陳建學(xué)

引言

伴隨著中國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)化、商業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推動，高層住宅、地下室建設(shè)、大規(guī)模都市綜合體項目建設(shè)、石油化工、工廠倉庫、人員密集場所等越來越多，火災(zāi)事故也越來越復(fù)雜并呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，火災(zāi)撲救的難度也隨之增大。由于內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能繁多的現(xiàn)代建筑物中火災(zāi)隱患較多，引起失火的概率很大，一旦出現(xiàn)失火又沒有及時處理，非常容易導(dǎo)致人員傷亡和較大的經(jīng)濟損失（圖1）。

圖1 原油儲罐區(qū)爆炸火災(zāi)

初戰(zhàn)控火是滅火救援行動過程中的前期戰(zhàn)斗，是大型火災(zāi)撲救的序幕。在大規(guī)模火災(zāi)撲救中，初戰(zhàn)控火戰(zhàn)術(shù)運用準(zhǔn)確能起到“四兩撥千斤”的作用。初期火災(zāi)的撲救情況，會直接影響整個滅火救援工作的成敗，涉及人民群眾的生命財產(chǎn)安全，甚至關(guān)系著社會的和諧穩(wěn)定，因此我們必須予以重視并著力改進。

為進一步加強消防救援隊伍的滅火救援工作能力，最大限度地把火災(zāi)消滅在初戰(zhàn)階段，為奪取滅火戰(zhàn)斗的勝利打下堅實的基礎(chǔ)，提高消防指揮員的初戰(zhàn)控火能力至關(guān)重要。不僅需要從思想上充分認識初戰(zhàn)指揮的重要性并在實戰(zhàn)中不斷總結(jié)提煉，也需要各級組織重視并提供學(xué)習(xí)交流的平臺。本文在分析初戰(zhàn)控火重要性的基礎(chǔ)上，就如何提升指揮員的初戰(zhàn)控火處置能力提出對策建議。

初戰(zhàn)控火的重要性

初戰(zhàn)控火是打響火災(zāi)撲救的第一槍，對滅火救援的成敗起到舉足輕重的作用，往往難度也較大。具體來說，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是最先到達火場的一般是站級指揮員，滅火救援經(jīng)驗不足，不能判斷火場主要方面，無從下手。二是遇到小火采取的撲救措施不當(dāng)，可能會發(fā)展成大火。三是遇到大火，由于到場力量不足，錯過最佳撲救時間。四是指揮混亂。由于指揮員指揮經(jīng)驗缺乏，心理素質(zhì)不夠強大，導(dǎo)致救援行動混亂，大火大亂，小火小亂。五是處置程序不規(guī)范。在指揮過程中，指揮員沒有形成指揮體系的理念，加之時間緊，任務(wù)重，將會導(dǎo)致指揮內(nèi)容有誤和疏漏。目前，消防救援隊伍中很大比例的基層指戰(zhàn)員都是初出茅廬的畢業(yè)學(xué)生和地方大學(xué)生，又或是剛在基層崗位工作一兩年，有了一點經(jīng)驗就調(diào)任其他部門，導(dǎo)致了一些基層干部的滅火救援實戰(zhàn)經(jīng)驗缺乏，對火災(zāi)預(yù)判能力也不足，對內(nèi)攻時機把握不準(zhǔn)，對是否請求增援沒有做到心中有數(shù)，從而使災(zāi)情更加擴大。這些都是現(xiàn)實問題，亟待解決。

突如其來的災(zāi)情最能考驗指揮員對消防救援工作的指揮才能，而初戰(zhàn)控火戰(zhàn)法的運用也往往決定著火場的走向，如果戰(zhàn)術(shù)運用得準(zhǔn)確，就可以最大限度降低大火造成的傷亡，反之則會使小火變大火，造成人員傷亡和巨大的財產(chǎn)損失。

一般情況下，首先到場的力量都是轄區(qū)中隊，同時也更加了解轄區(qū)情況，所以往往擔(dān)任著第一時間滅火救人的主要任務(wù)。隨著火勢發(fā)展至劇烈燃燒階段，火場的煙霧和高溫到達峰值，解救被困人員的難度也會大大增加。顯而易見，承擔(dān)著初戰(zhàn)任務(wù)的轄區(qū)中隊責(zé)任重大，指揮員更是責(zé)無旁貸。第一時間調(diào)集救人所需消防救援和社會聯(lián)動力量是前提。行動迅速是初戰(zhàn)控火的靈魂，在行動上要突出快，與時間賽跑，注重高效。戰(zhàn)前，要利用各種途徑，全方位地了解和掌握災(zāi)害的現(xiàn)場狀況，并按照集中優(yōu)勢力量打殲滅戰(zhàn)的指導(dǎo)思想，在第一時間調(diào)用所需的戰(zhàn)斗力量和車輛裝備。見常人未見，察常人所不察，想常人未想，由小見大，由此及彼，由表及里。其次，所需要社會力量調(diào)集也非常重要。初戰(zhàn)中隊在進場后要向指揮中心匯報火災(zāi)等級，同時指揮中心也將啟動相關(guān)的應(yīng)對機制，調(diào)集治安、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通、環(huán)衛(wèi)、電力等社會聯(lián)動力量前來增援，如果災(zāi)情比較嚴重，同時要向指揮中心請求增援?？茖W(xué)合理進行作戰(zhàn)部署是滅火救援工作的核心。身為基層指揮員，需要了解自己的戰(zhàn)斗編成和戰(zhàn)斗能力，從后方供水到前方滅火救援，如何保證持續(xù)不間斷供水，這都直接影響著指揮員的力量部署；是要直接攻擊著火點還是采取先控制、后消滅的戰(zhàn)法，這些戰(zhàn)斗力量部署將是戰(zhàn)斗成敗的決定性因素，不容忽視。

初戰(zhàn)控火指揮能力提升

（一）規(guī)范火災(zāi)處置程序

對于初級指揮員，要在規(guī)范處置程序上下足功夫，不斷提煉，才能從質(zhì)上提升初戰(zhàn)指揮能力。出警時，在確保安全的前提下，必須迅速到達火災(zāi)現(xiàn)場，開展規(guī)范處置災(zāi)情的滅火救援行動。這其中涉及七個方面，具體來說，一是車輛?？恳侠?。消防車?？康年P(guān)鍵是“方便”，必須要便于撤離。二是設(shè)置陣地要最優(yōu)。陣地的選址要充分利用地形、地物，同時還必須確保戰(zhàn)斗人員著力點是承重構(gòu)件；陣地的行動安全要時時記在心上。向陣地轉(zhuǎn)移人員或調(diào)動戰(zhàn)斗力量時，必須要注意清點人數(shù)，同時還應(yīng)當(dāng)考慮整體部署的和諧統(tǒng)一，以避免因局部力量調(diào)動而影響全部的戰(zhàn)斗行動。三是水帶鋪設(shè)要迅速、得當(dāng)。敷設(shè)水帶時要選距離最近、陡坡較小、彎曲較小和阻礙物較少的道路。四是火情偵察要全面細致、重點突出。火情偵察要貫徹于火場的全部過程，就必須用認真細致的火情偵察為科學(xué)決策提供依據(jù)?；鹎閭刹焱ǔ２扇⊥鈬O(jiān)視、詢問知情人、內(nèi)部偵察、儀器檢查等方法。在偵察過程中，常用的傳統(tǒng)辦法更要熟練掌握?！翱础币话闶怯^察火焰顏色、煙氣特性、建筑材料構(gòu)造、大火擴散方位等?！奥牎币话闶腔馂?zāi)現(xiàn)場被困人員的求救聲、爆炸產(chǎn)生的聲響，油罐產(chǎn)生的沸溢和噴濺征兆聲，建材構(gòu)造倒塌前的破裂聲等?！昂啊币话闶呛魡舅丫鹊臏羧藛T?！靶帷币话闶抢眯嵊X來識別可燃物質(zhì)的類型和特性，但是撲救有毒物質(zhì)火災(zāi)時禁止采用此方法?！懊敝饕怯霉ぞ咔脫艚ㄖw判斷是空心的還是實體的，以及采用的建筑材料情況。用手觸摸是為了感知溫度，尋找隱蔽火源位置，“打”主要是用水槍射流沖擊建筑構(gòu)件檢查其強度，驅(qū)散煙霧提高能見度等。五是確定火場的主要方面。中隊（站）級指揮員到火災(zāi)現(xiàn)場時必須要冷靜分析情況、準(zhǔn)確地研判火場的主要方面，以及應(yīng)該將重點力量部署在何處。六是火場供水要持續(xù)不間斷。如遇重大火災(zāi)，可能由于主戰(zhàn)中隊到場力量較少，且載水量不足，既要有效遏制大火，又要確保不間斷供水，絕非易事。配合設(shè)置陣地保障初戰(zhàn)供水，根據(jù)火場周邊情況和火勢蔓延情況，可采取串聯(lián)供水或運水供水，必要時采用人工運水。例如，2013年4月8日北京豐臺區(qū)永定塔火災(zāi)，由于復(fù)雜地勢影響初戰(zhàn)控火（圖2）。通往山頂?shù)缆范盖湍酀?，消防車行進困難，且永定塔組群周邊有1條寬6米、深8米的溝壑，車輛?？孔顑?yōu)勢位置距永定塔也有50余米，車輛只能?？坑谏狡轮?，進攻陣地選擇困難，加之永定塔室內(nèi)消火栓無法使用，東側(cè)和西側(cè)的封閉式蓄水池由于現(xiàn)場施工，消防車無法靠近吸水，導(dǎo)致戰(zhàn)斗前期供水困難，影響了初戰(zhàn)控火。七是做好安全管控。目前，消防救援隊伍中作戰(zhàn)訓(xùn)練安全形勢不容樂觀，作為指揮員，應(yīng)加強自身學(xué)習(xí)并對所屬指戰(zhàn)員進行作戰(zhàn)訓(xùn)練安全教育，增強指戰(zhàn)員安全意識，做到人人掌握滅火救援的安全防護和要求、風(fēng)險防范與緊急避險規(guī)程，通過嚴格的訓(xùn)練，能靈活運用風(fēng)險防范與緊急避險的基本方法。例如，2021年11月12日，安徽蒙城消防員陳建軍為救輕生女子而墜樓犧牲，引起社會的高度關(guān)注。這就是鮮活的安全事故案例，值得每名消防指戰(zhàn)員深思。

圖2 永定塔交通水源情況

（二）加強經(jīng)驗交流與預(yù)案研究

作為初級指揮員，應(yīng)主動向大隊級以上指揮員和指揮長請教專業(yè)知識與實戰(zhàn)經(jīng)驗，并通過每次的戰(zhàn)評來總結(jié)提煉好的經(jīng)驗與做法，看到其中不足，逐漸改進積累，成長為一名合格的指揮員。各總、支隊?wèi)?yīng)完善指揮員交流機制，加強經(jīng)驗交流，可用“師傅帶徒弟”的方式進行，做好傳、幫、帶。其次，應(yīng)加強“六熟悉”與重點單位預(yù)案的制訂。滅火救援預(yù)案，是指消防救援隊伍為快速有序?qū)嵤缁鹁仍袆佣绕谥朴喌男袆臃桨福菫榇蛴蓄A(yù)備之仗所先期做好的基本工作。近年來，全國各省市、自治區(qū)、直轄市的消防救援總（支）隊，對那些“打惡戰(zhàn)、打大戰(zhàn)”的綜合典型滅火救援預(yù)案制訂管理工作非常重視。不過，部分基層單位對重點單位的滅火應(yīng)急預(yù)案制訂管理工作缺乏足夠的認識。例如：有的單位認為，重點單位滅火救援應(yīng)急預(yù)案制訂管理工作只是“紙上談兵”，還有的單位在行動上并不重視這項工作。久而久之，不僅使重點單位的滅火救援預(yù)案制（修）訂工作日益削弱、邊緣化，在實戰(zhàn)中也無法起到應(yīng)有的效果，還因為打無準(zhǔn)備之仗，而導(dǎo)致滅火救援任務(wù)的失敗。重點單位的消防應(yīng)急救援預(yù)案編制，不僅是消防救援隊伍從實戰(zhàn)中總結(jié)形成并必須長久保持進行下去的一個傳統(tǒng)工作方法，更是打有準(zhǔn)備之仗、快速之仗、必勝之仗的基礎(chǔ)性、長期性和根本性理論工作。制（修）訂消防救援預(yù)案的基本流程實際上是為了強化“六熟悉”工作，對轄區(qū)內(nèi)綜合狀況及時掌握的一個有效手段，同時也是做到有的放矢、快速反應(yīng)、速戰(zhàn)速決的根本遵循。所以，各級滅火救援人員一定要高度重視滅火救援預(yù)案制（修）訂管理工作，尤其是在基層的滅火救援站不僅要根據(jù)不同單位、對不同險情進行風(fēng)險分級評估，制訂不同級別的滅火救援預(yù)案，同時還應(yīng)引導(dǎo)社會單位積極做好滅火救援預(yù)案的編制，要從科學(xué)規(guī)范、內(nèi)容完善、聯(lián)勤聯(lián)動和信息化建設(shè)上下功夫，使預(yù)案切實地發(fā)揮“兵書”的功能，從而成為基層指揮員迅速提升初期火災(zāi)撲救的重要行動指南和戰(zhàn)斗依據(jù)，為指揮員發(fā)揮指揮棒的作用提供重要參考。身為基層指揮員，對轄區(qū)情況必須做到了如指掌，尤其是轄區(qū)道路、水源、環(huán)境、重點單位建筑等的情況。對于市轄區(qū)內(nèi)重點單位的滅火救災(zāi)預(yù)案，需要多次修訂，逐步完善。一份好的預(yù)案可以讓我們提前準(zhǔn)備，不至于被動。因為沒有制訂應(yīng)急預(yù)案和及時報警，導(dǎo)致小災(zāi)變大災(zāi)的例子比比皆是，例如，2021年北京市豐臺區(qū)“4·16”儲能電站火災(zāi)爆炸事故，火災(zāi)發(fā)生后，工作人員未第一時間報警，自行處置時間長達27分鐘，且事故單位未設(shè)置自動滅火系統(tǒng)，也沒有應(yīng)急處置預(yù)案（經(jīng)調(diào)查該單位前期至少發(fā)生過5次電池冒煙起火事故），造成火勢快速蔓延失控，錯過最佳撲救時機（圖3）。當(dāng)然，火場情況復(fù)雜多樣，處置方法也多樣而無固定規(guī)律可循。指揮員提升技戰(zhàn)術(shù)才能，唯有勤于總結(jié)與思考，牢固樹立敏銳觀察力、分析研判和掌控全局的戰(zhàn)斗意識，充分發(fā)揮主觀能動性，快速反應(yīng)、牢牢把握火場的主動權(quán)。

圖3 豐臺儲能電站火災(zāi)

（三）強化措施，建強基層干部隊伍

初戰(zhàn)的成敗，很大程度取決于基層中隊干部的指揮能力和水平。因此，總隊、支隊兩級黨委應(yīng)該高度重視，建立相關(guān)的制度，加強中隊干部指揮能力建設(shè)。一是定期開展指揮干部培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班的形式，邀請專家、學(xué)者進行授課，各區(qū)域災(zāi)種險情不一樣，帶來的救援經(jīng)驗自然是不一樣，讓這些經(jīng)驗在一起發(fā)酵，得到技戰(zhàn)術(shù)佳釀。二是組建滅火救援專業(yè)隊伍。對專業(yè)隊伍的培養(yǎng)，應(yīng)注重理論與實踐相結(jié)合，注重救援的科學(xué)性，拉動演練貼近實戰(zhàn)。專業(yè)隊?wèi)?yīng)由經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的行業(yè)骨干來組成，并且保證人數(shù)的相對固定，他們回到各個救援站點將發(fā)揮火車頭的效應(yīng)，形成“聚是一團火、散是滿天星”的良好局面。三是建立戰(zhàn)例研討制度?？傟牎⒅ш?wèi)?yīng)當(dāng)收集整理全國的典型戰(zhàn)例，組建戰(zhàn)例研討班，組織中隊干部進行研討，專家點評，從戰(zhàn)例中汲取經(jīng)驗和教訓(xùn)，讓他們的指揮經(jīng)驗得到豐富。四是建立交流掛職機制。總隊、支隊?wèi)?yīng)組織滅火救援任務(wù)相對較少的轄區(qū)中隊干部到滅火救援任務(wù)比較繁重的轄區(qū)中隊掛職，讓年輕干部在實戰(zhàn)中學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗，這是提高指揮能力的捷徑。五是建立考核問責(zé)制度?？傟?、支隊兩級黨委應(yīng)定期對中隊干部的業(yè)務(wù)水平進行考核，主要以理論筆試和現(xiàn)場提問的方式進行，考核結(jié)果要與干部自身的利益相關(guān)，達到以考促學(xué)的目的。對滅火救援工作要實行問責(zé)制，對因指揮不力，導(dǎo)致人員傷亡、戰(zhàn)斗失敗的情況，或產(chǎn)生不良后果，造成了社會影響和輿論的，應(yīng)追究相關(guān)指揮干部的責(zé)任，給年輕干部適當(dāng)?shù)膲毫?，使其快速成長為一名合格的指揮員。六是加強思想政治教育。思想政治教育工作始終是消防救援隊伍的生命線，不管在什么時期都不可忽視隊伍的思想政治學(xué)習(xí)工作，要發(fā)揮這一巨大優(yōu)勢，提高每名指戰(zhàn)員的“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。在一次次的滅火救援工作中貫徹習(xí)近平總書記的重要訓(xùn)詞精神，牢記“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的錚錚誓言，奮力成為主力軍的骨干、國家隊的先鋒，在服務(wù)人民中傳遞黨和政府溫暖。