歷閆 李銀玲

【摘要】建筑工程的預(yù)算是否與實(shí)際情況相符合，以及工程預(yù)算是否具有科學(xué)性和合理性等因素，都會(huì)影響到整個(gè)建筑工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本等。工程造價(jià)往往被很多因素所影響，但同時(shí)它也能夠影響企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展。因此，本文從工程造價(jià)的現(xiàn)狀出發(fā)，主要討論了建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因以及控制措施。

【關(guān)鍵詞】造價(jià)；預(yù)算；原因；措施

一、建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

（一）管理控制方面存在問題

大型工程建設(shè)的時(shí)間比較長(zhǎng)，所包含的范圍也很廣，建設(shè)的工序也相對(duì)復(fù)雜，所以在管理方面很容易出現(xiàn)問題。還有工程的質(zhì)量和進(jìn)度控制不良的話，就比較容易出現(xiàn)浪費(fèi)以及物資損耗的現(xiàn)象。還要有效地控制工程的施工建設(shè)環(huán)節(jié)，特別注意對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的有效控制。只有對(duì)這些環(huán)節(jié)足夠重視，才能在建設(shè)中及時(shí)有效地對(duì)這些可能增加預(yù)算的環(huán)節(jié)進(jìn)行合理控制。

（二）造價(jià)的預(yù)算編制缺乏合理性

在實(shí)際進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，一般工作人員很難完全做到全面考慮影響造價(jià)的因素，很容易出現(xiàn)一些預(yù)算漏項(xiàng)的現(xiàn)象。比如鉆孔灌注樁、入巖深度的鉆孔；土方工程中挖土方低于地下水位的地下抽水臺(tái)班；砌筑工程中填充墻的構(gòu)造柱、砌體加筋；鋼筋砼工程中為二裝的預(yù)留預(yù)埋件、窗門過梁；不規(guī)則墻面抹灰、墻面釘鋼絲網(wǎng)等人工增加等，很多細(xì)節(jié)部分都是預(yù)算人員容易忽視的。通過分析預(yù)算的超標(biāo)情況，不難發(fā)現(xiàn)在前期的預(yù)算編制中，漏洞和增項(xiàng)情況是存在的，而且在如今的工程建設(shè)中，這樣的情況更是普遍。

（三）材料價(jià)格的變動(dòng)影響工程造價(jià)

雖然相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)研工作已經(jīng)陸續(xù)展開，并預(yù)測(cè)了可能出現(xiàn)的價(jià)格變動(dòng)，但是在實(shí)際的建設(shè)過程中，材料的價(jià)格仍然會(huì)受到市場(chǎng)材料供求的影響而產(chǎn)生變化，也就是說，這必然會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的情況出現(xiàn)。

（四）工程財(cái)務(wù)核算和管理影響工程造價(jià)

基建工程涉及范圍廣、專業(yè)性強(qiáng)，一般財(cái)會(huì)人員不熟悉工程業(yè)務(wù)知識(shí)，不能按工程明細(xì)項(xiàng)目準(zhǔn)確地核算。一個(gè)企業(yè)通常會(huì)同時(shí)有兩個(gè)或以上的工程項(xiàng)目，如果在日常往來或使用上混淆了，那么，分?jǐn)傆诟鱾€(gè)工程上的費(fèi)用也會(huì)混亂。比如周轉(zhuǎn)材料的使用，因?yàn)樯婕暗街貜?fù)使用的價(jià)值分配，該周轉(zhuǎn)材料用于A工程后又使用于B工程，那么周轉(zhuǎn)材料的價(jià)值比例應(yīng)該如何分配；又如公司的管理費(fèi)用，各種低值易耗品的使用分配等。如果財(cái)務(wù)管理抓不住重點(diǎn)，突不出要點(diǎn)，分不清明細(xì)，那就既起不到工程項(xiàng)目理財(cái)意義，又缺少應(yīng)有的財(cái)務(wù)監(jiān)督作用，只能使工程的實(shí)際費(fèi)用偏離預(yù)算的費(fèi)用。

二、建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制措施

（一）嚴(yán)格控制實(shí)施過程的預(yù)算

在建筑項(xiàng)目的施工中，只有以客觀合理的指標(biāo)進(jìn)行衡量，以科學(xué)的方法進(jìn)行嚴(yán)格分析，才能使工程一方面滿足施工的需求，另一方面在經(jīng)濟(jì)效益方面實(shí)現(xiàn)最大化。因此作為建筑項(xiàng)目的工程技術(shù)人員必須具備完善的項(xiàng)目造價(jià)知識(shí)與管理經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)該具有良好的建筑工程現(xiàn)場(chǎng)把控能力，在施工周期中能夠以負(fù)責(zé)的態(tài)度控制材料與設(shè)備的價(jià)格，從而使項(xiàng)目中蘊(yùn)含的技術(shù)元素和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。而項(xiàng)目實(shí)施中的預(yù)算控制是其中最重要的一環(huán)，同時(shí)也是項(xiàng)目成本支出的依據(jù)。在實(shí)施階段的預(yù)算控制中，核心部分即為工程材料價(jià)格。對(duì)工程材料價(jià)格的控制可以通過量的控制與價(jià)的控制來實(shí)現(xiàn)。

（二）監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行過程

預(yù)算方案一旦確定，就要以固定的模式運(yùn)行，避免在這一過程中出現(xiàn)異常和負(fù)面干擾。如果在施工過程中，相關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)行干擾，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須要召集項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員、審核人員以及預(yù)算編制人員進(jìn)行論證，討論干擾是否合理，如果合理進(jìn)行肯定，不合理要堅(jiān)決拒絕。要排除一切障礙，保證施工有序進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)工程造價(jià)管理

建筑工程造價(jià)的預(yù)算管理對(duì)管理人員的專業(yè)技能要求較高，要求管理人員具有專業(yè)工程預(yù)算知識(shí)，同時(shí)要熟悉相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)政策，要了解設(shè)備、材料采購，掌握施工工藝流程，了解工程基本結(jié)構(gòu)等多方面信息，通過提高造價(jià)管理人員的綜合技能水平，加強(qiáng)造價(jià)控制的有效性。由于工程造價(jià)管理需要深入建筑工程施工一線，在艱苦的環(huán)境中去收集相關(guān)資料和信息，這就要求造價(jià)控制人員不但要具有專業(yè)技能，同時(shí)也要有良好的職業(yè)道德，要有無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的精神，通過加強(qiáng)人員管控，提高工程造價(jià)控制的有效性。

（四）消除預(yù)算超支隱患

消除預(yù)算超支隱患，重要的就是嚴(yán)把合同的編制和簽訂，在合同中明確建筑主要材料價(jià)格的漲幅范圍，超出范圍做簽證；明確材料供應(yīng)商的材料單價(jià)，以固定單價(jià)、總量承包形式發(fā)包給材料供應(yīng)商；市場(chǎng)有漲價(jià)可能的情況下，提早采購材料。另一方面，成立一個(gè)由精通業(yè)務(wù)的技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員、工程預(yù)算人員組成的預(yù)算人員編制組，編制時(shí)工程財(cái)務(wù)人員及預(yù)算人員要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做到充分交流，財(cái)務(wù)人員更要明晰工程的每一項(xiàng)開支，賬目要真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。

三、結(jié)語

在控制造價(jià)預(yù)算的工作過程中，相關(guān)人員要對(duì)其高度重視，深刻領(lǐng)會(huì)控制預(yù)算的重要意義，合理分析造價(jià)預(yù)算在控制方面的問題以及相關(guān)原因，通過使用新方法、新途徑，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，確保建設(shè)目標(biāo)順利完成。

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