統(tǒng)內(nèi)各種運輸方式在一定程度上具有可替代性。交通運輸系統(tǒng)工程是以交通運輸系統(tǒng)的整個運輸活動為研究對象，運用系統(tǒng)的原則和方法，為運輸活動提供最優(yōu)規(guī)劃和計劃，進行有效地協(xié)調(diào)和控制，并使之獲得最佳經(jīng)濟效益和社會效益的組織管理方法。運用系統(tǒng)工程的基本思想和系統(tǒng)科學的方法及理論，解決交通運輸系統(tǒng)具體問題，是交通運輸系統(tǒng)工程的另一個定義。

在實踐中，交通運輸系統(tǒng)的發(fā)展通常是以功能和目標為導向的。運輸系統(tǒng)是以物質(zhì)流、能量流為系統(tǒng)要素構成的網(wǎng)絡系統(tǒng)，系統(tǒng)中各要素之間、要素與整體之間的相互關聯(lián)、相互作用，使得系統(tǒng)作為一個整體發(fā)揮其應有功能。我國交通運輸系統(tǒng)工程從一開始就定位在應用領域，其理論建設始終與我國交通運輸領域?qū)嶋H需要緊密結合在一起。交通運輸系統(tǒng)工程理論的演進路徑是“認識-實踐-再認識-再實踐”，體現(xiàn)了“理論-實踐-再理論-再實踐”的升華過程。交通運輸系統(tǒng)的技術要素與非技術要素發(fā)揮著不同的作用，技術要素在當前階段起到了關鍵性作用。技術要素只有有效、合理地“嵌入”交通運輸系統(tǒng)中，才能發(fā)揮最好的作用。

在我國，系統(tǒng)工程思想下的交通發(fā)展有兩大理論：交通運輸系統(tǒng)分析理論和綜合交通發(fā)展理論。交通運輸系統(tǒng)分析理論，是用定性和定量工具對交通運輸系統(tǒng)的結構和系統(tǒng)狀態(tài)進行分析，提出解決交通問題的可行方案。綜合交通發(fā)展理論主要是依附于交通運輸系統(tǒng)發(fā)展階段性任務而形成的,偏重于各種運輸方式基于技術經(jīng)濟特征的優(yōu)勢比較上的優(yōu)化，或者說技術經(jīng)濟互補性。

在新時期，我們要重新認識交通運輸系統(tǒng)現(xiàn)代性特征：系統(tǒng)性特征更為明顯并不斷拓展，整體性更為突出，動態(tài)性、融合性和開放性更為靈活，交互性和共享性更貼近實際。交通強國建設要求、交通一體化高質(zhì)量發(fā)展階段特性、智能交通與共享互動的供求新系統(tǒng)等賦予了新時期交通運輸系統(tǒng)新的使命。全球政治、經(jīng)濟格局的變化直接影響著運輸格局?？萍歼M步加速催生交通運輸重大變革，智能、共享、快速成為現(xiàn)實，綠色化、智能化、共享化成為交通發(fā)展的潮流。交通運輸系統(tǒng)將面臨質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。

新時期交通運輸對經(jīng)濟社會的引領作用，既是現(xiàn)實問題，又是學術問題。在新技術的作用下，交通運輸系統(tǒng)自身優(yōu)勢的特征更加聚焦于整體性、系統(tǒng)性和集成性，不同運輸方式技術經(jīng)濟特征變化明顯。在研究未來交通運輸系統(tǒng)理論的發(fā)展時，交通系統(tǒng)現(xiàn)代性問題不可回避，包括：系統(tǒng)思想及其應用要落地，系統(tǒng)工程與系統(tǒng)分析的應用要具體化，系統(tǒng)協(xié)同與系統(tǒng)涌現(xiàn)的處理要有方法，交通運輸系統(tǒng)適應性問題要持續(xù)深入研究。

新時期交通系統(tǒng)發(fā)展需關注的重點有：技術導向型的交通發(fā)展路徑如何把握；影響交通運輸行業(yè)發(fā)展的關鍵技術問題；未來交通行業(yè)的發(fā)展趨勢；未來交通運輸系統(tǒng)的技術路徑對交通系統(tǒng)要素構成的直接影響。

嚴新平：報告題目“我國內(nèi)河新一代航運系統(tǒng)技術體系的思考”。

《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《內(nèi)河航運發(fā)展綱要》和“雙碳”戰(zhàn)略目標等，給水路交通發(fā)展指明了方向。在取得巨大發(fā)展成就的背景下，水路交通仍然存在3方面問題。

問題1：水路交通系統(tǒng)急需體系化提升和優(yōu)化。主要體現(xiàn)在體系化頂層設計缺乏；基礎設施建設重物理航道建設，輕配套運營系統(tǒng)建設；各部分規(guī)劃、設計、建造、運維自成體系，耦合不夠；標準體系不全，銜接性有待提升。

問題2：水路交通船員隊伍存在很大的困境。當前船員規(guī)模數(shù)量很大，但與行業(yè)發(fā)展需要相比仍有差距。主要體現(xiàn)在美好生活的向往與船員職業(yè)艱苦性的沖突，社會進步與船員職業(yè)地位矛盾，高技術在船舶上應用與人員替代的糾結。

問題3：蓬勃發(fā)展的高新技術催生水路交通業(yè)態(tài)變革。運載工具智能感知、輔助決策和控制技術及數(shù)字化技術的應用，運營服務無紙化、控制智能化等，使得水路運輸業(yè)態(tài)逐步發(fā)生變化。

針對以上3方面問題，國內(nèi)外水路交通技術的發(fā)展趨勢主要集中在5個方面：船舶智能技術水平不斷提升，逐步實現(xiàn)運輸船舶的少人化；船舶動力能源的多樣化、低碳化和推進系統(tǒng)的電動化、集成化；航道基礎設施、能源供給、通信網(wǎng)絡一體化，岸基船舶控制中心成為水路基礎設施重要組成部分，鐵水聯(lián)運、公水聯(lián)運綜合集疏運體系也正在得到加強建設；港口作業(yè)逐步實現(xiàn)全面的智能化；以智能化為特征的智能航運不斷發(fā)展，形成未來航運新業(yè)態(tài)。

新一代航運系統(tǒng)是以實現(xiàn)“乘客和貨物舒適搭載與個性化、高效精準位移”為服務導向，綠色智能船舶、數(shù)字生態(tài)設施、可靠岸基支持和韌性運營服務等獨立運作而又隨機關聯(lián)組件、要素和系統(tǒng)適時交互、協(xié)同作業(yè)，具有明顯的層級特征。新一代航運系統(tǒng)利用高新技術實現(xiàn)航運系統(tǒng)“船-港-貨，人-機-環(huán)”要素融會貫通、自洽共享，運輸船舶運營將呈現(xiàn)“岸基駕控為主、船端值守為輔”新業(yè)態(tài)，以信息物理系統(tǒng)為基礎，構建數(shù)字化創(chuàng)新技術體系。

新一代航運系統(tǒng)技術體系、裝備譜系包括船舶及其相關的系統(tǒng)、航道及其相關的設施、岸基及其相關系統(tǒng)和運營相關系統(tǒng)。新一代航運體系關鍵技術包括航運系統(tǒng)規(guī)劃設計技術、綠色智能航運裝備技術、數(shù)字生態(tài)航道建養(yǎng)技術、船舶運行智能控制技術、交通運營組織優(yōu)化技術、水上安全應急救援技術以及航運測試驗證評估技術。新一代航運系統(tǒng)技術體系的控制架構是一圖一網(wǎng)三系統(tǒng)，其發(fā)展路徑是：第1 階段，實現(xiàn)設備綠色化、智能化發(fā)展；第2 階段，逐步實現(xiàn)在典型場景里面遠程駕駛和岸基值守；第3階段，最終實現(xiàn)自航船舶編組、少人、自主水路運輸形態(tài)。

構建新一代航運系統(tǒng)的技術體系、裝備譜系與標準架構，需要技術、管理、法規(guī)等同步研究與探索。只有解決了新一代航運系統(tǒng)的載運裝備、基礎設施、運營服務的概念、技術、規(guī)范等問題，才能實現(xiàn)“岸基駕控為主、船端值守為輔”的未來船舶運行模式。

黃民：報告題目“鐵路網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)思考”。

目前，中國鐵路網(wǎng)總體規(guī)模按營業(yè)里程在全球是居第2位，按路網(wǎng)質(zhì)量是第1位的。15萬km的營業(yè)鐵路基本覆蓋了20萬人口的城市。4萬km的高速鐵路，基本覆蓋了50 萬人口以上的城市。隨著規(guī)模的擴大和質(zhì)量的提高，鐵路已經(jīng)基本適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。系統(tǒng)的分析表明，結構性矛盾還是存在的，主要表現(xiàn)是短板現(xiàn)象突出、結構有待優(yōu)化、配套需要完善。

鐵路高質(zhì)量發(fā)展要點之一就是堅持系統(tǒng)思想。首先要系統(tǒng)謀劃、全局性布局和整體性推進；其次要突出補短板，強弱項，實現(xiàn)系統(tǒng)最優(yōu)；第三要實現(xiàn)結構與規(guī)模相協(xié)調(diào)，速度與效益相統(tǒng)一。在考慮發(fā)展方向、發(fā)展重點或發(fā)展的基本任務時，首先要以系統(tǒng)效率為目標，提高資源配置效率；其次是以供給質(zhì)量為目標，改善鐵路服務供給。鐵路高質(zhì)量發(fā)展要以有效銜接為目標，促進各種運輸方式、鐵路各子系統(tǒng)融合發(fā)展。

客運網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的第一個著力點是建設便捷高效的城際鐵路網(wǎng)。打造城市群內(nèi)1～3 h城際暢行圈，就是要在鐵路網(wǎng)、高鐵網(wǎng)的基礎之上再加密網(wǎng)絡，覆蓋10萬人口的城市，使得鐵路在城市群內(nèi)城際之間的運輸份額達到20%～30%的水平。第二個著力點是發(fā)展暢達融通的市域(郊)鐵路網(wǎng)。采用市域（郊）鐵路方式在都市圈打造30 min 城市生活圈，并打造30～60 min的城郊通勤圈，基本覆蓋5萬人以上的城鎮(zhèn)組團。在客運網(wǎng)高質(zhì)量的發(fā)展中，應大力促進“四網(wǎng)”融合發(fā)展，堅持融合發(fā)展理念，強化戰(zhàn)略規(guī)劃引領，堅持站城融合開發(fā)，立足于打造以軌道交通場站為支點，樞紐中心、商業(yè)中心、居住中心、生產(chǎn)中心圈層分布站城一體城市綜合體和微中心，推動地上地下空間一體化開發(fā)，實現(xiàn)土地集約高效利用。

貨運網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的第一個著力點是推進貨運支線鐵路建設，優(yōu)化路網(wǎng)結構。具體包括：①通過支線鐵路建設，優(yōu)化結構，基本實現(xiàn)門到門運輸；②支線鐵路建設要在降低建設成本同時進行運營與管理的改革。第二個著力點是加快鐵路專用線建設，增強鐵路技術經(jīng)濟優(yōu)勢。具體包括：①調(diào)整專用線發(fā)展方向；②降低專用線建設標準，提高投入產(chǎn)出效益；③提倡專用線共享共用，提高運用效率；④加大政府性資金支持力度，鼓勵社會資本參與投資；⑤規(guī)范和降低專用線運用成本，優(yōu)化專用線審批環(huán)節(jié)，促進專用線建設發(fā)展。

王先進：報告題目“交通系統(tǒng)立法的現(xiàn)狀與展望”。

“十三五”以來，交通系統(tǒng)在科學立法、民主立法、依法立法、法規(guī)制修訂等方面積極推進。交通運輸部印發(fā)的《部黨組關于加強立法工作領導的意見》(2016年)，明確立法規(guī)劃，重大立法事項均必須通過部黨組會、部務會審議，確保黨的大政方針在立法中得到深入貫徹。交通運輸部頒布的《交通運輸法規(guī)制定程序規(guī)定》(2016)，對完善“交通運輸立法立項論證機制”“中央與地方立法指導—合作、聯(lián)系、評估機制”等近10 項立法工作機制，全方位規(guī)范立法立項、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議工作流程，建立完善部與國家局立法工作機制，建立“歸口管理、分工管理的立法工作格局”具有里程碑意義。

綜合交通法規(guī)體系框架初步構建，使各領域、各門類基本實現(xiàn)有法可依。法律法規(guī)制修訂取得積極進展，有效促進立法與改革決策相銜接。規(guī)章制定工作取得明顯成效，滿足行業(yè)改革發(fā)展需要。地方交通運輸立法扎實推進，成為國家交通運輸立法的有力補充。

發(fā)展成績顯著，問題依然明顯。問題主要體現(xiàn)為綜合交通運輸法規(guī)體系有待完善、部分立法滯后于行業(yè)發(fā)展、旺盛的立法需求得不到及時滿足。

當前和今后一個時期，交通改革發(fā)展對交通立法提出更高要求。須以問題為導向，聚焦加快建設交通強國目標任務，突出重點，區(qū)分輕重緩急，編制和實施立法規(guī)劃。未來重點工作有：①加快綜合運輸立法步伐，奠定現(xiàn)代化綜合交通體系制度基礎；②貫徹中央決策部署，及時就重大事項形成立法成果；③全面加強安全應急保障立法，守住交通運輸安全發(fā)展底線不放松；④著力完善現(xiàn)代交通運輸市場體系立法，保障交通運輸提質(zhì)增效；⑤堅持立改廢釋并舉，切實維護國家法制統(tǒng)一；⑥加強隊伍建設，強化支撐保障。

胡華清：報告題目“系統(tǒng)思維與民航發(fā)展——以智慧民航建設為主線”。

民航是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在全球經(jīng)濟和人民日常生活中發(fā)揮著不可替代的重要作用，具有規(guī)模體量大，網(wǎng)絡通道廣，系統(tǒng)性強的先進特征。

從運行保障看，民航具有安全標準高、多專業(yè)緊密協(xié)同，分秒級嚴格管控的特點。航班運行保障需要各相關單位和部門密切配合，各環(huán)節(jié)緊密銜接。從運輸服務看，民航是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈中不可替代的系統(tǒng)組成部分。未來民航運輸將推進服務的一體化、定制化和智能化，有力支撐國家建設安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈體系。從產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展看，民航具有技術密集、資金密集、產(chǎn)業(yè)鏈長的特點，對上下游產(chǎn)業(yè)具備較強的輻射帶動作用。通過完善民航產(chǎn)業(yè)生態(tài)，健全產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，增強我國航空領域重大裝備自主能力。

面向2035年，我國民航發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略增長機遇期，市場增長潛力巨大。從全球民航發(fā)展趨勢看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全方位重塑民航業(yè)務的形態(tài)、模式和格局。民航系統(tǒng)建設的總體路徑是以智慧民航建設為主線，系統(tǒng)性推進民航發(fā)展。

智慧民航建設已經(jīng)成為全球航空業(yè)發(fā)展重點領域。智慧民航是瞄準民航強國建設目標，應用新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革最新的成果，創(chuàng)新民航運行、服務、監(jiān)管方式，實現(xiàn)對民航全要素、全流程、全場景進行數(shù)字化處理、智能化響應和智慧化支撐的新模式、新形態(tài)。

智慧民航總體架構聚焦民航發(fā)展空間、發(fā)展主體、發(fā)展動能和發(fā)展成效，以智慧出行、智慧空管、智慧機場、智慧監(jiān)管為抓手，著力推進民航產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，強化改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和技術保障三大支撐，全力推動智慧民航的建設。到2035年，全面實現(xiàn)運行一張網(wǎng)、監(jiān)管一張網(wǎng)、通關一次檢、出行一張臉、物流一張單的“五個一”發(fā)展目標。

智慧民航主要有4個場景：一是智慧出行。以縮短旅客綜合出行時間，促進物流提質(zhì)增效降本為目標，圍繞旅客行前、行中、機上全流程和航空物流運輸全過程，構建便捷舒心旅客服務生態(tài)和高效航空物流服務體系。二是智慧空管。從全國民航協(xié)同保障運行，基于四維環(huán)境精細運行和基于融合運行維度，夯實空中交通安全管理基礎，提升空中交通服務全局化、精細化和智慧化運行水平，逐步構建新一代的空中交通管理體系。三是智慧機場。從機場的全域協(xié)同運行作業(yè)與服務能力、建造和運維水平等方面，推進飛行區(qū)保障少人化和無人化，航站樓服務智能化以及貨站保障的專業(yè)化和智能化，推動航班運行控制智能決策，提升協(xié)同保障能力，改進服務水平和運行效率。四是智慧監(jiān)管。從打造一體化創(chuàng)新型數(shù)字政府、數(shù)據(jù)驅(qū)動的行業(yè)監(jiān)管和融合創(chuàng)新的市場監(jiān)測視角，以數(shù)字政府為建設重點，構建行業(yè)智慧大腦，為公共服務和高效運轉(zhuǎn)賦能。

智慧民航建設是貫穿系統(tǒng)思維的前瞻性思考。我們需要堅持系統(tǒng)性思維，推進綜合交通和民航安全創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展。

吳建軍：報告題目“系統(tǒng)科學與智慧城市交通融合研究”。

系統(tǒng)科學研究對象包括結構與功能、要素與系統(tǒng)、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的關系以及系統(tǒng)環(huán)境等。系統(tǒng)工程是直接用來改造世界的工程技術，系統(tǒng)科學是直接為系統(tǒng)工程提供理論方法和基礎科學。系統(tǒng)學是揭示系統(tǒng)客觀規(guī)律的基礎性科學。系統(tǒng)科學研究的范式包括系統(tǒng)要素的分解、建模、驗證。

交通系統(tǒng)是非常復雜的系統(tǒng)。一個相對完整的城市交通系統(tǒng)涉及的要素有基礎設施、出行者行為、交通工具、管理控制、運行環(huán)境等，這些要素構成了非常復雜的人機交互的復雜巨系統(tǒng)。其復雜性除了要素復雜以外還涉及流量分布的時空復雜性。綜合交通離不開系統(tǒng)的行為分析和系統(tǒng)的決策，涉及復雜網(wǎng)絡結構、多類出行個體、多種交通方式、復雜的出行環(huán)境、復雜的出行行為等。交通系統(tǒng)科學是揭示交通現(xiàn)象背后基本規(guī)律的學科，重點關注交通系統(tǒng)中人-車-路-環(huán)境-社會等因素之間相互作用機制、影響機理以及系統(tǒng)功能的管控與決策優(yōu)化。

新一輪科技革命所引發(fā)的交通新業(yè)態(tài)與新模式為城市交通管理帶來全新挑戰(zhàn)。不斷涌現(xiàn)的新特征使得大規(guī)模、網(wǎng)絡化城市交通系統(tǒng)優(yōu)化變得更復雜，復雜不確定性場景下的城市交通系統(tǒng)的韌性運行與應急保障能力面臨巨大挑戰(zhàn)。未來智慧城市交通系統(tǒng)需要全新的理論、方法和技術的支持。融合大規(guī)模計算、人機協(xié)同、無人駕駛、車聯(lián)網(wǎng)等的新方法進行應用場景構建，可以把握城市交通的運行規(guī)律，提升整體的交通運輸資源利用率及基礎設施通行能力，構建先進的城市交通控制和管理系統(tǒng)。

在結構方面，可以采用復雜網(wǎng)絡、復雜性科學、統(tǒng)計物理、多層網(wǎng)絡、韌性網(wǎng)絡等系統(tǒng)科學方法來研究城市交通結構網(wǎng)絡、城市出行行為等科學問題，相關方法包括綜合交通路網(wǎng)優(yōu)化、大規(guī)模復雜路況下動態(tài)路徑生成-誘導-回溯模型與算法、大規(guī)模交通網(wǎng)絡實時快速路徑搜索算法等。在功能方面，可采用綜合集成方法、理論、技術、工程等系統(tǒng)科學的方法來研究面向多模式、多尺度的城市交通規(guī)劃與設計等科學問題，相關理論和方法包括城市交通站場與樞紐的選址規(guī)劃理論、城市環(huán)境和交通環(huán)境系統(tǒng)耦合關系、常態(tài)/非常態(tài)下的地下-地上道路空間綜合組織優(yōu)化、交通設施與組織一體化設計、路網(wǎng)主動管控和風險事前評估等。

在管理方面，可采用系統(tǒng)論、不確定理論、最優(yōu)控制、博弈論、系統(tǒng)仿真等方法來研究大城市復雜交通系統(tǒng)運營管理和組織調(diào)度等科學問題，相關研究內(nèi)容和研究方法論包括城市交通基礎設施資源配置理論、城市公共交通運營管理理論、綜合交通協(xié)同組織優(yōu)化方法、多模式運輸組織和調(diào)度方法。在控制方面，采用協(xié)同理論、人機交互算法、機器學習、深度學習、控制論等方法來研究大城市綜合交通智能運行調(diào)度、調(diào)控等科學問題，重點關注多源交通大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術與城市交通運行管理和控制系統(tǒng)的深度融合。在應用方面，將結構設計、功能優(yōu)化、管理、控制相關的方法與技術在城市交通領域進行綜合應用，主要關注點包括系統(tǒng)集成、智能仿真、虛擬結合、數(shù)字孿生，以及大規(guī)模計算等方法。

系統(tǒng)科學與城市交通存在很多的結合點，有必要繼續(xù)加強對交通運輸管理基礎科學研究的重視，注重交通理論研究的實用性導向，調(diào)動交叉學科開展融合研究，推動交通科學研究與應用相匹配，更好地支撐我國城市交通特別是未來智慧城市交通的管理和運行。

孫啟鵬：報告題目“綜合交通實踐與理論——系統(tǒng)思想視角的思考”。

中國綜合交通實踐發(fā)展可劃分為4 個階段。綜合交通1.0(1949—2007年)，是共同發(fā)展時期。綜合交通2.0(2007—2016年)，屬于綜合交通的初期階段。綜合交通3.0(2016—2021年)，開始實質(zhì)性的建設智慧交通。綜合交通4.0(2022年—本世紀中葉)，真正進入實質(zhì)性的綜合交通建設時期，目標是全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國。

國外的綜合運輸發(fā)展主要是依靠自然的演進，優(yōu)點在于微觀要素得到優(yōu)化配置。我國的綜合交通發(fā)展主要依靠強大的宏觀調(diào)控手段，優(yōu)點是快速實現(xiàn)規(guī)模擴張，缺點是微觀要素優(yōu)化缺乏內(nèi)生動力，面向消費者的運輸服務適配性較低。

綜合交通(綜合運輸)有3 個明顯的基本特征：一是協(xié)同共生，形成生態(tài)系統(tǒng)，包括交通方式之間、要素之間、交通和經(jīng)濟的關系，交通和社會的關系、交通和環(huán)境的關系都是協(xié)同共生的。二是要歷史客觀，做到繼往開來；既要客觀看待不同歷史階段交通發(fā)展的思路、思想和措施，又要看到未來發(fā)展的要求；既要避免理想化，同時又要準確地把握未來戰(zhàn)略需求，通過增量優(yōu)化來實現(xiàn)綜合交通發(fā)展。三是動態(tài)平衡，實現(xiàn)與時俱進。我們要根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展與變化去研究、布局和規(guī)劃綜合交通。

綜合交通的任務就是各種方式的合理分工，包括城市交通、區(qū)域交通和城市交通之間的合理有效銜接。綜合交通理論研究重心要從供給導向轉(zhuǎn)為需求導向，從政府主導轉(zhuǎn)為市場主導，研究主線從功能均衡轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟均衡，研究關注點從體系構建轉(zhuǎn)為系統(tǒng)運行，從對項目建設可行性研究轉(zhuǎn)為系統(tǒng)效應的最大化，從總體規(guī)劃適應轉(zhuǎn)為結構性適應。

綜合交通未來研究目標需要從生態(tài)可持續(xù)（低碳發(fā)展）、經(jīng)濟可持續(xù)（高質(zhì)量發(fā)展）、社會可持續(xù)（和諧發(fā)展）這3 個方面來考慮。綜合交通的未來研究方向需要考慮交通子系統(tǒng)協(xié)同融合、與經(jīng)濟系統(tǒng)的融合、與自然環(huán)境的融合，還要考慮系統(tǒng)的優(yōu)化、運行的優(yōu)化、服務創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策、戰(zhàn)略管理和韌性治理等。

陳紹寬：報告題目“交通運輸系統(tǒng)工程”期刊建設。

《交通運輸系統(tǒng)工程與信息》是2001年2月正式創(chuàng)辦的期刊，中國科協(xié)主管，中國系統(tǒng)工程學會主辦，中國系統(tǒng)工程學會交通運輸系統(tǒng)工程專業(yè)委員會承辦，科學出版社出版?！督煌ㄟ\輸系統(tǒng)工程與信息》是在錢學森系統(tǒng)工程思想和系統(tǒng)論指引下創(chuàng)辦的交通運輸領域內(nèi)新型學術期刊。期刊強調(diào)交通運輸與系統(tǒng)工程融合，強調(diào)系統(tǒng)實踐與綜合集成。期刊面向交通運輸系統(tǒng)工程、綜合交通工程等多個學科，始終以探討重大交通工程的理論與實踐問題為導向，促進學術交流，推動學科發(fā)展。期刊不預設學術立場，鼓勵不同學術觀點爭鳴。期刊主要欄目充分體現(xiàn)了系統(tǒng)實踐和綜合集成的思想。

自2001年2月創(chuàng)刊以來，成立了七屆編委會。第七屆編委會于2019年3月成立，共77名成員，其中境外編委14名。本刊編輯部目前有工作人員10人，其中全職2 人，兼職8 人，具有副高級以上技術職稱5人。審稿專家采用遴選和動態(tài)管理機制，通過成果檢索、自薦、推薦等方式，在高等院校和科研機構遴選活躍在科研一線的專家學者作為審稿主體。

2021年論文平均發(fā)表周期接近160天，論文作者單位分布集中度正逐年下降，作者技術職稱職務趨向高級職稱。從中國學術期刊影響力年報數(shù)據(jù)看，2015年到2020年，影響因子由前8%上升到前2%。國際影響力從2015年到現(xiàn)在逐年小幅上升。在交通運輸領域155本同類期刊中，依中信所影響因子排在第4位，按知網(wǎng)影響因子排在第2位。

期刊建設的主要措施是修煉內(nèi)功和加強交流宣傳。通過增強主編力量，提升審稿質(zhì)量，縮短審稿周期等修煉內(nèi)功的舉措，挖掘有潛力稿件，適度擴大審稿隊伍，給作者提供具有可操作性的稿件修改意見，監(jiān)督作者修改和完善稿件。通過期刊建設交流活動、微信公眾號建設、英文專欄建設等活動，推動領域類期刊互相支持，提升期刊文章下載量，拓展期刊文章閱讀群體區(qū)域分布，擴大期刊影響力。

內(nèi)外雙修是促進期刊建設與發(fā)展的有效途徑。主編力量、審稿隊伍、編輯隊伍的建設是根本因素，平臺(網(wǎng)站)、虛擬專欄、公眾號、學術交流等是重要的外部推動力量，只有做到內(nèi)外雙修才能保持期刊的可持續(xù)發(fā)展，才能實現(xiàn)瓶頸突破，踏上新的臺階。