文/本刊記者 張玉俠

時光的洪流滾滾向前，歲月的長河沉淀收獲。2021年，安徽省司法行政系統(tǒng)立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持把全面依法治省和司法行政工作放在黨和國家事業(yè)全局中來謀劃和推動，交出了一份優(yōu)異答卷。

法治安徽建設(shè)邁出堅實步伐

每到周末，位于合肥市包河區(qū)金寨南路310 號的安徽省法治宣傳教育基地便人流量大增，很多攜兒帶女的家庭興致盎然地前來參觀。這處法治宣教基地2021年底面向全省居民免費開放，VR 全景體驗也已上線，是安徽省法宣辦、安徽省司法廳依托原合肥監(jiān)獄辦公樓舊址打造的全國第一家省級法治宣傳教育基地，更是具有安徽特色的省級普法宣傳教育陣地。

2021年，省司法廳不斷加強(qiáng)法治宣傳教育，全省法治主題公園建設(shè)遍地開花，特色法治文化景觀打造紅紅火火，法治文化作品創(chuàng)作深入人心；這一年，省司法廳將法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲，在全國率先建立全面依法治省重點工作指引、提醒、警示“三清單”制度；這一年，法治政府建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，率先開展相對集中行政處罰權(quán)改革試點，在全國率先實現(xiàn)全省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%，全省村（居）法律顧問聘請率100%……這一年，全省司法行政系統(tǒng)忠誠盡職、奮勇爭先，法治安徽建設(shè)邁出堅實步伐。

基層法治建設(shè)全面加強(qiáng)

“中蔣組的老潘不同意去年土地整治劃分方案，還要種自己原來的田，把同村老汪的田埂挖了。老汪講，田的事情要是得不到及時解決，他就去上訪……”2021年10月的一天，在郎溪縣濤城鎮(zhèn)合溪村“百姓說事點”，信息員正在現(xiàn)場收集矛盾“苗頭”信息。經(jīng)核實后，“點”上的信息員立即將情況向村里和鎮(zhèn)政府反映。鎮(zhèn)司法所獲悉情況后，及時聯(lián)合鎮(zhèn)綜治、國土、農(nóng)綜等部門趕往村組協(xié)調(diào)解決，最終將矛盾平息化解，信訪隱患在“第一時間”被消除。

2021年，我省司法行政系統(tǒng)積極探索創(chuàng)新人民調(diào)解新形式、新機(jī)制，逐漸形成皖北“一碗茶”、皖中“六尺巷”、皖南“作退一步想”等富有地域特色的人民調(diào)解工作品牌，在化解基層矛盾糾紛中取得顯著成效。去年上半年，全省各級人民調(diào)解組織高效化解各類矛盾糾紛26.5 萬件，同比增長14.2%；這一年，我省各地加強(qiáng)引導(dǎo)社會組織、現(xiàn)代鄉(xiāng)賢等多種社會力量，不斷提升治理水平；這一年，全省不斷深化法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)，提高“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建質(zhì)量，實施鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程。全省共有國家級民主法治示范村（社區(qū)）131個，省級民主法治示范村（社區(qū)）1034個，基層法治建設(shè)全面加強(qiáng)。

場所安全穩(wěn)定位居全國第一方陣

“我志愿成為中華人民共和國人民警察，獻(xiàn)身于崇高的司法行政事業(yè)，堅決做到對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明……”2021 年，全省監(jiān)獄系統(tǒng)以上崗宣誓為契機(jī)，開展形式多樣的活動，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，筑牢忠誠底色。

2021年，全省監(jiān)獄系統(tǒng)全面提升行刑效能，以隊伍教育整頓和監(jiān)獄綜合治理為抓手，狠抓問題整改，提高執(zhí)法效能，完善制度體系，探索建立執(zhí)法證據(jù)保全中心和刑務(wù)辦案中心，在全國率先完成減刑假釋案件網(wǎng)上辦理，數(shù)字化法庭建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋；籌備運(yùn)行全省監(jiān)獄電教平臺、開展罪犯線上法律服務(wù)、強(qiáng)化與社會教育的深度合作，探索罪犯刑釋出監(jiān)后與社會的無縫銜接，全省監(jiān)獄系統(tǒng)為提高罪犯改造質(zhì)量，推出一項項硬核舉措；全省監(jiān)獄系統(tǒng)安全與發(fā)展的一體兩翼不斷夯實，安全更加堅實、管理更加規(guī)范、精神更加飽滿，成效入眼可觀。

這一年，全省監(jiān)獄、戒毒所統(tǒng)籌抓好監(jiān)所疫情防控、監(jiān)管安全和生產(chǎn)安全工作。全省監(jiān)獄實現(xiàn)連續(xù)17年無罪犯脫逃，連續(xù)多年被評為全國監(jiān)獄工作“四無”目標(biāo)先進(jìn)單位，全省戒毒系統(tǒng)實現(xiàn)第14 個“六無”安全年，場所安全穩(wěn)定工作位居全國第一方陣。

2021年4月3日，法律援助對象集體為阜陽市潁州區(qū)法律援助中心送來錦旗感謝幫助討要農(nóng)民工工資。（袁銘 攝）

美好生活民法典相伴

優(yōu)美的旋律，通俗易懂的歌詞，普法工作者的真情演繹，首部民法典MV《普法赤子心》贏得了廣大群眾的喝彩。2021年，宣城市司法局組織全市法律服務(wù)工作者、普法文藝創(chuàng)作者改編創(chuàng)作的這一MV 圍繞民法典中關(guān)切民生的熱點問題，在歌曲中傳遞法治文化，弘揚(yáng)法治精神，實現(xiàn)春風(fēng)化雨、潤物無聲的宣傳效果。

這一年，合肥市司法局、市普法辦主動謀劃積極協(xié)調(diào)市公交集團(tuán)，開通了民法典主題宣傳公交專線。公交專線以“法治合肥，創(chuàng)新之都”“美好生活，民法典相伴”為主題，涵蓋6 條公交線路，每條線路均有2 臺主題宣傳車，成為合肥街頭一道靚麗的普法風(fēng)景線。這一舉措充分利用了城市公交流動性強(qiáng)、覆蓋面廣、親民性高的特點，預(yù)計覆蓋總客流量約1619萬人次，讓群眾“搭一趟車，學(xué)一路法”，推動民法典走入日常生活、走入群眾心中。

這一年，池州市圍繞“三進(jìn)”活動大力宣傳民法典，推動民法典進(jìn)千家、入萬戶，使民法典普法宣傳真正地落地生根，開花結(jié)果……

這一年，全省各地司法部門扎實開展民法典普法宣傳，通過進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等活動，營造了尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。

法援民生工程惠民生暖民心

“這個法律援助民生工程真好，真為我們農(nóng)民工干實事好事，我要告訴更多的工友們遇到事情一定要冷靜，有法律援助給我們撐腰?！闭f話的叫陳某發(fā)，家住江蘇省淮安市欽工鎮(zhèn)。2020年以來，他跟隨同鄉(xiāng)梅老板一直在宿州市蕭縣工地當(dāng)安全管理員，在執(zhí)行老板安排的工作任務(wù)時意外受傷，造成創(chuàng)傷性鼓膜穿孔、腦外傷。梅老板不愿承擔(dān)工傷賠償及醫(yī)藥費，后來在法律援助律師武超為的幫助下，2021 年5 月，他拿到了7 萬余元的賠償款。

2021年，省司法廳聚焦解決人民群眾“急難愁盼”問題，實施“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動，完善相關(guān)政策，整合服務(wù)資源，創(chuàng)新工作方式，健全便民措施，進(jìn)一步保障困難群眾獲得優(yōu)質(zhì)法律援助。始終將農(nóng)民工、老年人、殘疾人、留守婦女兒童、軍人軍屬等特殊困難群體列為重點對象。在保障農(nóng)民工的合法訴求上，堅持“應(yīng)援盡援、優(yōu)援速援”的原則，切實增強(qiáng)人民群眾獲得感。尤其是針對農(nóng)民工等特殊群體開通了專用綠色通道，針對農(nóng)民工申請討薪、工傷賠償?shù)劝讣宦刹粚彶榻?jīng)濟(jì)困難證明，做到當(dāng)天受理，當(dāng)天指派，確保問題處理“不隔夜”。

這一年，我省進(jìn)一步降低法律援助門檻，擴(kuò)大覆蓋面，扎實開展“法律援助惠民生”系列品牌活動。全年辦理法律援助案件9 萬余件，實體平臺接待咨詢16.1 萬人次，網(wǎng)絡(luò)平臺辦理業(yè)務(wù)5 萬余件，12348 公共法律服務(wù)熱線解答咨詢74.9萬次?！?/p>