胡亞蓮

[摘? 要]實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是中國(guó)式現(xiàn)代化的一個(gè)基本特征，是中國(guó)人民的熱切期盼和中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起的奮斗方向。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民歷經(jīng)百年艱辛，不斷探索中國(guó)特色社會(huì)主義的共同富裕之路，實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。新發(fā)展階段，中國(guó)共產(chǎn)黨扎實(shí)推動(dòng)共同富裕要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，正確處理效率和公平的關(guān)系并構(gòu)建基礎(chǔ)性制度安排，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

[關(guān)鍵詞]中國(guó)共產(chǎn)黨;共同富裕;本質(zhì)要求

[中圖分類(lèi)號(hào)]F047;D26? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? [文章編號(hào)]1672-2426（2022）02-0054-08

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)人民的共同期盼，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，是中國(guó)共產(chǎn)黨的百年夙愿與追求。中國(guó)共產(chǎn)黨的百年史就是一部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民不忘初心、牢記使命，朝著共同富裕目標(biāo)砥礪前行、勇毅奮斗的歷史。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要深入研究不同階段的目標(biāo)，分階段促進(jìn)共同富裕：到‘十四五末，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小。到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間?！盵1]2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出：“進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，需要正確認(rèn)識(shí)和把握。要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑?！盵2]深入剖析百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共同富裕的探索與實(shí)踐，有助于我們?cè)谛掳l(fā)展階段更好地把握促進(jìn)全體人民共同富裕的基本規(guī)律，深化對(duì)共同富裕戰(zhàn)略目標(biāo)的認(rèn)識(shí)，探索實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)踐途徑，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前行。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨共同富裕思想的理論與文化溯源

共同富裕是馬克思主義理論中關(guān)于未來(lái)社會(huì)設(shè)想的一個(gè)重要組成部分，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是中華民族千百年來(lái)的夙愿與期盼，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，更是黨的性質(zhì)和根本宗旨的本質(zhì)體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立百年來(lái)，始終把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為中國(guó)人民謀幸福的著力點(diǎn)，穩(wěn)步朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的奮斗目標(biāo)勇毅前行。

（一）馬克思主義理論中關(guān)于共同富裕的思想

人類(lèi)自古以來(lái)就存在著追求共同富裕的美好愿望，但是在馬克思主義產(chǎn)生以前，無(wú)論是中國(guó)古代關(guān)于大同世界的理想還是西方世界關(guān)于烏托邦的設(shè)想，都不過(guò)是一種空想。只有馬克思主義理論第一次科學(xué)地闡明了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系，揭示了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律，論證了社會(huì)主義公有制必然取代資本主義私有制的歷史趨勢(shì)和必然性，并在此基礎(chǔ)上系統(tǒng)科學(xué)地闡述了社會(huì)主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)、社會(huì)制度前提以及實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史漸進(jìn)性等內(nèi)容，揭示了實(shí)現(xiàn)共同富裕的一般規(guī)律。

1.社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)和前提。根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理，人類(lèi)社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)是物質(zhì)資料的生產(chǎn)，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系是物質(zhì)資料生產(chǎn)的兩個(gè)方面。馬克思明確指出，在新的社會(huì)制度中，“社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速……生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”[3]222。也就是說(shuō)，在馬克思看來(lái)，實(shí)現(xiàn)所有人的共同富裕是社會(huì)主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)的生產(chǎn)目的，而社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，社會(huì)產(chǎn)品極大豐富，則是實(shí)現(xiàn)這一目的的手段。

2.建立生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制是實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度保障。在原始社會(huì)雖然也是生產(chǎn)資料公有制，但由于生產(chǎn)力水平極其低下，所有人的共同富裕不可能實(shí)現(xiàn)。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，當(dāng)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入階級(jí)社會(huì)后，由于生產(chǎn)資料是私有制，生產(chǎn)資料的所有者會(huì)憑借生產(chǎn)資料的所有權(quán)無(wú)償占有他人的勞動(dòng)或產(chǎn)品，從而導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富占有的不平等，窮者愈窮，富者愈富，所有人的共同富裕也是不可能實(shí)現(xiàn)的。因此，只有隨著社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)，生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制取代資本主義私有制，社會(huì)主義取代資本主義，才能真正從制度根源上消滅剝削以及社會(huì)財(cái)富占有的不平等，從而為實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員的共同富裕提供制度保障。

3.共同富裕的實(shí)現(xiàn)具有歷史漸進(jìn)性。根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展水平的不同，馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中，將共產(chǎn)主義社會(huì)區(qū)分為兩個(gè)不同階段，并依據(jù)兩個(gè)階段的不同成熟程度，提出兩種既相互區(qū)別又相互聯(lián)系的分配方式。在未來(lái)社會(huì)的第一階段即社會(huì)主義社會(huì)，個(gè)人消費(fèi)資料只能實(shí)行按勞分配。馬克思指出，“在這里平等的權(quán)利按照原則仍然是資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利”[4]363，“平等就在于以同一尺度——?jiǎng)趧?dòng)——來(lái)計(jì)量”[4]364?！斑@種平等的權(quán)利，對(duì)不同等的勞動(dòng)來(lái)說(shuō)是不平等的權(quán)利。它不承認(rèn)任何階級(jí)差別……但是它默認(rèn)，勞動(dòng)者的不同等的個(gè)人天賦，從而不同等的工作能力，是天然特權(quán)?！盵4]364而且，“在提供的勞動(dòng)相同，從而由社會(huì)消費(fèi)基金中分得的份額相同的條件下，某一個(gè)人事實(shí)上所得到的比另一個(gè)人多些，也就比另一個(gè)人富些，如此等等”[4]364。這是因?yàn)槊總€(gè)勞動(dòng)者所需要贍養(yǎng)的家庭人口數(shù)量是不同的。馬克思指出，只有到了共產(chǎn)主義社會(huì)的高級(jí)階段，“才能完全超出資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利的狹隘眼界，社會(huì)才能在自己的旗幟上寫(xiě)上：各盡所能，按需分配！”[4]365也就是說(shuō)，在馬克思看來(lái)，由于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平不同，個(gè)人消費(fèi)資料的分配方式也會(huì)有所不同。在共產(chǎn)主義第一階段，由于不同勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力與其所要贍養(yǎng)的家庭人口數(shù)量的不同，導(dǎo)致了他們之間在個(gè)人消費(fèi)資料的占有及富裕程度上還存在著一定的差異。只有到了共產(chǎn)主義的高級(jí)階段，社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)，物質(zhì)產(chǎn)品極大豐富，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、體腦差別消失，實(shí)現(xiàn)了各盡所能、按需分配以及人的自由全面發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員的共同富裕。

（二）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的共同富裕思想

共同富裕是中華民族自古以來(lái)孜孜以求的美好愿望。中國(guó)古代關(guān)于人類(lèi)理想社會(huì)形態(tài)的描述，最有代表性的有兩種。其一是在《詩(shī)經(jīng)·大雅·民勞》中，把“民亦勞止，汔可小康;惠此中國(guó)，以綏四方”的小康，描繪為以天下為家、靠禮儀關(guān)系維持的理想社會(huì)。其二是在西漢的儒家經(jīng)典《禮記·禮運(yùn)》中，把大同社會(huì)描述為天下為公的最高理想社會(huì)。春秋初期，我國(guó)著名政治家管仲也提出了“治國(guó)之道，必先富民”的思想。這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化思想不但為世界文明的發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)，而且構(gòu)成了中國(guó)共產(chǎn)黨共同富裕探索的文化基礎(chǔ)。

然而近代以來(lái)，由于封建制度的腐朽沒(méi)落和西方列強(qiáng)的侵略掠奪，中國(guó)逐步陷入半殖民地半封建社會(huì)的黑暗深淵。為挽救民族危機(jī)和社會(huì)危機(jī)，爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放，中國(guó)人民展開(kāi)了波瀾壯闊不屈不撓的英勇斗爭(zhēng)，無(wú)數(shù)仁人志士開(kāi)始救亡圖存，苦苦探索救國(guó)救民的道路。以洪秀全為首的太平天國(guó)農(nóng)民起義，頒布了以建立“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢(qián)同使，無(wú)處不均勻，無(wú)人不保暖”的理想社會(huì)為目標(biāo)的《天朝田畝制度》。以康有為、梁?jiǎn)⒊瑸榇淼馁Y產(chǎn)階級(jí)改良派推行戊戌變法，提出了通過(guò)“采西學(xué)”“制洋器”來(lái)實(shí)現(xiàn)“自強(qiáng)”“求富”的政策主張。中國(guó)近代民主革命的先行者孫中山提出，要實(shí)行民生主義，就是要用國(guó)家的大力量，買(mǎi)很多機(jī)器，去開(kāi)采各種重要礦產(chǎn)，也要用機(jī)器去制造貨物，使得工業(yè)繁盛，把國(guó)家變得富庶。[5]667-670同時(shí)孫中山還主張要把強(qiáng)國(guó)和富民結(jié)合起來(lái)，他指出，建設(shè)之首要在民生，對(duì)于全國(guó)人民之食、衣、住、行四大需要，政府要與人民協(xié)力，共謀農(nóng)業(yè)之發(fā)展，以足民食;共謀織造之發(fā)展，以裕民衣;建筑各式房屋，以樂(lè)民居;修治道路運(yùn)河，以利民行。[6]8

共同富裕是廣大民眾千百年來(lái)的根本利益訴求，無(wú)論是舊式的農(nóng)民起義，還是不觸動(dòng)封建根基的自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)和維新變法，以及資產(chǎn)階級(jí)革命派的民主改革，他們都在尋求實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)富民之夢(mèng)。盡管他們的尋夢(mèng)路徑、圓夢(mèng)方式不同，但他們無(wú)不以夢(mèng)碎和失敗告終，都沒(méi)有找到一條適合中國(guó)國(guó)情的共同富裕之路。但是，他們探索共同富裕的理想已在中國(guó)思想文化中生根發(fā)芽，成為中華民族源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的優(yōu)秀傳統(tǒng)思想文化的重要組成部分，這對(duì)于五四運(yùn)動(dòng)之后先進(jìn)的中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合探索強(qiáng)國(guó)富民之路，具有重要的啟示和借鑒意義。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共同富裕的探索實(shí)踐

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，就始終堅(jiān)守黨的性質(zhì)、宗旨，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)的具體實(shí)際及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民，不斷開(kāi)拓與探索中國(guó)特色社會(huì)主義的共同富裕之路，使人民生活實(shí)現(xiàn)了從過(guò)去的溫飽不足到總體小康再到全面小康的歷史性跨越。

（一）黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取新民主主義革命偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了根本社會(huì)條件

在新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到只有推翻“三座大山”的統(tǒng)治，建立人民當(dāng)家作主新政權(quán)，才有可能為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供基本前提。因此，這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于共同富裕的探索實(shí)踐是團(tuán)結(jié)所有革命階級(jí)，特別是占中國(guó)人口絕大多數(shù)的農(nóng)民階級(jí)，圍繞農(nóng)村土地問(wèn)題而展開(kāi)。

建黨之初，黨的一大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》中就提出了消除階級(jí)差別、消滅剝削，重建公平的分配關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)產(chǎn)品的公平分配的思想。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，“打土豪、分田地”，實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”，是黨在根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展土地革命的重要內(nèi)容，通過(guò)重新分配土地，調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系和分配關(guān)系，使農(nóng)民的生活得到改善?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨在抗日革命根據(jù)地積極開(kāi)展“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，通過(guò)實(shí)行農(nóng)業(yè)勞動(dòng)互助發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，實(shí)行“地主減租減息、農(nóng)民交租交息”的政策，發(fā)展革命根據(jù)地經(jīng)濟(jì)，保障軍隊(duì)的給養(yǎng)和供給，改善百姓生活水平。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨在解放區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展土地改革運(yùn)動(dòng)，先后頒布《關(guān)于土地問(wèn)題的指示》《中國(guó)土地法大綱》等，徹底實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”和農(nóng)民翻身當(dāng)家作主。

經(jīng)過(guò)28年浴血奮斗，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放，徹底結(jié)束了極少數(shù)剝削者統(tǒng)治廣大勞動(dòng)人民的歷史，從根本上消除了人民經(jīng)濟(jì)上受剝削和政治上受壓迫的“總根源”，為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了根本社會(huì)條件。

（二）黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成社會(huì)主義革命和推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)

新中國(guó)成立后，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)共同富裕進(jìn)行了初步探索。毛澤東提出：“在逐步地實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化和逐步地實(shí)現(xiàn)對(duì)于手工業(yè)、對(duì)于資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造的同時(shí)，逐步地實(shí)現(xiàn)對(duì)于整個(gè)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義的改造，即實(shí)行合作化，在農(nóng)村中消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度和個(gè)體經(jīng)濟(jì)制度，使全體農(nóng)村人民共同富裕起來(lái)?！盵7]437走農(nóng)業(yè)合作化道路是當(dāng)時(shí)歷史條件下實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然選擇和結(jié)果，對(duì)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力的解放無(wú)疑起到了積極作用，也為后來(lái)繼續(xù)探索共同富裕道路積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

隨著1956年我國(guó)的社會(huì)主義改造基本完成，我國(guó)的社會(huì)主義制度最終得以確立。隨著實(shí)行生產(chǎn)資料公有制的社會(huì)主義制度的確立，“各盡所能，按勞分配，多勞多得，不勞動(dòng)者不得食”的社會(huì)主義按勞分配的原則也得以確立和貫徹，從而為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕提供了根本的制度保障。但由于受當(dāng)時(shí)歷史條件的局限，我們黨對(duì)共同富裕的理解具有片面性，將“共同富裕”理解為社會(huì)全體成員的同步富裕。特別是在人民公社和“文化大革命”時(shí)期，受“左”的錯(cuò)誤路線的沖擊，把按勞分配作為“資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)”和產(chǎn)生“資本主義”的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)加以全盤(pán)否定，取而代之的是平均主義“大鍋飯”式的分配方式，既沒(méi)有體現(xiàn)效率，也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)公平。與此同時(shí)又片面夸大生產(chǎn)關(guān)系的反作用，不顧當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的實(shí)際情況，片面追求“一大二公”，“大躍進(jìn)”“人民公社”“割資本主義尾巴”等一系列不切實(shí)際的做法，嚴(yán)重削弱了人民群眾的生產(chǎn)積極性，阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，使共同富裕的進(jìn)程受到很大程度的影響。

（三）黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了體制保證和物質(zhì)基礎(chǔ)

進(jìn)入改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在總結(jié)以往我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，明確提出走自己的路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，制定了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，提出了關(guān)于促進(jìn)共同富裕的一系列創(chuàng)新思想。

1.明確提出了共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)。盡管社會(huì)主義作為一種學(xué)說(shuō)已經(jīng)有500多年的歷史，社會(huì)主義作為一種嶄新的社會(huì)制度也有100多年的實(shí)踐，但究竟什么是社會(huì)主義，在我國(guó)乃至全世界認(rèn)識(shí)是不盡一致的。在我國(guó)社會(huì)主義制度建立之后的很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，人們把公有制、按勞分配、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)三者并列作為社會(huì)主義的本質(zhì)特征，但逐漸被我國(guó)的實(shí)踐證明不符合中國(guó)國(guó)情。在總結(jié)中國(guó)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，鄧小平第一次把共同富裕概括為社會(huì)主義本質(zhì)特征。鄧小平提出“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！盵8]373，并在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)“貧窮不是社會(huì)主義”“兩極分化不是社會(huì)主義”等觀點(diǎn)。鄧小平對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的創(chuàng)造性概括，是對(duì)馬克思主義理論的豐富和發(fā)展，是對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的科學(xué)回答，同時(shí)也開(kāi)啟了中國(guó)探索社會(huì)主義共同富裕之路的新階段。

2.闡明了實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展路徑是先富帶動(dòng)后富。共同富裕并不是所有人所有地區(qū)在同一時(shí)間達(dá)到同等程度的富裕，從我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的實(shí)際出發(fā)，鄧小平明確提出了允許一部分人和一部分地區(qū)依靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富裕起來(lái)，然后帶領(lǐng)大多數(shù)人和其他地區(qū)共同富裕起來(lái)的發(fā)展思路。鄧小平指出：“要讓一部分地方先富起來(lái)，搞平均主義不行。這是個(gè)大政策，大家要考慮。”[8]52“我們的政策是讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，以帶動(dòng)和幫助落后的地區(qū)，先進(jìn)地區(qū)幫助落后地區(qū)是一個(gè)義務(wù)。我們堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕?！盵8]155在鄧小平提出的先富帶后富發(fā)展思路的指引下，1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，提出了讓一部分地區(qū)和一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，然后帶動(dòng)更多的人一浪接一浪地走向共同富裕的發(fā)展路徑。

3.實(shí)現(xiàn)共同富裕必須處理好“公平”與“效率”的關(guān)系。為克服以往分配領(lǐng)域的平均主義“大鍋飯”傾向，貫徹多勞多得的分配原則，隨著我國(guó)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)的確立，在收入分配領(lǐng)域以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度也逐步得以確立，對(duì)“公平”與“效率”關(guān)系的認(rèn)識(shí)也隨著改革開(kāi)放實(shí)踐的發(fā)展而不斷深化。1987年10月，黨的十三大第一次明確提出：“我們必須堅(jiān)持的原則是，以按勞分配為主體，其他分配方式為補(bǔ)充……既要有利于善于經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)的個(gè)人先富起來(lái)，合理拉開(kāi)收入差距，又要防止貧富懸殊，堅(jiān)持共同富裕的方向，在促進(jìn)效率提高的前提下體現(xiàn)社會(huì)公平?！盵9]2071993年11月，黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》第一次明確提出，“個(gè)人收入分配要堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則”[9]287，在公平與效率的關(guān)系上，首次提出了“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則。2002年11月，黨的十六大在繼續(xù)堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平這一分配原則的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步提出了貫徹這一原則的途徑是“初次分配注重效率”，“再分配注重公平”，同時(shí)提出了以共同富裕為目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。進(jìn)入2000年以后，雖然我們總體上實(shí)現(xiàn)了小康，但隨著我國(guó)收入分配領(lǐng)域差距過(guò)大問(wèn)題的凸顯，更加注重公平日益成為我們黨在收入分配領(lǐng)域亟待解決的突出問(wèn)題。為此，黨的十七大針對(duì)我國(guó)收入分配領(lǐng)域中收入差距過(guò)大等新問(wèn)題第一次提出了“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”[10]的分配原則，這標(biāo)志著我們黨在處理“公平”與“效率”的關(guān)系上，開(kāi)始由過(guò)去強(qiáng)調(diào)的效率優(yōu)先轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)公平與效率并重，進(jìn)而在促進(jìn)全體人民共同富裕的道路上又向前邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

（四）黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，為新發(fā)展階段進(jìn)一步促進(jìn)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國(guó)理政上更加注重社會(huì)公平與共同富裕問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記圍繞共同富裕發(fā)表一系列重要論述、提出一系列重要論斷、闡明一系列重要觀點(diǎn)，對(duì)共同富裕作出新的理論闡釋和戰(zhàn)略部署，在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)探索與開(kāi)拓實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)與途徑。

1.對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)作出階段性戰(zhàn)略安排。依據(jù)馬克思主義理論關(guān)于共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有歷史漸進(jìn)性的思想，黨的十九大報(bào)告明確提出實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)分“兩步走”戰(zhàn)略安排，“保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?！盵11]“綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件，從二○二○年到本世紀(jì)中葉可以分兩個(gè)階段來(lái)安排。第一個(gè)階段，從二○二○年到二○三五年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。到那時(shí)……人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐……第二個(gè)階段，從二○三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。到那時(shí)……全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)?！盵11]黨的十九大報(bào)告關(guān)于實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)分“兩步走”的戰(zhàn)略安排，同時(shí)也充分體現(xiàn)了我們黨關(guān)于實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的階段性戰(zhàn)略安排。特別是黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)共同富裕的目標(biāo)提出更為明確的要求：“人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小……人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！盵12]這些都充分體現(xiàn)我們黨對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)是具有階段性戰(zhàn)略安排的，與馬克思主義一脈相承。

2.把共享發(fā)展理念作為共同富裕的價(jià)值體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái)我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了許多重大理論和理念，其中最重要的就是新發(fā)展理念。而新發(fā)展理念中的共享發(fā)展就是讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是各民族、各地區(qū)和各行業(yè)的“全民共享”，是貫穿中華民族偉大復(fù)興各個(gè)階段的“全程共享”，是新時(shí)代全體中國(guó)人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)諸方面的“全面共享”。堅(jiān)持共享發(fā)展理念與我們黨堅(jiān)持以人民為中心逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)在本質(zhì)上完全一致。

3.把精準(zhǔn)扶貧作為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的重要手段。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將貧困人口脫貧作為到2020年全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，并將其作為一項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)來(lái)打。為打好打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，習(xí)近平總書(shū)記提出并開(kāi)始實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。從過(guò)去的“大水漫灌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”，并創(chuàng)造性地提出因地制宜、因貧施策的“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”脫貧舉措。在堅(jiān)持政府主導(dǎo)、強(qiáng)化政府主體責(zé)任的同時(shí)，堅(jiān)持東西部扶貧協(xié)作和開(kāi)展定點(diǎn)扶貧;堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。動(dòng)員全社會(huì)力量的廣泛參與，先富帶后富，形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。截至2020年底，全國(guó)累計(jì)選派25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊(duì)、300多萬(wàn)名第一書(shū)記和駐村干部奮戰(zhàn)在扶貧一線。[13]全國(guó)各級(jí)黨員干部和廣大人民群眾攻克一個(gè)又一個(gè)貧困堡壘，以實(shí)際行動(dòng)踐行和詮釋了偉大的脫貧攻堅(jiān)精神，取得了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

這一時(shí)期我們黨從人民群眾的共同期盼、人的自由全面發(fā)展等角度出發(fā)，對(duì)共同富裕的內(nèi)涵有了更深層次的認(rèn)識(shí)，對(duì)共同富裕實(shí)現(xiàn)途徑的探索與開(kāi)拓也取得了新的突破，標(biāo)志著我們黨對(duì)共同富裕的認(rèn)識(shí)達(dá)到更高的理論高度。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)如期取得了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，人均國(guó)民總收入超過(guò)1萬(wàn)美元，處于中等偏上收入經(jīng)濟(jì)體行列，正在向高收入國(guó)家邁進(jìn);城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小，形成了超過(guò)4億人的世界上規(guī)模最大的中等收入群體;世界上最大規(guī)模的社會(huì)保障體系基本建成，有超過(guò)13億人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，超過(guò)10億人享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn);區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新格局;思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展，人民文化需求不斷得到滿足，精神力量持續(xù)增強(qiáng)，為新發(fā)展階段促進(jìn)共同富裕提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的基礎(chǔ)和保障。

三、新發(fā)展階段中國(guó)共產(chǎn)黨扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的實(shí)踐路徑

新發(fā)展階段扎實(shí)推動(dòng)共同富裕就是：“全體人民通過(guò)辛勤勞動(dòng)和相互幫助，普遍達(dá)到生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活。”[14]也就是說(shuō)，共同富裕不是少數(shù)人的富裕，而是全民共富;共同富裕不只是簡(jiǎn)單的物質(zhì)生活共同富裕，而是全面富裕，共同富裕的最終目的是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，是人的自由全面發(fā)展;共同富裕是共建共富;共同富裕不是同一時(shí)間同等程度地同步富裕，而是逐步共富?，F(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨任務(wù)，我們要分階段促進(jìn)實(shí)現(xiàn)14億人共同富裕，不可能一蹴而就，不能脫離實(shí)際抽象地談?wù)摴餐辉！?/p>

新發(fā)展階段我們要不斷推進(jìn)更高水平的共同富裕，必須正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)踐途徑?！霸谖覈?guó)社會(huì)主義制度下，既要不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富，又要防止兩極分化。實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，首先要通過(guò)全國(guó)人民共同奮斗把‘蛋糕做大做好，然后通過(guò)合理的制度安排把‘蛋糕切好分好。這是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，要穩(wěn)步朝著這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)?！盵2]這一重要論述，為正確認(rèn)識(shí)和把握新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)踐路徑提供了根本遵循。

（一）在高質(zhì)量發(fā)展中推動(dòng)共同富裕

在我國(guó)社會(huì)主義制度下，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富，持續(xù)做大做好“蛋糕”，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，最終靠的是發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，不但要持續(xù)做大“蛋糕”，而且要做優(yōu)做好“蛋糕”。共同富裕是高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。在高質(zhì)量發(fā)展中推動(dòng)共同富裕，就是要以創(chuàng)新為引領(lǐng)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。把科技自立自強(qiáng)作為戰(zhàn)略支撐，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，著力解決影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“卡脖子”難題，為逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕提供強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力;要以協(xié)調(diào)發(fā)展破解發(fā)展的不平衡不充分難題，深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)發(fā)展更平衡、更協(xié)調(diào)、更包容;要以綠色發(fā)展作為共同富裕的題中應(yīng)有之義，要實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，就必須把人的生命健康和安全放在首位，促進(jìn)人與自然和諧共生;要以高水平開(kāi)放提升共同富裕的水平，面對(duì)百年未有之大變局，必須全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，在擴(kuò)大開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而提升共同富裕的水平;要大力促進(jìn)共享發(fā)展，讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾，努力解決老百姓關(guān)心的急難愁盼問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、認(rèn)同感。

（二）在堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度中推動(dòng)共同富裕

社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本制度保障。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，首先，要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，在改革發(fā)展中繼續(xù)夯實(shí)共同富裕的制度基礎(chǔ)。公有制經(jīng)濟(jì)能夠有效避免在資本主義私有制下所產(chǎn)生的剝削和兩極分化等弊端，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮好公有制經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)共同富裕中的主體作用;毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)造財(cái)富、提供就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和惠及民生中的生力軍作用。其次，要在收入分配領(lǐng)域堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的社會(huì)主義分配制度，深化收入分配制度改革，加大再分配調(diào)節(jié)力度，擴(kuò)大中等收入群體比重，推動(dòng)形成合理有序的收入分配格局。最后，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。當(dāng)前，要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，最重要的就是要著力打破一些部門(mén)和行業(yè)的壟斷，扼制資本過(guò)度擴(kuò)張和滲透，使發(fā)展成果更多惠及全體人民。

（三）正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和不同群體間收入分配差距較大，與共同富裕的內(nèi)涵要求仍有較大差距。必須正確處理效率和公平的關(guān)系，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。初次分配要健全生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制;再分配要加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性;三次分配則要鼓勵(lì)社會(huì)力量自愿投入民間捐贈(zèng)、慈善事業(yè)等。擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖形收入分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

（四）促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化

為更好滿足人民群眾的美好生活需要，實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)生活，必須堅(jiān)持以人民為中心的思想，著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，盡力而為、量力而行，完善公共服務(wù)政策制度體系，著力補(bǔ)齊民生短板，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾，不斷朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)。

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[10]胡錦濤.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟? 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告（2007年10月15日）[N].人民日?qǐng)?bào)，2007-10-25（1）.

[11]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)? 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告（2017年10月18日）[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-10-28（1）.

[12]中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議（二〇二〇年十月二十九日中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)）[N].人民日?qǐng)?bào)，2020-11-04（1）.

[13]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室.人類(lèi)減貧的中國(guó)實(shí)踐（2021年4月）[EB/OL].http：//www.scio.gov.cn/zfbps/32382/Document/1701632/1701632.htm.

[14]中共中央? 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)[J].中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)，2021（18）：4-10.

責(zé)任編輯? 魏亞男