人口老齡化是社會發(fā)展的重要趨勢，是人類文明進步的重要體現(xiàn)，也是我國今后較長一個時期的基本國情。第七次全國人口普查結(jié)果顯示，我國60歲及以上人口已達2.64億人，占總?cè)丝诘谋戎乇?010年上升了5.44個百分點。有效應(yīng)對我國人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)億萬百姓福祉，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有重要意義。

為實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加強新時代老齡工作，提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感，日前，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》（簡稱《意見》）正式發(fā)布。

（選自《人民日報》2021年11月29日）

【素材解讀】

1.充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用?！兑庖姟酚幸韵峦怀鎏攸c：一是將加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則貫穿文件始終;二是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用;三是充分發(fā)揮市場機制作用，提供多元化產(chǎn)品和服務(wù);四是建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度;五是強化地方和部門在老齡工作中的職責，壓實責任，推動落實。

2.完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式?！兑庖姟诽岢觯跃蛹茵B(yǎng)老為基礎(chǔ)，通過新建、改造、租賃等方式，提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力。街道社區(qū)負責引進助餐、助潔等方面的專業(yè)機構(gòu)，社區(qū)組織引進相關(guān)護理專業(yè)機構(gòu)開展居家老年人照護工作。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，鼓勵以村級鄰里互助點、農(nóng)村幸福院為依托，發(fā)展互助式養(yǎng)老服務(wù)。

3.建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度。各地應(yīng)制定基本養(yǎng)老服務(wù)清單，對健康、失能、經(jīng)濟困難等不同情況的老年人群體，分類提供養(yǎng)老保障、生活照料、康復(fù)照護、社會救助等適宜服務(wù)。要求清單明確服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準和支出責任，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步進行動態(tài)調(diào)整。

4.加強老年健康服務(wù)體系建設(shè)。一是加強國家老年醫(yī)學中心建設(shè)，布局若干區(qū)域老年醫(yī)療中心;二是加強綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科建設(shè);三是通過新建改擴建、轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院以及優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè)，建立醫(yī)療、康復(fù)、護理雙向轉(zhuǎn)診機制。

【適用話題】

老齡化 養(yǎng)老服務(wù) 幸福感 制度化