廟 成,劉希林
(1.寧夏師范學(xué)院 地理科學(xué)教研室,寧夏 固原 756000;2.中山大學(xué) 地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院,廣東 廣州 510275)
農(nóng)民是山區(qū)遭受泥石流災(zāi)害最為嚴(yán)重的群體之一。為了實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理,山區(qū)農(nóng)民對泥石流災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的感知和偏好就尤其需要加以重視[1]。由于管理者和專家學(xué)者在指導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)對災(zāi)害時(shí),首先是基于他們對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)可接受水平的認(rèn)知,因此有可能導(dǎo)致其與農(nóng)民群體之間的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知存在一定的差異,進(jìn)而可能使風(fēng)險(xiǎn)決策未能達(dá)到最優(yōu)化的效果[2-4]。因此,開展針對山區(qū)農(nóng)民群體的泥石流災(zāi)害可接受風(fēng)險(xiǎn)的分析研究,具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。
目前,關(guān)于農(nóng)民對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知和風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度的研究在國內(nèi)外學(xué)界受到廣泛關(guān)注[5-6]。SAQIB等[7-8]通過標(biāo)準(zhǔn)化問卷調(diào)查了巴基斯坦洪水易發(fā)區(qū)農(nóng)民的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度,結(jié)果表明大多數(shù)農(nóng)民對洪水災(zāi)害是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的,且受教育程度、災(zāi)害經(jīng)歷、家庭規(guī)模、收入狀況、農(nóng)民的類別和對洪水的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知等因素顯著影響農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度。IQBAL等[9]在調(diào)查農(nóng)民對棉花作物面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)(洪水、暴雨和作物病害發(fā)生率的增加等)的感知和態(tài)度、JIN等[10-11]在調(diào)查中國農(nóng)村農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度時(shí),也得到了類似的結(jié)論,表現(xiàn)出大多數(shù)農(nóng)民在本質(zhì)上是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的。曾怡美[12]以臺灣省高雄市甲仙區(qū)泥石流區(qū)居民為研究對象,通過問卷調(diào)查獲得泥石流流域內(nèi)住戶的災(zāi)害感知和災(zāi)害適應(yīng)情況,采用T檢驗(yàn)和單因素方差檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)兩者呈正相關(guān)關(guān)系,且其共同因子為災(zāi)害經(jīng)歷、環(huán)境條件、職業(yè)、家庭年收入及受災(zāi)次數(shù)等。
有關(guān)農(nóng)民災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知和風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度的更多研究指向了農(nóng)民對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)意愿和投入以及農(nóng)民的個(gè)人健康和住房風(fēng)險(xiǎn)等問題[13-17]。XU等[18]通過分析2008年汶川地震受災(zāi)縣241戶農(nóng)村家庭的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)53.11%的農(nóng)戶購買疾病保險(xiǎn)的意愿較強(qiáng),72.19%的農(nóng)戶為避免災(zāi)害搬遷的意愿較強(qiáng)。XU等[18]的進(jìn)一步研究表明,風(fēng)險(xiǎn)感知和防災(zāi)減災(zāi)知識與購買災(zāi)害保險(xiǎn)的意愿顯著相關(guān),其中防災(zāi)減災(zāi)知識與避災(zāi)遷移意愿顯著正相關(guān),風(fēng)險(xiǎn)感知會降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)意識而間接影響購買災(zāi)害保險(xiǎn)和規(guī)避災(zāi)害遷移的意愿。NAVRUD等[19]在研究不同支付方式(勞動時(shí)間、稻米收獲和貨幣保險(xiǎn)費(fèi))對加納農(nóng)民購買洪水保險(xiǎn)的影響時(shí)發(fā)現(xiàn)該地區(qū)農(nóng)民對降低洪水風(fēng)險(xiǎn)有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)偏好,但勞動時(shí)間支出比稻米收獲支出和貨幣保險(xiǎn)支出的愿望要低。PENG等[20]以山東省328戶農(nóng)戶為研究對象,分析了災(zāi)害影響和風(fēng)險(xiǎn)感知對農(nóng)戶保險(xiǎn)意愿的影響,結(jié)果表明總體上農(nóng)民對農(nóng)作物保險(xiǎn)的意愿較低,其中災(zāi)害影響和風(fēng)險(xiǎn)感知對農(nóng)戶的保險(xiǎn)意愿具有正向影響。LI等[21]以1 499名中國稻農(nóng)為樣本,采用偏最小二乘結(jié)構(gòu)方程模型實(shí)證分析了氣候變化與農(nóng)民健康風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系,研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)民對氣候變化嚴(yán)重性的感知和對應(yīng)對氣候變化的感知對其資源和技術(shù)便利條件有顯著影響,而這兩類便利條件又顯著影響其健康風(fēng)險(xiǎn)管理的意愿。
本文在作者研究團(tuán)隊(duì)前期工作的基礎(chǔ)上[22-25],選取農(nóng)民群體為特定研究對象,基于心理測量范式,從泥石流災(zāi)害關(guān)注程度和類型、災(zāi)害可接受性及可接受風(fēng)險(xiǎn)3個(gè)方面綜合分析農(nóng)民群體的泥石流災(zāi)害可接受風(fēng)險(xiǎn)及其人口特征因素,以期所得結(jié)果能夠?yàn)樯絽^(qū)泥石流災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和決策提供支撐,進(jìn)而為改善山區(qū)人居環(huán)境提供幫助。
本研究所使用的《泥石流災(zāi)害可接受風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查問卷》是團(tuán)隊(duì)成員前后歷時(shí)近1a時(shí)間的設(shè)計(jì)、修改、測試和完善而成的[22]。正式調(diào)查問卷由以下4個(gè)部分組成(表1):①人口基本特征,包括年齡、性別、受教育程度、收入4個(gè)因素;②泥石流災(zāi)害的關(guān)注程度、關(guān)注的災(zāi)害后果類別及財(cái)產(chǎn)損失類別;③泥石流災(zāi)害可接受性,包括距離、頻次、預(yù)警時(shí)間和保險(xiǎn)費(fèi)用4個(gè)指標(biāo);④泥石流災(zāi)害可接受風(fēng)險(xiǎn),包括生命損失和經(jīng)濟(jì)損失兩個(gè)方面共5個(gè)指標(biāo),即可接受的受災(zāi)人數(shù)、死亡人數(shù)、死亡比例、個(gè)人直接經(jīng)濟(jì)損失和總直接經(jīng)濟(jì)損失。
表1 泥石流災(zāi)害可接受風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)查指標(biāo)、問題和選項(xiàng)
問卷調(diào)查采用即發(fā)即收方式,由調(diào)查人員直接向調(diào)查對象收取。調(diào)查共獲得農(nóng)民問卷211份,其中有災(zāi)害經(jīng)歷的農(nóng)民問卷198份,另有13份農(nóng)民問卷在回答“你所在社區(qū)或村莊否是發(fā)生過泥石流災(zāi)害?”的問題時(shí)選擇了“否”。為確?;卮饐栴}的準(zhǔn)確性,這13份問卷的調(diào)查數(shù)據(jù)不納入本次研究。
根據(jù)對198份的農(nóng)民人口資料的統(tǒng)計(jì),得到調(diào)查對象的年齡、性別、受教育程度和收入構(gòu)成情況見表2。調(diào)查對象中36~45歲的農(nóng)民為主要參與群體。男女比例為1∶1.04,性別比例基本接近。農(nóng)民的受教育程度主要為小學(xué)、初中和高中或中專3個(gè)層次,沒有大學(xué)??苹虮究埔陨蠈W(xué)歷人員,其中尤以初中學(xué)歷占比最大,達(dá)樣本總數(shù)的53.54%。71.21%的農(nóng)民收入<1 000元/月,收入>3 000元/月的僅占到總數(shù)的2.53%。
表2 農(nóng)民調(diào)查樣本的基本人口特征
在樣本構(gòu)成中,有4類群體樣本數(shù)量較少或無樣本,分別是受教育程度為大學(xué)??苹虮究坪脱芯可?樣本量均為0)、收入5 001~10 000元/月(樣本量為1個(gè))和>10 000元/月(樣本量0個(gè))。因其樣本數(shù)不大于2,不具統(tǒng)計(jì)學(xué)意義[26],故將其與相鄰選項(xiàng)合并,即將受教育程度為“大學(xué)??苹虮究啤焙汀把芯可焙喜⒌健案咧谢蛑袑!币活?,并將這一指標(biāo)改為“高中或中專及以上”;同理,將收入“5 001~10 000元/月”和“>10 000元/月”合并到“3 001~5 000元/月”一類,并將這一指標(biāo)改為“>3 000元/月”。
88.89%的農(nóng)民對泥石流災(zāi)害表現(xiàn)出“關(guān)注”、“很關(guān)注”或“非常關(guān)注”,“不關(guān)注”或“較關(guān)注”的只占調(diào)查對象的11.11%,其中“不關(guān)注”的調(diào)查對象僅占3.03%(圖1a)。
當(dāng)發(fā)生泥石流災(zāi)害時(shí),除人員傷亡外,農(nóng)民對泥石流災(zāi)害產(chǎn)生的其它影響也較為關(guān)注。經(jīng)統(tǒng)計(jì),農(nóng)民關(guān)注的泥石流災(zāi)害后果主要是財(cái)產(chǎn)損失,占比為總數(shù)的68.18%;對環(huán)境破壞的關(guān)注次之,占比為總數(shù)的52.53%;對疾病發(fā)生、社會秩序混亂和社會功能癱瘓的關(guān)注則不足一半,分別為40.91%、38.38%和38.89%(圖1b)。由于災(zāi)后政府的救援、防疫和恢復(fù)重建比較到位,災(zāi)后社會秩序良好,水、電和交通很快回歸正常,受災(zāi)群眾對政府的救災(zāi)能力是信任的[22]。因此,農(nóng)民對災(zāi)后疾病發(fā)生、社會秩序混亂和社會功能癱瘓的關(guān)注相對較少。
泥石流災(zāi)害導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損失類型多樣,農(nóng)民關(guān)注的類型也不盡相同。根據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)民認(rèn)為房屋最為重要,占比為總數(shù)的77.78%;其次是耕地和農(nóng)作物,分別占比58.59%和54.04%;對室內(nèi)物品的關(guān)注最少,占比為總數(shù)的29.80%(圖1c)。
圖1 泥石流災(zāi)害關(guān)注程度和關(guān)注類型
農(nóng)民認(rèn)為房屋是家庭生計(jì)的根本,因而對其非常關(guān)注,同時(shí)耕地和農(nóng)作物是農(nóng)民賴以生存的基礎(chǔ),一旦被泥石流毀壞,重新開墾花費(fèi)巨大,因此對其也很關(guān)注;對于牲畜和室內(nèi)物品,農(nóng)民認(rèn)為相比其他財(cái)產(chǎn)并非不可或缺,對其不太關(guān)注。
農(nóng)民關(guān)注的泥石流災(zāi)害財(cái)產(chǎn)損失和房屋損失的主要人口特征見表3。其中關(guān)注財(cái)產(chǎn)損失農(nóng)民的人口特征為:年齡39.87歲(36~45歲)、女性、受教育程度7.60 a(相當(dāng)于初中學(xué)歷),以及收入675.00元/月(<1 000元/月);關(guān)注房屋損失農(nóng)民的人口特征為:年齡39歲(36~45歲)、女性、受教育程度7.66 a(相當(dāng)于初中學(xué)歷),以及收入687.50元/月(<1 000元/月)。
表3 農(nóng)民關(guān)注的泥石流災(zāi)害財(cái)產(chǎn)損失和房屋損失的人口學(xué)特征
農(nóng)民對泥石流災(zāi)害可接受性各調(diào)查指標(biāo)的感知差異明顯,其中對距離、預(yù)警時(shí)間、保險(xiǎn)費(fèi)用的可接受性主要集中在高以上水平,而對頻次的可接受性主要集中在低水平。具體各指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)情況如下(圖2)。
距離可接受性(圖2a):在“1~5 km”處最多,占總體樣本的35.86%;而“10~20 km”處最少,僅占總體樣本的8.08%。整體上,農(nóng)民可接受的距離為<5 km(占總體樣本的52.02%),其距離可接受性高。
頻次可接受性(圖2b):農(nóng)民對頻次可接受性的分布隨著發(fā)生頻次的降低而增多,其中總體的56.06%認(rèn)為可以接受“100年1次或更長時(shí)間1次”的泥石流災(zāi)害發(fā)生;而在高頻次“1年幾次”處,僅為總體樣本的6.06%。整體上,農(nóng)民的頻次可接受性低。
預(yù)警時(shí)間可接受性(圖2c):農(nóng)民可接受的預(yù)警時(shí)間在“1 h”處最多,占到了整體的34.85%。在“12 h”處最少,僅占到總數(shù)的6.06%??傮w農(nóng)民的可接受預(yù)警時(shí)間在1 h以內(nèi)(占總體樣本的53.54%),其預(yù)警時(shí)間可接受性為高。
保險(xiǎn)費(fèi)用可接受性(圖2d):56.56%的農(nóng)民認(rèn)為在泥石流災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?;顒又锌梢灾Ц?00元以下的防災(zāi)保險(xiǎn)費(fèi)用,其可以承擔(dān)較高的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。整體的保險(xiǎn)費(fèi)用可接受性高。
圖2 泥石流災(zāi)害可接受性分布
影響農(nóng)民選擇上述泥石流災(zāi)害可接受性的人口特征見表4。主要概括為:①距離可接受性<5 km的人口特征:年齡40.05歲(36~45歲)、男性、受教育程度7.56 a(相當(dāng)于初中學(xué)歷),以及收入651.90元/月(<1 000元/月);②頻次可接受性100年1次或更長時(shí)間1次的人口特征:年齡38.72歲(36~45歲)、女性、受教育程度7.75 a(相當(dāng)于初中學(xué)歷),以及收入760.27元/月(<1 000元/月);③預(yù)警時(shí)間可接受性<1 h的人口特征:年齡40.30歲(36~45歲)、男性、受教育程度7.64 a(相當(dāng)于初中學(xué)歷),以及收入670.89元/月(<1 000元/月);④保險(xiǎn)費(fèi)用可接受性<100元的人口特征:年齡39.75歲(36~45歲)、女性、受教育程度7.45 a(相當(dāng)于初中學(xué)歷),以及收入615.38元/月(<1 000元/月)。
表4 農(nóng)民對泥石流災(zāi)害可接受性的人口學(xué)特征
農(nóng)民對受災(zāi)人數(shù)的可接受程度隨著受災(zāi)人數(shù)的增加而降低,81.82%的農(nóng)民選擇100人作為可接受的受災(zāi)人數(shù)上限值。由此可以認(rèn)為,農(nóng)民對一次泥石流災(zāi)害可能造成的受災(zāi)人數(shù)超過100人是不可接受的(圖3a)。35.35%的農(nóng)民選擇1人作為可以接受的一次泥石流災(zāi)害可能造成死亡人數(shù)的上限值,同時(shí)選擇“0”的占總數(shù)的29.80%,兩者合計(jì)占總數(shù)的65.15%。綜上可以認(rèn)為,農(nóng)民對一次泥石流災(zāi)害可接受的死亡人數(shù)不超過1人(圖3b)。47.98%的農(nóng)民認(rèn)為死亡比例大于5×10-7/a就不能接受,占農(nóng)民總數(shù)的接近一半。故可以認(rèn)為,農(nóng)民可以接受的泥石流災(zāi)害可能造成的死亡比例為5×10-7/a(圖3c)。農(nóng)民對可接受個(gè)人直接經(jīng)濟(jì)損失隨著個(gè)人直接經(jīng)濟(jì)損失的增加而降低,56.06%的農(nóng)民選擇1 000元可作為可接受的個(gè)人直接經(jīng)濟(jì)損失的上限值。由此可以認(rèn)為,農(nóng)民可以接受的一次泥石流災(zāi)害可能造成的個(gè)人直接經(jīng)濟(jì)損失為1 000元(圖3d)。67.68%的農(nóng)民選擇10萬元作為可接受的一次泥石流災(zāi)害可能造成的總直接經(jīng)濟(jì)損失,因此認(rèn)為農(nóng)民可接受一次泥石流災(zāi)害可能造成的總直接經(jīng)濟(jì)損失為10萬元(圖3e)。
圖3 選擇不同泥石流災(zāi)害可接受風(fēng)險(xiǎn)水平的農(nóng)民人數(shù)
構(gòu)成上述泥石流災(zāi)害可接受風(fēng)險(xiǎn)水平的農(nóng)民的人口特征見表5。主要概括為:①可接受受災(zāi)人數(shù)≤100人的人口特征:年齡39.09歲(36~45歲)、女性、受教育程度7.72 a(相當(dāng)于初中學(xué)歷),以及收入686.44元/月(<1 000元/月);②可接受死亡人數(shù)≤1人的人口特征:年齡39.87歲(36~45歲)、女性、受教育程度7.48 a(相當(dāng)于初中學(xué)歷),以及收入645.00元/月(<1 000元/月);③可接受死亡比例≤5×10-7/a的人口特征:年齡39.66歲(36~45歲)、男性、受教育程度7.65 a(相當(dāng)于初中學(xué)歷),以及收入669.01元/月(<1 000元/月);④可接受個(gè)人直接經(jīng)濟(jì)損失≤1 000元的人口特征:年齡39.90歲(36~45歲)、女性、受教育程度7.57 a(相當(dāng)于初中學(xué)歷),以及收入609.89元/月(<1 000元/月);⑤可接受總直接經(jīng)濟(jì)損失≤10萬元的人口特征:年齡39.16歲(36~45歲)、女性、受教育程度7.74 a(相當(dāng)于初中學(xué)歷),以及收入663.37元/月(<1 000元/月)。
表5 農(nóng)民的泥石流災(zāi)害可接受風(fēng)險(xiǎn)水平的人口學(xué)特征
本文以山區(qū)農(nóng)民為研究對象,利用問卷調(diào)查分析農(nóng)民這一特殊群體對泥石流災(zāi)害的關(guān)注程度和關(guān)注類型、災(zāi)害可接受性以及可接受風(fēng)險(xiǎn)水平,主要結(jié)論如下:
(1)絕大部分農(nóng)民都關(guān)注甚至非常關(guān)注泥石流災(zāi)害。對泥石流災(zāi)害后果主要關(guān)注的是財(cái)產(chǎn)損失;在財(cái)產(chǎn)損失中,最為關(guān)注的是房屋損失。
(2)農(nóng)民對可接受的居住地點(diǎn)離泥石流災(zāi)害點(diǎn)的距離主要集中<5 km區(qū)段,可接受的所在村莊的泥石流災(zāi)害發(fā)生次數(shù)為100年1次或更長時(shí)間1次,可接受的泥石流災(zāi)害發(fā)生的提前預(yù)告時(shí)間為不超過1 h,愿意每年支付不超過100元用于所在村莊的泥石流災(zāi)害保險(xiǎn)。
(3)農(nóng)民認(rèn)為一次泥石流災(zāi)害可能造成的受災(zāi)人數(shù)≤100人是可以接受的,但可能造成的死亡人數(shù)必須≤1人;泥石流災(zāi)害可能導(dǎo)致的死亡比例應(yīng)當(dāng)≤5×10-7/a;可以接受的一次泥石流災(zāi)害可能造成的個(gè)人直接經(jīng)濟(jì)損失≤1 000元;可以接受的一次泥石流災(zāi)害可能造成的總直接經(jīng)濟(jì)損失≤10萬元。
(4)年齡36~45歲、女性、受教育程度初中以及收入<1 000元/月的農(nóng)民構(gòu)成了本次問卷調(diào)查中山區(qū)農(nóng)民的主要人口特征,這一人口特征也是山區(qū)農(nóng)民對泥石流災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知、風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度和風(fēng)險(xiǎn)可接受水平的主控因素。
致謝:本文使用的調(diào)查問卷由劉希林、賈瑤瑤和尚志海共同設(shè)計(jì),張大林、黃琴情、唐波參與了本問卷的現(xiàn)場調(diào)查。本文中所使用的調(diào)查數(shù)據(jù)由劉希林負(fù)責(zé)的國家基金項(xiàng)目提供,在此深表感謝!也感謝參與問卷調(diào)查的受訪者所提供的支持和協(xié)助。