夏 琪，張亦圓，宗義湘

（河北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河北 保定 071000）

蔬菜產(chǎn)業(yè)是河北省農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的意義重大，河北作為蔬菜大省，全省蔬菜總產(chǎn)量超過5 000萬t，居全國第4位，是京津乃至全國重要的蔬菜供應(yīng)基地。2021年河北省蔬菜價(jià)格波動(dòng)頻繁，在10月更是出現(xiàn)超常性波動(dòng)的現(xiàn)象，部分品種價(jià)格甚至出現(xiàn)“菜比肉貴”的情況，給生產(chǎn)者和消費(fèi)者帶來不同程度的影響。研究河北省2021年全年蔬菜價(jià)格波動(dòng)特征，分析其產(chǎn)生原因，對(duì)于穩(wěn)定2022年蔬菜生產(chǎn)和提高農(nóng)民收入十分重要。本文以河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳監(jiān)測的10種蔬菜（大白菜、甘藍(lán)、番茄、黃瓜、馬鈴薯、青椒、大蔥、大蒜、豆角、西葫蘆）以及河北省居民消費(fèi)較多的其他5種蔬菜（花椰菜、菠菜、白蘿卜、茄子、生姜）為研究對(duì)象，依據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)信息公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)，從整體菜價(jià)、各品種菜價(jià)、省際價(jià)格對(duì)比等角度出發(fā)，分析河北省2021年蔬菜價(jià)格變化趨勢，并剖析可能原因以及后期價(jià)格走勢，進(jìn)而針對(duì)菜價(jià)的頻繁波動(dòng)提出相關(guān)政策建議。

1 河北省2021年蔬菜價(jià)格變動(dòng)特征

1.1 河北省2021年蔬菜月均價(jià)格波動(dòng)較大

通過對(duì)比2019—2021年河北省蔬菜月度平均價(jià)格可以發(fā)現(xiàn)，2021年河北省蔬菜價(jià)格走勢呈明顯的“凹”型結(jié)構(gòu)，“一峰一谷”的季節(jié)性波動(dòng)特征明顯，月度價(jià)格波動(dòng)較大，年均價(jià)格水平高于2019、2020年，為4.18元/kg，較2020年和2019年分別增長3.78%和21.16%。分季度來看，臨近春節(jié)蔬菜消費(fèi)需求旺盛，而部分地區(qū)疫情反彈，蔬菜調(diào)運(yùn)效率降低，間接推高蔬菜價(jià)格，導(dǎo)致第一季度蔬菜價(jià)格高位運(yùn)行，季均環(huán)比增長35.55%；第二季度市場狀況良好，露地蔬菜大量集中上市，市場供應(yīng)充足，蔬菜價(jià)格持續(xù)快速下降，季均環(huán)比下降36.27%；第三季度由于反復(fù)的高溫和陰雨天氣，蔬菜生長和運(yùn)輸受阻，市場供應(yīng)緊張，價(jià)格開始回升，季度平均價(jià)格環(huán)比上漲了33.74%；進(jìn)入10月，由于受暑期大范圍強(qiáng)降雨及疫情反復(fù)的影響，蔬菜價(jià)格走勢一反常態(tài)，從9月份的3.29元/kg陡然增長到10月份的4.41元/kg，11—12月價(jià)格有所回落，第四季度蔬菜季度均價(jià)環(huán)比增長39.14%。特別值得關(guān)注的是，2021年11月價(jià)格波峰恰是2019、2020年同期的價(jià)格波谷（圖1）。

圖1 2019—2021年河北省蔬菜月均價(jià)格走勢對(duì)比

1.2 河北省2021年蔬菜價(jià)格走勢與山東、江蘇趨同

從省際價(jià)格趨勢對(duì)比來看，2021年河北省蔬菜價(jià)格總體情況與山東省、江蘇省及全國均價(jià)基本一致，上半年價(jià)格呈緩慢下降態(tài)勢，6月價(jià)格降到最低，進(jìn)入7月價(jià)格呈階梯式上升態(tài)勢，10月底價(jià)格達(dá)到最高，11—12月小幅回調(diào)。從省際價(jià)格對(duì)比來看，江蘇、山東月均價(jià)格與全國均價(jià)基本一致。2021年，江蘇省年均價(jià)格為4.48元/kg，山東省為4.75元/kg，分別比河北省高7.18%、13.64%（圖2）。

圖2 2021年河北省蔬菜月均價(jià)格與全國、山東、江蘇對(duì)比

2 2021年河北省主要蔬菜種類市場行情分析

2.1 主要蔬菜種類價(jià)格變動(dòng)情況

通過對(duì)2021年河北省15種主要蔬菜的年均價(jià)格變動(dòng)分析，發(fā)現(xiàn)年均價(jià)格同比上漲的有10種，下降的有5種。從具體蔬菜種類的價(jià)格同比漲幅來看，大蔥、花椰菜漲幅分別為84.64%、28.21%，菠菜、白蘿卜、黃瓜則分別上漲16.84%、13.75%、12.17%，茄子、豆角、甘藍(lán)分別上漲9.91%、9.20%、9.18%，青椒和西葫蘆分別上漲3.77%、0.68%，番茄、馬鈴薯、生姜分別下降23.27%、17.95%、17.88%，大白菜和大蒜分別下降8.33%和2.03%（表1）。

表1 河北省2021年主要蔬菜批發(fā)市場價(jià)格

2.2 典型蔬菜品種價(jià)格走勢分析

2.2.1 番茄價(jià)格走勢較平穩(wěn)，整體低于2020年

2021年，河北省番茄的年均價(jià)格為3.43元/kg，同比下降23.4%。番茄價(jià)格走勢較2020年走勢相對(duì)平穩(wěn)，季節(jié)性特征明顯。2021年上半年河北省番茄月均價(jià)格持續(xù)走低，與2020年番茄價(jià)格偏高有關(guān)，高價(jià)格促使農(nóng)戶擴(kuò)種，使得供應(yīng)量增加，品質(zhì)下降，進(jìn)而導(dǎo)致2021年上半年番茄行情較為低迷。7月番茄價(jià)格更是跌到最低，同比下降33.33%，月內(nèi)最低價(jià)格為1.68元/kg（7月17日）。進(jìn)入8月后，受高溫、強(qiáng)降雨等惡劣天氣的影響，導(dǎo)致番茄坐果率不好，市場供不應(yīng)求，產(chǎn)區(qū)收購價(jià)持續(xù)升高，12月月均價(jià)格達(dá)4.72元/kg，同比上漲19.64%（圖3）。

圖3 2020—2021年河北省番茄月均價(jià)格走勢

2.2.2 黃瓜價(jià)格波動(dòng)較大，第四季度價(jià)格高位運(yùn)行

2021年，河北省黃瓜的年均價(jià)格為4.24元/kg，與2020年的3.78元/kg相比上漲12.2%。整體來看，2021年河北省黃瓜價(jià)格走勢同2020年走勢大體相同，呈先升后降再升的“凹”字形走勢，且呈明顯季節(jié)性特征；黃瓜價(jià)格自春節(jié)過后一路下跌至6月的2.06元/kg，進(jìn)入暑期后，價(jià)格有所回升；值得關(guān)注的是，2021年9—12月河北省黃瓜價(jià)格明顯高于2020年同期價(jià)格，在11月達(dá)到6.46元/kg的最高峰。主要原因是：7—9月份各黃瓜主產(chǎn)區(qū)遭受到不同程度的連續(xù)降雨，影響黃瓜生長，導(dǎo)致其病蟲害頻發(fā)，產(chǎn)量大幅降低，推動(dòng)價(jià)格大幅上漲。11月下旬，黃瓜價(jià)格開始有所回落，但仍以4.78元/kg（12月30日）收官（圖4）。

圖4 2020—2021年河北省黃瓜月均價(jià)格走勢

2.2.3 甘藍(lán)價(jià)格同比上升，第四季度漲幅較明顯

2021年，河北省甘藍(lán)的年均價(jià)格為2.15元/kg，與2020年的1.96元/kg相比上漲9.7%。整體來看，2021年1—8月河北省甘藍(lán)價(jià)格走勢同2020年走勢大致相同，大體呈現(xiàn)“一峰一谷”的波動(dòng)態(tài)勢。按照2020年的甘藍(lán)價(jià)格走勢，9月和10月甘藍(lán)價(jià)格呈持續(xù)下降的態(tài)勢，但2021年9月開始，甘藍(lán)價(jià)格一改常態(tài)驟然陡增，在11月份更是達(dá)到了最高的4.60元/kg，與2020年同期相比上漲96.19%，漲幅較為明顯。主要原因：一是由于7—8月份高密甘藍(lán)主產(chǎn)區(qū)的持續(xù)降雨，甘藍(lán)受澇減產(chǎn)，再加上甘藍(lán)不易貯藏、運(yùn)輸成本較大，進(jìn)一步推動(dòng)了甘藍(lán)價(jià)格的狂飆態(tài)勢；二是10月份隨著河北省部分地區(qū)新一輪疫情的蔓延，給葉菜運(yùn)輸造成了一定的阻礙，導(dǎo)致甘藍(lán)價(jià)格上漲，12月甘藍(lán)價(jià)格有所回落，降至2.99元/kg（圖5）。

圖5 2020—2021年河北省甘藍(lán)月均價(jià)格走勢

2.2.4 大白菜10—11月價(jià)格反季增長，同比漲幅較大

2021年，河北省大白菜的年均價(jià)格為1.46元/kg，與2020年的1.56元/kg相比略降6.4%。與2020年“一峰一谷”的價(jià)格走勢不同，2021年大白菜價(jià)格自春節(jié)后大幅下降，4—5月中旬大白菜價(jià)格下降態(tài)勢變緩，5月中旬—6月底價(jià)格逐漸趨于平穩(wěn)，直至7月中旬價(jià)格到達(dá)波谷，隨后價(jià)格呈階梯式振動(dòng)上漲，10月價(jià)格繼續(xù)上揚(yáng)，11月更是到達(dá)價(jià)格波峰。主要原因：7月以來，河北省大白菜主產(chǎn)區(qū)遭遇多年不遇的持續(xù)降雨，導(dǎo)致氣溫驟降，病蟲害頻發(fā)，使其產(chǎn)量大幅縮減。雖然10月秋冬白菜開始大量集中上市，但由于張北和東北地區(qū)大白菜上市銜接出現(xiàn)空檔，11月大白菜價(jià)格反季上漲，月均價(jià)格達(dá)1.97元/kg，同比漲幅達(dá)123.9%（圖6）。

圖6 2020—2021年河北省大白菜月均價(jià)格走勢

2.2.5 大蔥價(jià)格呈“先降后升”態(tài)勢，價(jià)差較大

2021年，河北省大蔥年均價(jià)格為4.94元/kg，與2020年的2.67元/kg相比上漲85.02%，全年價(jià)差達(dá)6.69元/kg，價(jià)格波動(dòng)幅度較大。不同于2020年大蔥價(jià)格的一路上漲，2021年上半年河北省大蔥價(jià)格整體呈“滑梯”式下跌，下半年價(jià)格緩慢上漲，尤其進(jìn)入秋季之后，大蔥價(jià)格更是大幅上揚(yáng)，12月初價(jià)格出現(xiàn)回落跡象。月均價(jià)格從1月的8.89元/kg，一路下跌至7月的2.20元/kg，降幅達(dá)75.25%。7月之后大蔥價(jià)格一路上漲，11月月均價(jià)格達(dá)5.55元/kg，漲幅達(dá)152.27%。價(jià)格波動(dòng)主要原因：一是上半年因雨水充足，大蔥生長健壯，產(chǎn)量增加，導(dǎo)致價(jià)格一路下跌；二是夏末秋初之時(shí)各地均遭受不同程度的洪澇災(zāi)害，使得產(chǎn)量減少，再加上生產(chǎn)物資成本不同程度的上漲，導(dǎo)致后期大蔥價(jià)格上漲（圖7）。

圖7 2020—2021年河北省大蔥月均價(jià)格走勢

3 價(jià)格波動(dòng)原因分析及后市預(yù)測

3.1 原因分析

基于以上對(duì)河北省各品種蔬菜價(jià)格變動(dòng)的分析，得出導(dǎo)致2021年河北省菜價(jià)頻繁波動(dòng)的原因有以下幾點(diǎn)。

第一，農(nóng)資、運(yùn)輸價(jià)格上漲增加了蔬菜生產(chǎn)成本。一方面，2021年以來化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲，抬高了蔬菜的生產(chǎn)成本。以設(shè)施蔬菜為例，僅化肥價(jià)格上漲一項(xiàng)，每667 m黃瓜、菠菜的生產(chǎn)成本分別增加了490元和210元，折算單價(jià)黃瓜上漲0.4元/kg，菠菜上漲0.8元/kg；另一方面，近期汽油、柴油價(jià)格上漲明顯，北方蔬菜受災(zāi)導(dǎo)致茬口銜接不暢，部分品種跨區(qū)調(diào)運(yùn)增多，運(yùn)距拉長，導(dǎo)致運(yùn)輸成本明顯增加，運(yùn)輸成本漲幅甚至高達(dá)50%。

第二，強(qiáng)降雨、低溫等極端天氣頻發(fā)，導(dǎo)致秋冬季節(jié)蔬菜價(jià)格出現(xiàn)異常性波動(dòng)。2021年7月份以來，北方地區(qū)頻繁出現(xiàn)強(qiáng)降雨、低溫等極端異常天氣，導(dǎo)致蔬菜上市量減少。一方面，連續(xù)降雨造成農(nóng)田積水過多，導(dǎo)致秋季蔬菜受淹現(xiàn)象普遍，品相較好、能夠上市的蔬菜產(chǎn)量大幅縮減；另一方面，連續(xù)陰雨天氣使得2021年氣溫比往年同期氣溫偏低，持續(xù)低溫、寡照導(dǎo)致光合作用下降，蔬菜生長發(fā)育受阻，甚至落花落果，不利于蔬菜的生長，蔬菜供應(yīng)量減少。此外，北方10月份正處于蔬菜“青黃不接”之時(shí)，異常天氣加快了北方蔬菜退市的步伐，蔬菜由北向南銜接過程中貨源偏緊，推動(dòng)價(jià)格走高，導(dǎo)致2021年秋冬季節(jié)蔬菜出現(xiàn)價(jià)格超常性波動(dòng)現(xiàn)象。

第三，新冠疫情的反復(fù)出現(xiàn)，增加了蔬菜產(chǎn)銷銜接難度。一方面，受部分地區(qū)疫情因素點(diǎn)狀散發(fā)的影響，居民產(chǎn)生了一定程度的恐慌心理，蔬菜短期內(nèi)遭到囤購，需求量激增，進(jìn)一步推動(dòng)蔬菜價(jià)格上漲；另一方面，新冠疫情增加了蔬菜運(yùn)輸?shù)淖枇?，司機(jī)在蔬菜運(yùn)輸過程中需要提供48 h的核酸檢測報(bào)告，長途運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)在途中需要繞行再進(jìn)行核酸檢測，延長了運(yùn)輸時(shí)間，加大了蔬菜產(chǎn)銷銜接的難度，導(dǎo)致蔬菜供應(yīng)市場不及時(shí)，無法滿足當(dāng)前消費(fèi)量的增加，導(dǎo)致流通成本增加，蔬菜市場價(jià)格提高。

3.2 后市預(yù)測

葉菜類、茄果類蔬菜受前期極端天氣影響較大，且春節(jié)期間消費(fèi)量迎來高峰，蔬菜價(jià)格保持高位震蕩，但隨著供應(yīng)量的上升以及需求量的下降，預(yù)計(jì)2022年上半年蔬菜價(jià)格將持續(xù)回落，下半年受季節(jié)和天氣因素的影響，蔬菜價(jià)格可能有所回升。分品種來看，預(yù)計(jì)2022年茄果類蔬菜價(jià)格走勢與往年相同，大體呈先降后升態(tài)勢；個(gè)別葉菜類蔬菜價(jià)格的異常性波動(dòng)現(xiàn)象將隨著市場供應(yīng)量的增加而消失，價(jià)格將慢慢回落到正常水平；蔥、姜類蔬菜價(jià)格會(huì)略微回升，但上漲空間有限。

4 對(duì)策建議

一是完善蔬菜信息化體系，合理安排種植結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)部門間溝通合作，解決部分菜農(nóng)因信息不對(duì)稱而造成的盲目生產(chǎn)、跟風(fēng)種植問題。具體來講：一方面運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)，針對(duì)價(jià)格容易大幅波動(dòng)和滯銷的蔬菜品種，建立健全覆蓋蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈的信息監(jiān)測、分析、發(fā)布、預(yù)警大數(shù)據(jù)體系，及時(shí)發(fā)布供需平衡表、產(chǎn)銷動(dòng)態(tài)等市場信息，引導(dǎo)蔬菜供銷平衡；另一方面，各地政府應(yīng)合理安排種植品種結(jié)構(gòu)和種植規(guī)模，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民種植速生葉菜、芽苗菜等生長周期較短的蔬菜品種，增加市場供應(yīng)。

二是建立健全蔬菜風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制，制定蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)實(shí)施方案。一方面，各地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)蔬菜價(jià)格波動(dòng)的調(diào)控和監(jiān)督，完善其風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建設(shè)，同時(shí)要制訂1套較為合理的蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)實(shí)施方案，以防范突發(fā)事件給菜農(nóng)帶來的市場風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)菜農(nóng)收益，提高生產(chǎn)積極性；另一方面，要建立健全蔬菜保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)急機(jī)制，在災(zāi)害天氣、疫情等突發(fā)事件導(dǎo)致的市場供應(yīng)異常期間，保障“菜籃子”商品市場供應(yīng)，確保市民買得到、買得起日常蔬菜，維護(hù)城鄉(xiāng)居民生活安定和社會(huì)穩(wěn)定。

三是細(xì)化蔬菜補(bǔ)貼條款，增加對(duì)蔬菜的財(cái)政補(bǔ)貼。首先對(duì)生產(chǎn)者的財(cái)政補(bǔ)貼，各地區(qū)要時(shí)刻關(guān)注生產(chǎn)者實(shí)際成本收益，加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)的補(bǔ)貼力度；其次對(duì)中間環(huán)節(jié)的財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與各蔬菜生產(chǎn)基地建立緊密合作，簽訂長期供銷協(xié)議，以財(cái)政補(bǔ)貼的方式支持大型批發(fā)市場減免入場費(fèi)用，直接降低經(jīng)營商戶和運(yùn)輸司機(jī)的進(jìn)場交易成本，提高運(yùn)銷大戶銷售蔬菜的積極性；再次對(duì)消費(fèi)者的財(cái)政補(bǔ)貼，為減輕特殊時(shí)期的城市居民蔬菜消費(fèi)的負(fù)擔(dān)，選擇特定品種進(jìn)行消費(fèi)補(bǔ)貼，特別是針對(duì)低收入群體或者低收入?yún)^(qū)域，采用“特價(jià)菜”的方式在銷售渠道方面對(duì)蔬菜進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼。