趙 偉，孫翠華

（1.濟南中建建筑設計院有限公司，山東 濟南 250101；2.中建八局設計管理總院，上海 200120）

1 工程概況

阿拉曼新城作為埃及政府2030規(guī)劃中戰(zhàn)略城市之一，定位為埃及的夏季首都，將發(fā)展成為集旅游、教育、工業(yè)于一體的綜合性城市，總規(guī)劃面積約300km2，埃及政府分期建設，一期包括政府辦公樓、30多個高層公寓樓、酒店、配套商業(yè)及旅游度假區(qū)等。本項目距離地中海約5km，由1棟高度近300m的標志塔及4棟220m的超高層公寓組成，總建筑面積109萬m2，中間隔湖相望。

2 設計標準

設計遵循的標準及規(guī)范是設計工作啟動的必要輸入性條件，也是設計管理活動的重點關注內容，對整個項目的造價成本均有較大影響。國際項目中美標、歐標是較為流行和普遍適用的設計標準，但同時埃及作為一個建設法律法規(guī)比較健全的國家，有著獨立完整的規(guī)范體系，根據埃及建設法規(guī)（Egyptian Construction Law No.119 of 2008）規(guī)定。

條款39：本法規(guī)定的建筑應當遵循埃及規(guī)范中批準的規(guī)劃、建筑要求、設計原則和實施條件，頒發(fā)許可證。

條款41：在不妨礙違法者對所犯違法行為承擔刑事責任的情況下，由工程師或工程顧問公司負責所附文件、設計作品的安全，確保其符合現(xiàn)場規(guī)劃和施工要求，埃及規(guī)范和技術規(guī)格書等。

條款43：由工程師或工程部門負責財產的安全，并符合場地的規(guī)劃和施工要求，以及埃及規(guī)范和技術條款。

另外采用埃標進行工程設計是在埃及購買設計保險的基本前置條件，所以本項目各專業(yè)的工程設計應遵循埃及標準，對于埃標未涉及的諸如消防、機電方面規(guī)范還需與業(yè)主及埃及國家標準委員會商議確定，具體形成結論如下。

1）消防與生命安全策略將基于NFPA 5000、NFPA 101的應用，生命安全規(guī)范（2021年版）及埃及建筑防火規(guī)范（第1部分，2011年第4版）等。

2）結構設計將遵循埃及標準，包括ECP 201—2012《荷載規(guī)范》、ECP 203—2020《混凝土規(guī)范》、ECP 202-4—2001《深基礎規(guī)范》、ECP 202-3—2001《淺基礎規(guī)范》、ECP 204—2005《砌體結構設計規(guī)范》、ECP 205—2008《鋼結構設計規(guī)范》。風致振動舒適度分析遵循加拿大規(guī)范NBCC2005。

3）根據埃及國家標準與規(guī)范委員會（Housing&Building National Research Center）要求，結構風荷載的計算應遵循埃及標準，同時可參照風洞試驗的測試結果，但風荷載不小于埃標規(guī)范值的85%。

4）機電設計基本遵循國際通用規(guī)范，如暖通空調采用美標，電氣為英標、美標，給排水為IPC（International Pluming Code），消防部分采用埃及標準和NFPA等。

3 設計管理組織架構

設計管理活動的組織實施需配備專業(yè)齊全的設計管理團隊，全面實施本項目的設計組織及管理工作，包括但不限于選擇分包分供、起草合同條款、會議談判、溝通協(xié)調、生產組織實施、技術問題處理，以及綜管、財務、商務等工作。除配備核心中方管理人員以外，為保證設計管理工作的順暢高效，需招聘屬地設計管理人員加入團隊。

4 設計分包分供資源選取

國內EPC項目的設計組織實施工作一般由一家單位完成，管理路徑相對清晰簡潔，國際項目中設計顧問普遍專注于某一專業(yè)如規(guī)劃、建筑、結構、機電等，設計工作的實施由不同的設計分包協(xié)作而成，且根據埃及建設法規(guī)的要求，對于勘察、結構、消防等須由當地認證注冊的工程師簽章負責，另外從業(yè)主角度出發(fā)，其比較信賴埃及境內知名的設計分包或國際知名的設計顧問，且作為業(yè)主代表的監(jiān)理（工程師）對于承包商設計顧問的審核較為嚴苛，這也是DB模式區(qū)別于EPC模式的一個特點，即業(yè)主將深度介入和管控承包商的設計施工工作。

根據FIDIC Conditions of Contract for Plant and Design-Build（簡稱《黃皮書》）第5.1款明確了對承包商設計人員的要求：“承包商應進行工程的設計并對其負責。應由符合雇主要求中規(guī)定標準（如果有）的工程師或其他專業(yè)人員等合格的設計人員進行設計。除非合同中另有規(guī)定，承包商應將擬雇傭的每位設計人員和設計分包商的名稱及詳細情況，提交工程師，取得其同意?！薄俺邪虘ＷC其自身、設計人員和設計分包商具備從事設計所需的經驗和能力。承包商承諾其設計人員在相應的缺陷通知期限滿日期前的一切合理時間內，能參加與工程師的討論?！?/p>

設計分包的選取要考慮其相關的超高層經驗，資質能力能夠勝任設計工作，符合業(yè)主要求中明確的標準，以及有資格在適用法律下開展相應的設計工作。工程師DAR對中建提供的每一家設計咨詢分包都要經過嚴格的資格預審，提交的文件包括商業(yè)注冊（Commercial Registration）、以往的超高層業(yè)績資歷（Ongoing Projects）、組織架構及項目團隊簡歷、財務資金能力Financial Capabilities（在設計咨詢費延期支付的情況下仍具有履約項目設計工作的能力）、企業(yè)的資質證書或工程師注冊認證等、質量保證措施（Quality Assurance）等。

從項目的落地性角度考慮，選取當地的設計分包或境內、國際知名設計顧問與當地設計顧問協(xié)同的方式進行設計工作的組織實施較為合理可行。本項目納入設計管理范圍的設計分包資源共有17家，包括建筑（PINNACLE）、消防與生命安全（SAMLINE/JENSEN HUGHES）、垂直交通（中國建筑設計研究院）、聲學（Elnady Engineering）、風工程咨詢（RWDI）、勘察設計顧問（A&A）、地震災害評估咨詢（NRIAG）、結構設計及咨詢（SGI/ACE）、機電設計（SHAKER）、幕墻設計（ALT）、燃氣（RE-GAS）、安防（RESTRATA）、CFD 分析模擬、設計協(xié)調平臺（ORACLE ACONEX）及消防審查單位（HBRC）等。當然這也給設計管理的組織實施、協(xié)調配合帶來了挑戰(zhàn)。

在考察選取分包資源時，除考慮報價因素以外，其業(yè)績狀況、資源協(xié)調和整合能力、能否順利快速獲得業(yè)主及工程師的審核等也是需要考慮的因素，綜合確定。另外分包選取確定后，盡量不要更換，倉促調整會對整個項目的設計工期造成影響。

5 風工程咨詢及地震災害評估設計管理

對于超高層結構而言，地震作用和風荷載作為2個主要的水平荷載，對于結構體系、結構布置及構件尺寸的確定起著極為關鍵的作用，高度越高對風荷載越敏感，另外阿拉曼項目地處地中海沿岸，根據埃及標準ECP 201—2012規(guī)定，其基本風速為42m/s，建筑方案中均設置有大量的環(huán)繞陽臺（非封閉），對于陽臺區(qū)域處行人高度風環(huán)境舒適度分析業(yè)主也較為關注，后續(xù)的幕墻設計也會將風洞試驗的結果作為設計輸入條件確定幕墻風壓，所以在建筑體型基本確定的前提下，風洞試驗的快速啟動顯得尤為迫切。這也是本項目簽約的第一個設計分包合同。

1）風環(huán)境舒適度分析對于塔樓陽臺、屋面，以及裙房上人屋面及塔樓與裙房交接處角部區(qū)域進行定性分析，并提出不舒適區(qū)的解決措施，對后續(xù)的建筑方案設計及景觀設計起到指引作用，成本方面較為關注的陽臺玻璃欄板增高事宜也得到了基本結論，除角部區(qū)域存在風速疊加引起的不舒適區(qū)以外，其余中間區(qū)域的陽臺欄板高度可滿足要求，造價增幅可控。

2）風洞試驗同下文提到的地震災害評價都屬于小分包（指合同額?。?，但其研究成果及結論卻對整個項目的工期、造價有較大影響，從項目推進角度來講，在概念方案階段先期啟動部分工作非常有必要。

3）商務談判及合同擬稿過程中，應盡可能將工作任務細化，尤其應明確各階段成果的提交內容、提交時間節(jié)點等，由于其成果作為幕墻設計的輸入條件，對整個項目工期、幕墻招標都會產生影響，環(huán)環(huán)相扣。

4）在設計管理過程中，應確保風洞顧問與建筑顧問、結構顧問、幕墻顧問、MEP顧問等緊密配合，互相提資，如風洞的啟動需要建筑師提交平立剖與Revit模型，結構師提交基本振型、周期、質量，MEP顧問需要確認設備層格柵的鏤空率（以準確計算此處的風壓，提交給幕墻設計單位）等，是一個與多學科關聯(lián)的分包。在設計管理過程中要深度參與其中，有效確保各顧問之間提資的準確性、及時性，避免扯皮及因提資不準確帶來返工的。

風洞顧問作為本項目第一個簽約的咨詢分包，前期較早啟動了風環(huán)境舒適度的分析工作，對下一步的方案確定起到積極作用，設計管理過程中應結合項目總控進度計劃，反推出分包啟動工作的具體時間，避免工作遲緩延誤提資以致影響關鍵線路上的設計工作。

6 地震災害評估

地震災害風險性評估是對阿拉曼周邊500km的地震數據進行收集，同時通過跨孔試驗（Cross Hole Test），確定各塔樓區(qū)域的等效剪切波速，進而判定場地類別，最終得到本項目的地面峰值加速度PGA，同時結合地質構造情況對場區(qū)內存在的斷層情況給出評價，類似于國內的地震安全性評價工作，根據ECP201—2012，阿拉曼地區(qū)475年一遇的地面加速度為0.125g，作為結構設計地震作用計算的重要輸入性數據，地震災害評價的結果將對整個項目結構計算及工程造價有重大影響。

由于在埃及負責地震安全性評價的單位為埃及國家天文與地球物理研究所（National Research Institute of Astronomy and Geophysics，簡稱 NRIAG），在分包選取上具有唯一性，其結論僅影響到結構計算，與其他分包的關聯(lián)性較小，相對來說管理路徑上以及交互提資方面相對比較便捷、明晰。但由于其作為政府機構下屬的研究機構，在合約簽訂、財務付款方面流程過于復雜，工作效率較低，周期較長，需要有極大的耐心推動工作。

本項目設計分包較多，區(qū)域分布在中國、埃及、加拿大、菲律賓、美國、迪拜等，協(xié)調管理繁雜，在設計生產組織實施以及設計管理方面有以下經驗可供借鑒。

1）形成例會制度 定期舉行各專業(yè)間的設計周例會，并將時間固化，無特殊原因（重大節(jié)假日、與業(yè)主要求的會議沖突）要按計劃召開，對專業(yè)間的技術問題及矛盾點進行銷項，同時重要的結論留好會議記錄。例會召開的最佳方式是面對面交流，受地域限制做不到面對面時（如結構顧問在中國），可通過視頻形式如ZOOM/TECENT，例會召開時設計管理人員需參加并實時記錄。

2）專業(yè)提資要確保其準確性及有效性 如建筑與結構、建筑與機電、建筑與內裝幕墻、建筑與風洞、機電與結構、結構與風洞、機電與風洞、結構與勘察、幕墻與風洞等，本專業(yè)的提資將作為其他專業(yè)設計輸入性條件，提資前需要仔細確認，避免提資不精準帶來的工作反復及引起的分包索賠。

3）專業(yè)內部的設計管理 在不同的設計階段制定不同管理要點，CD/SD階段重點關注建筑平面布局方案、立面、景觀方案，結構體系（控鋼混用量）、施工可建性，機電系統(tǒng)等，尤其與成本、質量相關的大項，在DD/IFC階段重點關注細節(jié)及專業(yè)間的錯漏碰缺等，本項目采取BIM正向設計，后期專業(yè)之間的協(xié)同將通過Revit模型來相互提資。

4）注意把控設計進度 設計節(jié)奏應與項目的總工期安排相匹配，與項目計劃部做好對接，對于先期施工的樁基、筏板等提前包，做好設計報批策劃，結構專業(yè)作為前期與現(xiàn)場施工聯(lián)系最為緊密的專業(yè)，提前做好樁基部分的設計工作，設計管理人員做好結構與勘察分包協(xié)同，建筑專業(yè)應提前就影響樁基施工作業(yè)的前置條件完成報批報審，如電梯基坑（尺寸、深度）、正負零絕對標高、面層做法、樓梯（預留插筋用），機電專業(yè)做好預留預埋圖紙報批報審，如地下排水系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、水池、集水坑等，確保設計圖紙的審批早于現(xiàn)場施工。

5）做好設計代表的角色 本項目建筑、結構、機電等主要分包分屬不同的設計咨詢單位，分專業(yè)配置的駐場設計管理人員既要對本專業(yè)的分包實施有效的監(jiān)督管理，同時某種意義上又是各設計分包的駐場設計代表，起到設計分包與總包及監(jiān)理之間的溝通協(xié)調作用，對總包項目部的意見進行上傳下達。這種意見的傳遞不是簡單的二傳手，需要對總包的意見（成本、基于可建性方面）進行專業(yè)上甄別，仔細分析其可行性以及由此帶來的后續(xù)影響。若不假思索直接作為指令進行下發(fā)，或是頻繁變化指令，將會引起設計分包的反彈及索賠。具體事項具體分析，需要駐場設計管理人員具有比較過硬的專業(yè)知識和協(xié)調組織能力。

6）尊重專業(yè)顧問對于技術問題的判斷及解決作為現(xiàn)場設計管理者，對于自己的知識結構和工作屬性要有一個清晰的認知，比較忌諱凡事直接操刀上手解決問題，或沒有經過深入仔細的分析就下結論，或是根據自己既有的經驗隨意給其他專業(yè)進行提資等。既然選取了高端的分包資源，對于專業(yè)技術問題的解決還是應該尊重他們的專業(yè)判斷，只要這種解決方式質量可靠、成本可控、工期滿足即可。

7）做好與合約商務、采購、工程、計劃等部門的聯(lián)動 設計分包可根據規(guī)范、法規(guī)進行本專業(yè)的設計工作，設計管理人員需要考慮的因素較為繁雜，尤其與總包各部門的協(xié)作，如技術層面，樁基設計可根據勘察報告并結合上部荷載進行設計并確定單樁承載力，但現(xiàn)場施工需要考慮質量檢驗環(huán)節(jié)，靜載試驗又受制于試驗方法的限制，堆載采用的鋼梁的采購又受制于當地市場等因素，需要結合各部門的意見，合理確定單樁承載力等。

7 工程師的審核

根據《黃皮書》第5.2款承包商文件詳細規(guī)定的承包商文件范圍、文件準備要求、工程師與業(yè)主的審核流程、文件付諸施工前的要求等內容，對承包商文件的審核是設計審查的主要內容，而設計審查對工程進度和承包商實現(xiàn)符合預期目的的義務有很大影響。

“除非雇主要求中另有說明，每項審核期，從工程師收到第一份承包商文件和承包商通知的日期算起不應超過21d。該通知應說明，承包商文件已可供按照本款進行審核（和批準，如果如此規(guī)定）和使用。通知還應說明本承包文件符合合同規(guī)定的情況，或在哪些范圍不符合?！?/p>

“如果承包商希望對已上報審核（和批準，如果如此規(guī)定）的設計或文件進行修改，應立即通知工程師。然后，承包商應按上述程序，將修改后的文件提交工程師。如果工程師指示要求進一步的承包商的文件，承包商應立即進行編制。任何此類批準或同意，或（根據本款或其他規(guī)定的）任何審核，都不應解除承包商的任何義務或職責?！?/p>

在設計管理過程中，工程師的審核意見需第一時間反饋給設計顧問，盡快完成書面回復，對于重大技術問題，設計管理人員應著手組織技術溝通會議，這也是消除意見的比較正規(guī)的方式。

1）會前議題準備 對于設計圖紙、計算書的審核意見，提前組織議題，以保證會議效率，并用郵件形式發(fā)送工程師，讓對方也能充分準備，使得技術問題的討論能做到更加深刻、全面，牽扯到合約問題或是變更的，應提前準備好合同條文，不打無準備之仗。

2）會議紀要撰寫整理 不管是視頻會還是面對面的溝通交流，會議紀要都需要仔細整理，尤其重要問題的結論要明確，如果現(xiàn)場可以各方簽字則效果最佳，若做不到，可在會后及時以郵件或信函方式發(fā)送業(yè)主及工程師確認，留好書面記錄，避免工程師對已經商定的設計內容反悔，更為了避免業(yè)主或工程師更換后，因不熟悉以往的設計溝通歷史而貿然推翻以前的設計文件。

3）在設計顧問無法到場的情況下，設計管理人員應面對面與監(jiān)理進行交流，起到協(xié)調的作用。

8 結語

國際項目中的設計管理是一個系統(tǒng)工程，屬于總承包管理的重要前置環(huán)節(jié)，同時又貫穿于建設全周期，應做好技術總結及管理經驗積累，本文結合阿拉曼超高綜合體項目的現(xiàn)場管理實踐及經驗體會，可為同類工程提供借鑒。