汕頭市生態(tài)環(huán)境局機(jī)關(guān)黨委

自黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展以來，汕頭市生態(tài)環(huán)境局緊扣“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”要求，以擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)感悟初心，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，以實(shí)干篤行詮釋使命，從群眾最根本的利益出發(fā)、從環(huán)境保護(hù)最突出的問題抓起，將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)貫穿始終，奏響“三部曲”用心用情用力解決群眾急難愁盼的生態(tài)環(huán)境問題，取得顯著成效。

奏響“前奏曲”，

上下聯(lián)動(dòng)“鼓實(shí)勁”

為全面做好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，汕頭市生態(tài)環(huán)境局把察民情訪民意作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的第一步，深入了解基層一線、下屬單位、工作服務(wù)對(duì)象等，把群眾和企業(yè)的操心事、煩心事、揪心事找準(zhǔn)查實(shí)。

在此基礎(chǔ)上，第一時(shí)間召開局黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，研究制定“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)施方案，明確具體工作計(jì)劃，按照“規(guī)定動(dòng)作+自選動(dòng)作”建立工作責(zé)任清單，14項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)任務(wù)由局領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)辦，局黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)，落實(shí)半月調(diào)度工作機(jī)制跟蹤督辦，各責(zé)任科室（部門）運(yùn)用“三邊”模式，即“邊學(xué)習(xí)黨史+邊開展調(diào)研+邊解決問題”，實(shí)實(shí)在在幫群眾解難題、給企業(yè)增福祉、為發(fā)展注動(dòng)力，力促各項(xiàng)目提前保質(zhì)完成。

目前，汕頭市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)的3項(xiàng)市重點(diǎn)民生項(xiàng)目有2項(xiàng)已完成，1項(xiàng)正按時(shí)序要求全面推進(jìn)落實(shí);部署開展的14項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目，8項(xiàng)已全面完成，其余6項(xiàng)正按時(shí)序要求全面推進(jìn)落實(shí)。

奏響“進(jìn)行曲”，

靶向施策“出實(shí)招”

按照廣東省委、省政府提出的建設(shè)“綠色宜居的智慧城市”戰(zhàn)略定位和汕頭市委、市政府提出的“補(bǔ)缺、鞏固、提升”“久久為功、馳而不息”的工作思路，汕頭市生態(tài)環(huán)境局深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別是重點(diǎn)推進(jìn)重點(diǎn)流域系統(tǒng)治理，確保全市5個(gè)國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);以“雙轉(zhuǎn)變（監(jiān)管方式從關(guān)注‘污水處理率’向‘污水收集率’轉(zhuǎn)變，從關(guān)注COD向BOD轉(zhuǎn)變）”促進(jìn)“雙提升（污水廠進(jìn)水負(fù)荷及進(jìn)水濃度）”，倒逼雨污分流工程不斷完善及污水處理設(shè)施提質(zhì)增效;以組織排查入河（海）排污口為切入點(diǎn)，督導(dǎo)各區(qū)開展近岸海域污染防治工作，助力打造“美麗海灣”;持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改、鞏固提高整改成效，確保高質(zhì)量完成整改和銷號(hào)，夯實(shí)新一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，汕頭市生態(tài)環(huán)境局積極對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，確保環(huán)評(píng)審批時(shí)限提速工作落實(shí)到位;加強(qiáng)對(duì)清潔生產(chǎn)企業(yè)、涉VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)深度治理工作的幫扶指導(dǎo)，做好市危廢處置中心項(xiàng)目等環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督導(dǎo)服務(wù);推動(dòng)政務(wù)公開工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提升依法行政及高效辦事水平。

此外，汕頭市生態(tài)環(huán)境局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深刻踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，緊緊圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)這一重點(diǎn)任務(wù)和汕頭市創(chuàng)文提質(zhì)升級(jí)工作要求，結(jié)合“美麗中國，我是行動(dòng)者”計(jì)劃，開展“我為群眾辦實(shí)事 綠色環(huán)保生態(tài)美”等環(huán)保志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷強(qiáng)信心、暖人心、聚民心，切實(shí)做到“學(xué)以力行”，扎實(shí)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育往心里走。

奏響“交響曲”，

服務(wù)便民“見實(shí)效”

為推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，汕頭市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持定期召開專題會(huì)議進(jìn)行調(diào)度部署，及時(shí)了解黨史學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)展情況，有針對(duì)性地對(duì)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。持續(xù)加大推進(jìn)力度，建立長效機(jī)制，把學(xué)史力行作為黨史學(xué)習(xí)教育的落腳點(diǎn)，在錘煉黨性上力行、在為民服務(wù)上力行、在推動(dòng)發(fā)展上力行，把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的成果作為檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育成效的衡量標(biāo)準(zhǔn)，真正為民把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

一是打造審批“高速公路”。通過積極對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，比照其他20個(gè)地市的環(huán)評(píng)辦理時(shí)間和申請(qǐng)材料，不斷找差距，實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)審批時(shí)限再提速，將環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表審批時(shí)間分別由原先的8個(gè)和5個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日，調(diào)整為即辦件。全市共加速辦理環(huán)境影響報(bào)告書16個(gè)，報(bào)告表295個(gè)，切實(shí)加快推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)，打造了有利于企業(yè)發(fā)展的良好營商環(huán)境，得到企業(yè)普遍好評(píng)。此外，汕頭市生態(tài)環(huán)境局不斷探索提升行政許可審批效率，對(duì)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上的23個(gè)行政審批事項(xiàng)全部提速為即辦事項(xiàng)，即辦率達(dá)到100%，審批承諾辦結(jié)時(shí)間位居全省前列，真正做到讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，堅(jiān)決當(dāng)好服務(wù)群眾企業(yè)的“店小二”，提升群眾企業(yè)辦事滿意度。

二是用心用力深化企業(yè)服務(wù)見實(shí)效。以“精準(zhǔn)服務(wù)、綠色發(fā)展”企業(yè)服務(wù)日活動(dòng)為抓手，不斷壓實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目落地見效，立足主責(zé)主業(yè)，發(fā)力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，組建生態(tài)環(huán)境專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，將行政審批、涉VOCs深度治理、清潔生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目深度融入企業(yè)幫扶活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展“一對(duì)一”幫扶服務(wù)和指導(dǎo)問診，真正幫助企業(yè)解決發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難，深化工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)，貫徹落實(shí)市委市政府“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”決策部署，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”不斷走深走實(shí)。截至目前共組織活動(dòng)4場(chǎng)次，同時(shí)總結(jié)運(yùn)用好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成制度化安排，不斷完善為群眾辦實(shí)事的長效機(jī)制。

三是完善雨污分流工程。以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的使命感和責(zé)任感，統(tǒng)籌推進(jìn)“源頭截污、雨污分流”工作，確保實(shí)現(xiàn)“四水齊收”工作要求及“污水不入河、雨水不進(jìn)管”工作目標(biāo)。目前，全市1156個(gè)自然村已實(shí)施“源頭截污、雨污分流”工程，累計(jì)鋪設(shè)管道14975.58千米，各區(qū)縣建立日常管養(yǎng)維護(hù)機(jī)制，持續(xù)對(duì)雨污分流工程進(jìn)行全面查缺補(bǔ)漏，推進(jìn)存在問題整改落實(shí)。項(xiàng)目的實(shí)施提高了農(nóng)村生活污水收集率，改善了農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

四是塑造生態(tài)環(huán)境信訪“好口碑”。堅(jiān)持以人民為中心，以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)，以“事要解決、及時(shí)回復(fù)、群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，以“案結(jié)事了，事心雙解”為工作準(zhǔn)則，依法及時(shí)解決群眾信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)為民排憂解難，打造有“溫度”有“速度”有“力度”的生態(tài)環(huán)境信訪格局。2021年1至11月通過市政府“12345”綜合服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)問政、市創(chuàng)文辦轉(zhuǎn)辦等平臺(tái)共受理環(huán)境投訴案件9657宗，已辦9362宗，理結(jié)率96.94%，其中1宗被列為市“十佳”辦件，16宗信訪件因調(diào)處辦理結(jié)果滿意受群眾表揚(yáng)。

五是全面統(tǒng)籌水環(huán)境治理。按照“補(bǔ)缺、鞏固、提升”和“久久為功、馳而不息”的工作思路，堅(jiān)持方向不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，突出系統(tǒng)、精準(zhǔn)、科學(xué)和依法治污，狠抓國考斷面達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)，保障飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，全力推進(jìn)入河排污口排查整治和黑臭水體治理，強(qiáng)化地下水污染防治，統(tǒng)籌提升全市水環(huán)境質(zhì)量和管理水平，水污染治理初見成效。2021年1至10月，汕頭5個(gè)國考斷面水質(zhì)達(dá)到考核目標(biāo)，7個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

六是協(xié)同管控深入推進(jìn)大氣污染防治。以顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同控制為主線，加快推進(jìn)涉揮發(fā)性有機(jī)物VOCs重點(diǎn)行業(yè)精準(zhǔn)減排，開展涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)深度治理指導(dǎo)幫扶服務(wù)，提高涉VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)治理水平，鞏固提升汕頭市臭氧污染防控效果。開展常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)工地道路揚(yáng)塵監(jiān)控和露天焚燒管控力度，健全常態(tài)化聯(lián)防聯(lián)治應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為第三屆亞洲青年運(yùn)動(dòng)會(huì)提供良好空氣質(zhì)量保障打下基礎(chǔ)。1至10月，汕頭空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)為300天，達(dá)標(biāo)率為 98.7%，目前空氣質(zhì)量綜合指數(shù)位列全省排名第五。

七是開展“查排口、控污源、助水清”黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)。汕頭市生態(tài)環(huán)境局組織生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共240名黨員干部，利用“五一”假期，深入全市67個(gè)入河排污口整治一線開展現(xiàn)場(chǎng)巡查活動(dòng)，查找存在問題38個(gè)，并及時(shí)開展幫扶、落實(shí)整治措施，助推入河排污口規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)深入開展。

接下來，汕頭市生態(tài)環(huán)境局將持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，注重學(xué)用結(jié)合，不斷從黨史學(xué)習(xí)中傳承紅色基因、汲取精神力量，引導(dǎo)廣大黨員干部，立足本職，戮力而為，攜手共進(jìn)。不斷強(qiáng)化工作措施，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)民生實(shí)事，在改善民生福祉上出實(shí)策，確保“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目圓滿完成，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮。