閆群力

黨的第十九屆中央委員會第六次全體會議指出，在全面從嚴治黨上，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨在革命性鍛造中更加堅強。

反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固

“取得壓倒性勝利并全面鞏固”是習(xí)近平總書記在2021年1月召開的中央紀委五次全會上對當(dāng)前反腐敗斗爭的重大判斷，在“鞏固反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”之前特意加了“全面”兩字，從高度、廣度、力度等方面都充分肯定了反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。這里面有兩個關(guān)鍵詞：一是“壓倒性”，二是“鞏固”。如果追根溯源這一提法的由來、產(chǎn)生和變化，從習(xí)近平總書記在黨的十八屆、十九屆中央紀委歷次全會重要講話分析反腐敗斗爭形勢變化中可見一斑。

2015年1月，十八屆中央紀委五次全會指出，“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利”；2016年1月，十八屆中央紀委六次全會指出，“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成”；2016年12月，習(xí)近平總書記主持中央政治局會議，指出“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”；2017年10月，黨的十九大做出“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”的判斷。

2019年1月11日，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上再次鄭重宣布“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”這一重大成果，“取得了全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果”，并提出“鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利”的新要求。這是對黨的十八大以來反腐敗斗爭取得重大突破性進展的科學(xué)總結(jié)。2020年十九屆中央紀委四次全會工作報告部署了八項主要工作，其中就包括“構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利”。

黨的十八大以來，我們以前所未有的勇氣和定力推進全面從嚴治黨，推動新時代全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響。2021年1月，在十九屆中央紀委五次全會上，習(xí)近平總書記充分肯定過去一年全面從嚴治黨取得新的重大成果，指出“黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成績是滿意的”。

堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

黨的十九屆六中全會強調(diào)，全黨必須銘記生于憂患、死于安樂，常懷遠慮、居安思危，繼續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，堅持全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，做到難不住、壓不垮，推動中國特色社會主義事業(yè)航船劈波斬浪、一往無前。

反腐敗是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?。腐敗問題本質(zhì)上是政治問題，反腐敗斗爭就是一場政治斗爭。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞從政治上看待認識腐敗問題、看待認識反腐敗斗爭做出了一系列重要論述，深刻揭示了腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害，指出腐敗問題對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)破壞力最大、殺傷力也最大，是最容易顛覆政權(quán)的問題，是黨面臨的最大威脅、最大風(fēng)險、最大挑戰(zhàn)；深刻揭示了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的政治屬性、政治功能和政治意義，強調(diào)反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務(wù)；深刻闡明了推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的政治要求，強調(diào)必須亮明黨堅決反對腐敗的旗幟，必須堅持以正風(fēng)肅紀反腐凝聚黨心軍心民心，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，必須以抓鐵有痕、踏石留印的堅韌和執(zhí)著，始終保持推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭“永遠在路上”的政治定力、“一刻不?！钡恼巫杂X、“知難而進”的政治勇氣、“決戰(zhàn)決勝”的政治擔(dān)當(dāng)，打好這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。黨的十八大以來，盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了歷史性成就，但形勢依然嚴峻復(fù)雜。必須清醒看到，腐敗這個黨執(zhí)政的最大風(fēng)險仍然存在，存量還未清底，增量仍有發(fā)生。比如政治問題和經(jīng)濟問題交織，威脅黨和國家政治安全；傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織，貪腐行為更加隱蔽復(fù)雜；腐敗問題和不正之風(fēng)交織，“四風(fēng)”成為腐敗滋長的溫床。腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在，稍有松懈就可能前功盡棄，反腐敗沒有選擇，必須知難而進。

習(xí)近平總書記指出，我們黨作為百年大黨，要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力，必須一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志必須切實擔(dān)負起管黨治黨政治責(zé)任，始終保持“趕考”的清醒，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，以系統(tǒng)施治、標本兼治的理念正風(fēng)肅紀反腐，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，跳出治亂興衰的歷史周期率，引領(lǐng)和保障中國特色社會主義巍巍巨輪行穩(wěn)致遠。

要在確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味中發(fā)揮職能作用

2021年11月12日，中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際主持召開中央紀委常委會會議。趙樂際強調(diào)，紀檢監(jiān)察機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹全會精神，要聯(lián)系實際、緊扣職責(zé)，深刻領(lǐng)會全會提出的新思想新論斷新要求，特別是關(guān)于全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述、重要要求，落實到工作中、體現(xiàn)到行動上。要堅定不移、一以貫之堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在持續(xù)學(xué)懂弄通做實上下真功夫，努力掌握蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法，始終保證紀檢監(jiān)察工作正確政治方向；要堅定不移、一以貫之推動全黨增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，認真履行好政治監(jiān)督的責(zé)任使命，切實保證黨的團結(jié)統(tǒng)一、保證黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；要堅定不移、一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，增強斗爭意志和本領(lǐng)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決把反腐敗斗爭進行到底，在確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味中發(fā)揮職能作用。要以學(xué)習(xí)全會精神為重點，鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，引導(dǎo)廣大紀檢監(jiān)察干部堅定歷史自信，增強歷史主動，涵養(yǎng)歷史思維，運用歷史經(jīng)驗，不斷深化規(guī)律性認識，進一步提高正風(fēng)肅紀反腐工作的質(zhì)量和水平。

黨的十八大以來，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，黨心民心為之大振。堅持黨要管黨、從嚴治黨，一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，我們黨必將永葆政治本色，永葆生機活力。廣大紀檢監(jiān)察干部要認真學(xué)習(xí)十九屆六中全會精神，從黨的百年奮斗歷史中汲取智慧和力量，牢牢把握勇于自我革命這一黨的顯著標志，始終保持強烈憂患意識，以永遠在路上的政治自覺正風(fēng)肅紀反腐，為確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味做出新的貢獻。

圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。這是習(xí)近平總書記和黨中央站在黨和國家事業(yè)全局高度對新時代紀檢監(jiān)察工作提出的重要要求，是對黨章黨規(guī)和憲法法律賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)的準確概括，也是黨的百年奮斗歷程中紀檢監(jiān)察機關(guān)踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命的集中體現(xiàn)。

推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于提高政治站位、堅守職責(zé)定位，在維護黨的領(lǐng)導(dǎo)、督促落實黨的路線方針政策、捍衛(wèi)黨的先進性純潔性上忠誠履職，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，以實際行動增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

新時代紀檢監(jiān)察工作要增強系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)思維，把主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、協(xié)助職責(zé)統(tǒng)籌起來，把監(jiān)督體系與治理體系對接起來，把正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發(fā)展貫通起來，努力取得更多制度性成果和更大治理成效；要始終堅持嚴的主基調(diào)，保持壓倒性力量常在，及時發(fā)現(xiàn)解決“七個有之”，嚴肅查處腐敗分子，堅定不移將反腐敗斗爭進行到底；要不斷培土加固黨的十八大之后筑起的中央八項規(guī)定堤壩，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題；要堅持受賄行賄一起查，加大打擊行賄力度，完善行賄人“黑名單”制度，著力形成聯(lián)合懲戒工作格局；要發(fā)揮組織作用，嚴格組織程序，完善深化運用“四種形態(tài)”工作機制；要督促落實巡視整改主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，強化日常監(jiān)督和專項督促檢查，扎實做好巡視整改“后半篇文章”。

（作者系中紀委宣傳部原正局級干部）

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