韓鳳金

策劃，一個(gè)古老又新鮮的名詞。說它古老，是因?yàn)樽怨啪陀懈鞣N策劃活動;說它新鮮，是因?yàn)榻陙砣藗儾艑λM(jìn)行系統(tǒng)研究。人類的一切活動，大到安邦治國小到推銷商品，都離不開策劃。

進(jìn)入新時(shí)代，各項(xiàng)事業(yè)的成功都需要策劃，宣傳思想文化工作也不例外。當(dāng)前，宣傳思想文化工作面臨很多新情況、新問題，要想取得好的效果，必須注重策劃。宣傳思想文化工作的策劃要從自身情況及所處環(huán)境出發(fā)，找準(zhǔn)目標(biāo)，制定多種方案，通過對這些方案進(jìn)行分析、比較、篩選、修改，最終付諸實(shí)踐，并對實(shí)踐過程中所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行修改完善，進(jìn)而使工作收到實(shí)實(shí)在在的效果。具體來說，應(yīng)把握好以下幾個(gè)方面。

調(diào)查研究。調(diào)查研究是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是做好策劃的依據(jù)。開展調(diào)查研究，必須走出去、沉下去、鉆進(jìn)去;必須按照守正創(chuàng)新、“三貼近”的要求，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，善用“四力”。一要全面把握。既要調(diào)查機(jī)關(guān)，又要調(diào)查基層;既要調(diào)查干部，又要調(diào)查群眾;既要看到事物的正面，又要看到事物的反面;既要解剖典型，又要了解全局;既要到工作局面好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問題。同時(shí)，還要搜集和閱讀大量相關(guān)材料。二要深入研究。無論深入調(diào)查還是潛心研究，都要有不獲實(shí)情不收兵、不得真理不甘心的毅力和追求。在調(diào)查中，應(yīng)本著求深、求細(xì)、求準(zhǔn)的原則，一竿子插到底，深入問題的所在地和矛盾的癥結(jié)處，溯本求源，真正掌握第一手材料，深刻了解事物的本來面目。要綜合運(yùn)用歸納與演繹、分析與綜合、具體與抽象以及比較、分類、統(tǒng)計(jì)等手段，對調(diào)查中掌握的材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的深入思考和研究，透過現(xiàn)象把握本質(zhì)，找出規(guī)律性和普遍性的東西，找到解決問題的有效辦法。三要注重求實(shí)。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)無私無畏的精神，全面了解客觀情況，善于聽取各種意見，勇于反映真實(shí)情況。只有掌握了真實(shí)情況，才能做出好的宣傳思想文化策劃。

尋求特色。一個(gè)好的宣傳思想文化工作策劃，要視角新、思路新和對策新，體現(xiàn)自己的特色。創(chuàng)新在宣傳思想文化工作策劃中發(fā)揮著重要作用，從策劃創(chuàng)意的產(chǎn)生、選擇到構(gòu)思的精細(xì)巧妙，從策劃方案的表現(xiàn)、描述到策劃方案的具體實(shí)施，每一個(gè)階段都應(yīng)體現(xiàn)創(chuàng)新。創(chuàng)新在構(gòu)思階段是對資源的創(chuàng)新利用，在方案完成階段是對舊機(jī)制的更新，在表現(xiàn)階段是對理性思維的感性表現(xiàn)，在實(shí)施階段是對新思想、新知識的驗(yàn)證。創(chuàng)新是新價(jià)值的體現(xiàn)，也是宣傳思想文化工作策劃必須遵循的重要準(zhǔn)則。從事任何宣傳思想文化工作策劃，都要考慮是否有新意、有特色，是否占領(lǐng)了制高點(diǎn)。宣傳思想文化工作策劃的創(chuàng)新，并不是為了與眾不同而盲目獨(dú)出心裁，而是要在符合事物發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上具有獨(dú)特性。

整合資源。整合資源是做好宣傳思想文化工作策劃的一個(gè)重要原則。宣傳思想文化工作策劃往往是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要整合有關(guān)力量共同來完成。例如，進(jìn)行主題宣傳策劃，必須考慮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)新媒體的統(tǒng)一運(yùn)作。在宣傳思想文化工作策劃整合資源過程中，要講究科學(xué)性、邏輯性、原則性。

便于操作。宣傳思想文化工作策劃只有具備可行性才有意義，否則，只能是紙上談兵。首先，要對策劃方案進(jìn)行利害分析，針對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問題，對方案進(jìn)行重新修訂;其次，對實(shí)施策劃方案投入與產(chǎn)出進(jìn)行分析，以求用最少的經(jīng)濟(jì)投入獲得利益最大化的策劃目標(biāo);最后，對策劃方案進(jìn)行科學(xué)分析與合法性分析，確保其科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、符合實(shí)際，不違背法律法規(guī)。具備上述條件的宣傳思想文化工作策劃，才可以組織實(shí)施。此外，對急迫問題以及社會熱點(diǎn)問題的策劃，必須及時(shí)、快速。倘若時(shí)過境遷，工作重心轉(zhuǎn)移，即使拿出全面、正確、出色的策劃，也為時(shí)已晚，難有大用。

注重實(shí)效。宣傳思想文化工作是為中心工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，必須緊緊圍繞工作大局和中心任務(wù)來開展。因此，宣傳思想文化工作的策劃也必須適應(yīng)黨和政府中心工作的需要，把握當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，了解上級的工作部署，敏于觀察形勢，勤于思考問題，善于見微知著。只有這樣，才能使宣傳思想文化工作與基層實(shí)際緊密結(jié)合起來，才能把握好工作的重點(diǎn)任務(wù)，為完成工作目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。宣傳思想文化工作策劃要想大事、議大事，著重研究事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的突出問題，涉及全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，這樣的宣傳思想文化工作才能有實(shí)效、有作為。

借助外力。借助外力就是在進(jìn)行宣傳思想文化工作策劃時(shí)，充分借助別人的優(yōu)勢力量為我所用。一是借大勢。大勢就是事物的戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)律。掌握大勢有利于在策劃時(shí)保持主動。例如我國每五年就制定一個(gè)五年發(fā)展計(jì)劃，這屬于國家發(fā)展的大勢、方向，應(yīng)該掌握。二是借優(yōu)勢。要了解掌握本地、本單位的優(yōu)勢，還要了解掌握競爭對手的優(yōu)勢，知己知彼，百戰(zhàn)不殆。借優(yōu)勢，還包括請一些有經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者，幫助進(jìn)行宣傳思想文化工作策劃。三是借形勢。形勢一般指當(dāng)前的事物發(fā)展方向，但事物發(fā)展總是要起變化的，往往要根據(jù)一些新的變化修改策劃方案。所以，宣傳思想文化工作者尤其是策劃人要胸懷大局，隨機(jī)應(yīng)變，根據(jù)事物發(fā)展的方向，拿出主意、方法、措施，作出符合事物發(fā)展規(guī)律的判斷。

提高能力。宣傳思想文化工作策劃是一種復(fù)雜的腦力勞動，是一項(xiàng)高度依賴人員素質(zhì)的工作。要把宣傳思想文化工作策劃做好，就必須提高策劃者的思想、業(yè)務(wù)和寫作素質(zhì)。概括起來說，就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，有較高的馬克思主義理論水平和全面準(zhǔn)確把握黨的路線、方針、政策的本領(lǐng)，要有較高的政治洞察能力和鑒別能力，要有解放思想和敢于創(chuàng)新的意識，要有實(shí)事求是的精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，要有較強(qiáng)的分析研究和文字表達(dá)功底，要有比較廣博的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、歷史和科技等各種知識，要有較好的電腦、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化辦公技能。宣傳思想文化工作者一定要博學(xué)厚積，做到站得高、看得遠(yuǎn)、想得深、寫得好，努力使自己成為政治合格、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬、善打硬仗的高素質(zhì)人才，這樣才能不斷提高宣傳思想文化策劃的水平，更好地適應(yīng)工作需要。（作者單位：中共吉林市委宣傳部）■

責(zé)任編輯/趙? ? 鵬