本刊編輯部

2020年以來，為深入貫徹習(xí)近平總書記“十六字”治水思路和關(guān)于治水的重要講話指示精神，水利部組織開展了取用水管理專項(xiàng)行動(dòng)，山西水利系統(tǒng)迅速開展取用水管理三年提升行動(dòng)，通過核查登記和整改提升兩個(gè)階段工作，基本摸清了全省取水口的分布和取水情況，初步掌握了水資源開發(fā)利用管理現(xiàn)狀，整治解決了一大批違法違規(guī)取用水問題，標(biāo)志著全省依法治水、依法管水進(jìn)入了新階段。

為什么要嚴(yán)格取用水管理？取水許可，是加強(qiáng)水資源管理的重要措施，也是平衡水資源供求關(guān)系、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用的可靠保證。私自取水、無序采水，不僅會(huì)造成水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，也會(huì)引起諸如地面沉降、地表裂縫等嚴(yán)重的生態(tài)問題，造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞作用，也會(huì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展甚至群眾生命安全帶來極大的安全隱患。

“徒法不足以自行”，任何法律、法規(guī)都要靠人去遵守和執(zhí)行。嚴(yán)格取用水管理，目的就是規(guī)范水事活動(dòng)，堅(jiān)決避免超許可取水及擅自變更取水用途的行為，嚴(yán)格收繳水資源稅，更是為了管住“水龍頭”，重點(diǎn)加強(qiáng)節(jié)約用水，實(shí)現(xiàn)用水的精細(xì)化管理，支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求。

為了進(jìn)一步鞏固治理成果，切實(shí)規(guī)范水資源開發(fā)利用秩序，依法規(guī)范取水戶取用水行為，我編輯部整理了取用水管理的法律依據(jù)，收集整理了部分典型案例，并對(duì)全省取用水問題臺(tái)賬進(jìn)行了整理分析，為全省取用水管理提供一些借鑒和參考。