2022年1月1日，修訂后的《科學技術(shù)進步法》（以下簡稱《科技進步法》）正式施行。本次《科技進步法》修改，對法律框架和內(nèi)容做出部分調(diào)整，其中新增“基礎(chǔ)研究”“區(qū)域科技創(chuàng)新”“國際科學技術(shù)合作”三章，共計十一章一百零六條。主要修改內(nèi)容如下。

（一）加強基礎(chǔ)研究、提升原始創(chuàng)新能力。增加“基礎(chǔ)研究”一章，主要包括：建立基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持的投入機制，提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費在全社會研究開發(fā)經(jīng)費總額中的比例，為基礎(chǔ)研究發(fā)展提供良好的物質(zhì)條件和有力的制度保障;圍繞科學技術(shù)前沿、經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全重大需求，聚焦重大科學問題，提升科學技術(shù)的源頭創(chuàng)新能力;鼓勵科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學校、企業(yè)等加強基礎(chǔ)研究;完善學科和知識體系布局，支持基礎(chǔ)研究基地建設(shè)等。

（二）強化國家戰(zhàn)略科技力量。為更好發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，著力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題，強化以國家實驗室、國家科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高水平研究型大學、科技領(lǐng)軍企業(yè)為重要組成部分的國家戰(zhàn)略科技力量，在事關(guān)國家安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大科技創(chuàng)新領(lǐng)域設(shè)立國家實驗室，完善穩(wěn)定支持機制;推進科研院所、高校和企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享，形成體系化能力。

（三）推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。為積極應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)和突破瓶頸制約，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，完善社會主義市場經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制;聚焦國家重大戰(zhàn)略任務(wù)，推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實現(xiàn)自主可控;支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會公益性技術(shù)研究持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展;建立和完善科研攻關(guān)協(xié)調(diào)機制，加強重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。

（四）完善和優(yōu)化國家創(chuàng)新體系。國家構(gòu)建和完善高效、協(xié)同、開放的國家創(chuàng)新體系;充分發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，促進各類創(chuàng)新主體緊密合作、創(chuàng)新要素充分有序流動;提升體系化能力和重點突破能力，增強創(chuàng)新體系整體效能;促進科學技術(shù)進步與經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，建立和完善技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系;建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

（五）激發(fā)科學技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力、加強創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)。增加了科學技術(shù)人員應(yīng)當受到全社會尊重的內(nèi)容，強調(diào)創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件，保障科學技術(shù)人員投入科技創(chuàng)新和研究開發(fā)活動。國家采取多種措施提高科學技術(shù)人員的社會地位;建立健全創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)機制，完善戰(zhàn)略性科技人才儲備;實行科學技術(shù)人員分類評價制度，突出創(chuàng)新價值、能力、貢獻導(dǎo)向;促進科學技術(shù)人員的合理暢通有序流動;為青年科學技術(shù)人員成長創(chuàng)造環(huán)境和條件;鼓勵老年科學技術(shù)人員在科學技術(shù)進步中發(fā)揮積極作用;規(guī)定每年5月30日為全國科技工作者日。

（六）優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局。新增“區(qū)域科技創(chuàng)新”一章，主要包括：國家采取多種方式支持區(qū)域科技創(chuàng)新，縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當支持科學技術(shù)研究和應(yīng)用，為促進科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件;發(fā)揮國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等科技園區(qū)的集聚和示范帶動效應(yīng);建設(shè)重大科技創(chuàng)新基地與平臺，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，打造區(qū)域科技創(chuàng)新高地;建立區(qū)域科技創(chuàng)新合作機制和協(xié)同互助機制等。

（七）擴大科學技術(shù)開放與合作。新增“國際科學技術(shù)合作”一章，主要包括：國家促進開放包容、互惠共享的國際科學技術(shù)合作與交流，促進國際科技資源開放流動，支持國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才合作研發(fā)，擴大科學技術(shù)計劃對外開放合作;鼓勵在國外工作的科學技術(shù)人員回國，吸引外籍科學技術(shù)人員到中國從事科學技術(shù)研究開發(fā)工作，并完善相關(guān)社會服務(wù)和保障;多種途徑建設(shè)國際科技創(chuàng)新合作平臺。

（八）營造良好創(chuàng)新環(huán)境。為加強科研誠信和科技倫理制度建設(shè)，國家加強科研作風學風建設(shè)，建立和完善科研誠信制度和科技監(jiān)督體系，健全科技倫理治理體制;科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)應(yīng)當建立和完善科研誠信、科技倫理管理制度;科學技術(shù)人員的科研誠信記錄作為評聘、項目審批和獎勵的依據(jù);弘揚科學家精神和工匠精神;建立科技倫理委員會，健全審查、評估、監(jiān)管體系;建立科技項目誠信檔案及科研誠信管理信息系統(tǒng)，完善對科學技術(shù)活動違規(guī)行為的調(diào)查、處理機制;禁止危害國家安全、損害公共利益、危害人體健康、違背科研誠信和倫理道德的科學技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用活動，并完善相關(guān)法律。

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