中共縉云縣委書(shū)記 王正飛

近年來(lái)，縉云縣用好“創(chuàng)新引領(lǐng)”金鑰匙，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，大力推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”等創(chuàng)新要素聯(lián)動(dòng)融通，以具有縉云特色的科技創(chuàng)新體系助力跨越式高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)共同富裕，為麗水市乃至全省提供了有益借鑒?？N云縣全社會(huì)R&D 經(jīng)費(fèi)占GDP 比重增長(zhǎng)至2.7%，縣域科技創(chuàng)新指數(shù)晉升至全省第二梯隊(duì)，位列山區(qū)26 縣前列，取得了省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎(jiǎng)、省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、國(guó)家和省重點(diǎn)育才計(jì)劃、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地等8 項(xiàng)全市“零的突破”，被列入第四批浙江省可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)名單。

完善區(qū)域聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系構(gòu)建科技創(chuàng)新開(kāi)放格局

著力構(gòu)建縣內(nèi)縣外兩個(gè)“3+N”創(chuàng)新動(dòng)力體系，系統(tǒng)化布局創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化跨區(qū)域人才、資源的聯(lián)動(dòng)和統(tǒng)籌，激發(fā)創(chuàng)新引擎澎湃動(dòng)力。縣內(nèi)，布局中心城區(qū)、麗縉高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)3 個(gè)科創(chuàng)平臺(tái)，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈雙向融合，打造空間分布集聚、研究方向關(guān)聯(lián)的科技創(chuàng)新策源地和助推器，培育企業(yè)創(chuàng)新主體，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力。縣外，結(jié)合縣域“3+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，布局上海、杭州、深圳3 個(gè)科創(chuàng)飛地，成為縉云向外招才引智、向省級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資源、為域內(nèi)企業(yè)研發(fā)增效的重要窗口，實(shí)現(xiàn)“縉云之外再建一個(gè)科技縉云”，不斷釋放創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展活力。

完善創(chuàng)新主體培育體系積蓄科技創(chuàng)新源頭活水

依托“一核兩平臺(tái)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，以“創(chuàng)新論英雄”和“雙招雙引”政策為抓手，推進(jìn)實(shí)施新一輪科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，進(jìn)一步完善“省科技型中小企業(yè)—省高成長(zhǎng)科技型企業(yè)—國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)—領(lǐng)軍企業(yè)”培育梯隊(duì)，引育發(fā)展壯大創(chuàng)新主體?！笆濉币詠?lái)，縉云國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)從26 家增加到112 家，省科技型中小企業(yè)從30 家增加到192 家，擁有國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)2 家，省“隱形冠軍”企業(yè)3 家。充分利用 “飛地”招引、駐點(diǎn)招商、供應(yīng)鏈配合、成果路演、雙創(chuàng)大賽等多種形式，擇優(yōu)引進(jìn)一批能夠突破核心技術(shù)、具備較高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、增強(qiáng)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為科技企業(yè)隊(duì)伍擴(kuò)容提供儲(chǔ)備。

完善自主創(chuàng)新研發(fā)體系強(qiáng)化高質(zhì)量技術(shù)供給

建立健全“企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)—省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心—省企業(yè)研究院—省重點(diǎn)企業(yè)研究院（省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）—省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新中心”五個(gè)層級(jí)全域輻射的企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)體系，提升縣域知識(shí)創(chuàng)新和核心技術(shù)有效供給能力，主動(dòng)參與國(guó)家重大科技戰(zhàn)略，在科技創(chuàng)新新型舉國(guó)體制中展現(xiàn)縉云元素和縉云擔(dān)當(dāng)。全縣累計(jì)培育省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1 家，省級(jí)企業(yè)研究院15 家，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心39 家。“十三五”以來(lái)，縉云企業(yè)承擔(dān)省級(jí)以上科技專(zhuān)項(xiàng)20 項(xiàng)，獲得財(cái)政補(bǔ)助資金近1億元。

完善科技創(chuàng)新平臺(tái)體系提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)

圍繞工業(yè)和農(nóng)業(yè)布局“兩區(qū)一廊”建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)縣科技創(chuàng)新中心、蒼山星辰科技城和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)雙創(chuàng)中心三大高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，集聚各類(lèi)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，有力打通從科技強(qiáng)、企業(yè)強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的快速通道。開(kāi)展創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)、技術(shù)交易平臺(tái)、科技金融平臺(tái)五大平臺(tái)建設(shè)，完善“孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，為企業(yè)提供全生命周期“一站式”科技服務(wù)?？N云已引進(jìn)清華長(zhǎng)三院、上海交大等10 家大院名校設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)化中心，集聚省內(nèi)重點(diǎn)科技服務(wù)中介27 家，投入3000萬(wàn)元建設(shè)EMC、聲學(xué)、掃描電鏡等7 個(gè)實(shí)驗(yàn)室，2021 年全年服務(wù)企業(yè)3000 余家次。

麗縉智能裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園局部實(shí)景圖

麗縉智能裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園效果圖

完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

完善大科技工作格局，將科技創(chuàng)新工作納入縣委縣政府綜合考核。推進(jìn)“縉情創(chuàng)”應(yīng)用，深化科技管理數(shù)字化改革。樹(shù)立以創(chuàng)新論英雄的鮮明導(dǎo)向，主動(dòng)迭代完善一攬子精準(zhǔn)有效的科技政策體系，相繼出臺(tái)科技新政二十條、科技金融等5 個(gè)科技創(chuàng)新激勵(lì)政策，單年激勵(lì)資金從800 萬(wàn)元提高到4000 萬(wàn)元。全面推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，累計(jì)發(fā)放科技創(chuàng)新券2300 萬(wàn)元，服務(wù)企業(yè)1200 余家次。全面打造科技“三服務(wù)”2.0 版，通過(guò)“一企一人”、落企到人等制度，提高服務(wù)精準(zhǔn)度、提升服務(wù)質(zhì)量，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供專(zhuān)屬暖心服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展注入“加速劑”。