發(fā)言代表

李江

新昌縣人民政府

副縣長

新昌堅持“資源不足科技補，區(qū)位不足服務(wù)補，動力不足改革補”，不斷深化以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新改革，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用金，才政介美云”十聯(lián)動的創(chuàng)新生態(tài)，形成了“小縣大創(chuàng)新”的縣域創(chuàng)新發(fā)展典型模式?？萍紕?chuàng)新關(guān)鍵指標走在全省前列，研發(fā)經(jīng)費占GDP 比重的4.38%，連續(xù)七年保持在4%以上，創(chuàng)新指數(shù)全省第二，五個領(lǐng)域指數(shù)均位列全省前十，其中技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)全省第一。

堅持企業(yè)主體，持續(xù)合作創(chuàng)新

堅守創(chuàng)新強企業(yè)。實施科技企業(yè)“倍增”計劃，推進規(guī)上企業(yè)“五個全覆蓋”，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占比達4.14%（居全省首位），現(xiàn)有全球細分領(lǐng)域市場占有率第一的產(chǎn)品15 個，國內(nèi)細分領(lǐng)域市場占有率第一的產(chǎn)品20 個，5 家企業(yè)入圍省高企創(chuàng)新能力百強，百強企業(yè)集聚度全省第三，“56 天內(nèi)5 家高新技術(shù)企業(yè)相繼過會”創(chuàng)全國縣（區(qū)）紀錄。校企合作破難題。率先探索出“企業(yè)出題、高校解題、政府助題”的新型產(chǎn)學(xué)研合作模式，通過數(shù)字化改革，實現(xiàn)“云上產(chǎn)學(xué)研合作”，全縣規(guī)上企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作開展率達95%，累計獲得國家科技進步獎二等獎9 個?？萍假x能促轉(zhuǎn)型。堅持緊貼產(chǎn)業(yè)抓創(chuàng)新，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比達90%，規(guī)上工業(yè)銷售利潤率達15.3%，是全省平均的2 倍多。堅持以科技創(chuàng)新賦能鄉(xiāng)村振興，近五年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長10.7%。

堅持精準服務(wù)，構(gòu)筑創(chuàng)新生態(tài)

內(nèi)聯(lián)外合建平臺。推進新昌智造科創(chuàng)走廊建設(shè)，科創(chuàng)服務(wù)中心、科技大市場等項目建成，集聚優(yōu)質(zhì)服務(wù)中介和新型研發(fā)機構(gòu)38 家。出臺鼓勵建設(shè)開放實驗室的意見，全縣20 家大型企業(yè)的82個實驗室向社會開放共享。政企合力聚人才。政府主導(dǎo)在杭州設(shè)立科創(chuàng)飛地3個，新昌企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)中心11 個、國內(nèi)異地研發(fā)機構(gòu)32 個，每年兌現(xiàn)人才政策資金超過1 億元。有事必到優(yōu)服務(wù)。建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科技企業(yè)、科技項目、科技人才和高校團隊制度，抓好科技管理部門、科技指導(dǎo)員、企業(yè)首席科技官、中介服務(wù)機構(gòu)和科技創(chuàng)新專家等5 支隊伍建設(shè)，當好科技服務(wù)“店小二”。

堅持改革引領(lǐng)，優(yōu)化創(chuàng)新治理

久久為功抓落實。全面實施科技新政，成立縣委科技創(chuàng)新委員會。突出創(chuàng)新在園區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道績效考核中的權(quán)重和應(yīng)用。契而有信給政策。出臺《新昌科技創(chuàng)新20 條》等系列文件，科技創(chuàng)新政策百分百兌現(xiàn)，每年減免高新技術(shù)企業(yè)所得稅超過3 億元，兌現(xiàn)科技政策性財政補助資金超過5 億元。營造氛圍激活力。暢通科技人才建言獻策、參政議政的渠道，引導(dǎo)企業(yè)建立股權(quán)激勵、銷售分成等人才激勵機制。設(shè)立全國首個縣級科技日，每年舉辦科技創(chuàng)新大會和國家級縣域創(chuàng)新發(fā)展論壇，重獎科技創(chuàng)新“好企業(yè)、好團隊、好專家”。