周芳芳

（伊犁州圖書館 新疆 伊寧 835000）

公共圖書館所服務的特殊讀者群體指一般讀者之外的讀者群，包括未成年人、老年人、部隊軍人、殘障人士等人群。這些特殊讀者群體是我們社會主義文化事業(yè)中重要的一份子，他們的閱讀需求和愿望需要公共圖書館在讀者服務工作中給予關(guān)注。黨的十九大報告強調(diào)，滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。新時期公共圖書館有責任也有義務致力于實現(xiàn)文化的均等服務，強有力地保障社會信息公平，轉(zhuǎn)變服務理念、豐富服務手段、拓寬服務渠道、擴大服務半徑，營造全民閱讀、終身學習的社會氛圍。［1］因此，必須關(guān)注特殊讀者群體服務工作，增加特殊讀者群體的文化獲得感，推動特殊讀者群體融入社會的進程，從而提升全民族的文化素養(yǎng)，構(gòu)建一個富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

一、公共圖書館關(guān)注特殊讀者群體的必要性

（一）關(guān)注特殊讀者群體，推進社會文化建設(shè)

2018年1月1日起施行的《中華人民共和國公共圖書館法》第四章第三十四條規(guī)定：“政府設(shè)立的公共圖書館應當考慮老年人、殘疾人等群體的特點，積極創(chuàng)造條件，提供適合其需要的文獻信息、無障礙設(shè)施設(shè)備和服務等?！彪S著社會的不斷進步發(fā)展，人們在滿足物質(zhì)生活需要之余，有了獲取知識、提升自身素質(zhì)的更高要求。一些特殊讀者群體，諸如未成年人、老年人、部隊軍人、殘障人士等也不例外。作為提供精神食糧的公共圖書館有責任通過有效的方式讓這些特殊讀者也獲得良好的文化服務，從而進一步提高全民整體素質(zhì)，推動社會主義文化事業(yè)的發(fā)展。

（二）關(guān)注特殊讀者群體，實現(xiàn)圖書館的社會職能

關(guān)注特殊讀者群體是圖書館社會職能實現(xiàn)的必然要求。長久以來，公共圖書館的基本職能是向社會公眾免費開放，并且承擔了收集、整理、保存文獻信息，向讀者群體提供資料查詢、借閱及相關(guān)服務的職責。公共圖書館的社會職能是指每個不同時期社會賦予公共圖書館的歷史使命。因此，圖書館的社會職能會隨著社會不斷發(fā)展而變化。新時期我國正在建設(shè)和諧社會，公平、公正是其基本特征之一。因此，在新時期實現(xiàn)公共圖書館的社會職能，必須關(guān)注特殊讀者群體，保障我們?nèi)康纳鐣€體都能夠享受在公共圖書館閱讀的權(quán)利，這也是實現(xiàn)社會公平公正，構(gòu)建和諧社會的客觀要求。

（三）關(guān)注特殊讀者群體，滿足讀者服務公平均等

我國出臺的《公共圖書館宣言》中指出:每位公民都享有使用公共圖書館的基本權(quán)利。這表明公共圖書館服務對象包括所有公民。因此，我們不僅要滿足大多數(shù)一般讀者的閱讀需求，也要配置資源，著重滿足未成年人、老年人、部隊軍人、殘障人士等特殊讀者群體的閱讀需求。公共圖書館不能因服務主體性別、年齡、民族、教育背景的不同而厚此薄彼，而是要通過努力優(yōu)化閱讀服務制度和服務方式，實現(xiàn)閱讀資源均等化，為每個讀者提供便利化、人性化的服務，保障他們的文化權(quán)利得以實現(xiàn)，文化需求得到滿足。

二、新時期公共圖書館服務特殊讀者群體存在的不足

（一）針對特殊讀者群體的服務設(shè)施不完善

近年來，有關(guān)社會文化領(lǐng)域的法案不斷完善?！吨腥A人民共和國公共文化服務保障法》和《中華人民共和國公共圖書館法》相繼頒布。各級人民政府因此加大了對公共圖書館的投入，使得公共圖書館在基礎(chǔ)設(shè)施、資源配置、人才培訓等方面有了很大改善。但是在針對特殊讀者群體服務的基礎(chǔ)設(shè)施和資源配置上，投入的并不多，缺乏根據(jù)各類特殊人群實際需要進行的館舍建設(shè)、空間設(shè)計以及配套設(shè)施的投入，特別是在基層公共圖書館，盲道、無障礙設(shè)施等專業(yè)的設(shè)施設(shè)備投入不足。

（二）針對特殊讀者群體的服務意識淡薄

一方面，特殊讀者群體是需要被社會特別關(guān)注的一個讀者群體，由于自身身體條件、家庭環(huán)境及工作性質(zhì)等復雜因素的影響，他們獲取知識渠道不暢，導致特殊群體本身求知欲弱化，缺乏尋求文化服務的主動性。另一方面，許多公共圖書館都還沒有建設(shè)專門面向這些特殊讀者群體的設(shè)施，也沒有在實際工作中提升面對特殊讀者群體的服務意識。具體來講，公共圖書館針對特殊讀者群體提供專門服務的比例小，服務設(shè)施設(shè)備落后，工作人員缺乏針對特殊讀者群體主動服務的意識，導致公共圖書館為特殊讀者群體服務的水平還比較低。

（三）針對特殊讀者群體的服務形式單一

公共圖書館傳統(tǒng)的服務通常是簡單的、被動的、重復性的咨詢服務、借書還書、查找館藏等。這種被動的服務方式已經(jīng)不能滿足我國現(xiàn)代圖書館事業(yè)的發(fā)展，尤其是針對特殊讀者群體服務。［3］進入新時期后，我國人民群眾的精神文化需求飛速提升，各類文化產(chǎn)品蓬勃發(fā)展。自2010年公共圖書館提供免費開放服務以來，“全民閱讀”也連續(xù)寫入政府工作報告。然而大多數(shù)公共圖書館全民閱讀推廣活動，主要是針對普通讀者較多，而特殊讀者群體參與度和知曉度不高，閱讀活動的單一形式無法為特殊讀者群體提供有效服務。

三、伊犁州圖書館服務特殊讀者群體的實踐

針對特殊讀者群體差異性大、范圍廣、需求多樣的特性，伊犁州圖書館利用自身的平臺和資源優(yōu)勢，以更加新穎的視角和創(chuàng)新的形式，為特殊讀者群體提供學習空間、搭建交流平臺、提升公共圖書館服務質(zhì)量。

（一）加大對特殊讀者群體服務設(shè)施的投入

首先，加大硬件的投入，伊犁州圖書館開設(shè)視障閱覽室，配備視障人士電子閱覽設(shè)備及語音輔助設(shè)備，在館內(nèi)配置相應的輔助器械、專用洗手間和無障礙通道，為未成年人設(shè)置親子閱讀坊、少兒閱覽室，吸引更多特殊讀者群體來到公共圖書館。其次，加大盲人讀物的館藏量，與伊犁州殘聯(lián)合作購置盲文圖書900 冊，盡最大努力掃除視障讀者的閱讀障礙，讓更多出行不便的視障讀者享受公共文化服務的便捷，在書香中感受世界的光明與美好。

（二）增強館員對特殊讀者群體的服務意識

為提高館員的服務意識，伊犁州圖書館制定窗口服務的管理制度，例如，《伊犁州圖書館窗口工作人員服務規(guī)范》《伊犁州圖書館文明服務公約》《伊犁州圖書館服務承諾》等，通過抓制度落實提升館員服務意識，增強服務的主動性和積極性。作為公共圖書館的工作人員，在做好普通讀者群體的閱讀服務工作的同時，要想方設(shè)法做好特殊讀者群體閱讀服務工作，要提高對特殊讀者群體的服務意識，在提供服務中站在特殊讀者群體的立場上，對特殊讀者群體更多關(guān)心和關(guān)懷，提供熱情周到的服務，讓特殊讀者群體真切感受到圖書館的人文環(huán)境和書香氣息，滿足他們文化需求。

（三）優(yōu)化對特殊讀者群體的閱讀服務方式

公共圖書館應針對不同讀者群體綜合其自身優(yōu)質(zhì)服務。

1.面向未成年人讀者開展服務。公共圖書館可以根據(jù)少年兒童年齡特性，不斷探索適合其年齡和生理特點的閱讀形式和服務模式，從而吸引更多的少年兒童走進圖書館，更好地滿足未成年人學習中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的新需求、新期待。伊犁州圖書館在暑假、寒假、周末開展公益國學班，組織開展國學經(jīng)典誦讀、《千家詩》《論語》國學講座、親子閱讀活動、詩歌朗讀會等公益活動，通過一系列探索，讓更多青少年讀者走進圖書館、愛上圖書館，培養(yǎng)讀書學習的良好習慣，增強閱讀意識，提升求知欲望，在活動體驗和參與的過程中享受閱讀的樂趣，形成“多讀書、讀好書”的良好社會風尚。

2.面向老年讀者開展服務。老年人是社會應該關(guān)注和照顧的群體。很多老年人習慣閱讀紙質(zhì)文獻，所以他們喜歡到圖書館讀書看報。針對老年讀者的特點和需求，伊犁州圖書館在服務臺提供老花鏡、放大鏡等工具，在休閑書吧擺放報紙和期刊，并訂閱老年人喜愛的保健和生活類書籍，為他們提供優(yōu)質(zhì)的閱讀環(huán)境。同時，針對老年人的特性，舉辦豐富多彩的講座及活動。例如，在伊犁老年公寓舉辦“詩詠重陽、情滿伊犁”歡度重陽詩詞吟誦會活動，為老人送去了節(jié)日的問候。又如，春節(jié)期間開展“書香春意、墨香送?！毙麓核妥８；顒樱垥▍f(xié)會的老年人走進社區(qū)、走進圖書館書寫新生活，豐富老年讀者的精神文化生活，提高老年讀者的文化素養(yǎng)。

3.面向軍人讀者開展服務。伊犁州圖書館走進軍隊，為部隊軍人提供服務，建設(shè)“書香軍營”。例如，向可克達拉市武警兵團執(zhí)勤第五支隊某部流動圖書室贈送150冊圖書，豐富部隊閱讀資源，方便官兵讀書學習，將服務送進軍營。又如，以“堅定文化自信、倡導經(jīng)典閱讀、心系家國、胸懷天下”為主題，給警營官兵上了一堂精彩生動的國學課。目前，伊犁州圖書館已經(jīng)建成四個軍（警）營流動圖書室，為部隊營造書香氛圍，豐富官兵的文化生活。

4.面向視障讀者開展服務。伊犁州圖書館始終堅持以人為本，根據(jù)殘障人士的閱讀需求，精準匹配與之相適應的設(shè)施和服務。在2020年5月17日第30 個全國助殘日這一天，伊犁州圖書館開展“書香點亮人生·閱讀暖心助殘”盲人智能聽書機贈送活動，共向伊寧市20 位盲人朋友送去了智能聽書機。“盲人智能聽書機”具有上網(wǎng)功能，能提供有聲讀物、電子盲文和定制化、持續(xù)化的文化服務，與盲人數(shù)字閱讀推廣平臺無縫銜接，實時更新閱讀內(nèi)容，讓讀者用雙耳感受閱讀之美，提高盲人群體對公共文化服務的獲得感。

總之，公共圖書館應當重視特殊讀者群體服務，依托自身優(yōu)勢開展形式多樣的閱讀活動，保障特殊讀者群體的閱讀權(quán)利，讓特殊讀者群體也能享受閱讀的快樂，有效體現(xiàn)公共文化服務均等化，更好地滿足人民日益增長的精神文化需求，提高人民群眾的獲得感和幸福感。