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        土木工程中的造價(jià)管理和控制探究

        2022-03-08 01:42:34李彥博
        關(guān)鍵詞:成本工程施工

        李彥博

        (蘭州石化職業(yè)技術(shù)大學(xué),蘭州 730060)

        1 引言

        土木工程施工建設(shè)中,涉及的專(zhuān)業(yè)學(xué)科和環(huán)節(jié)眾多,對(duì)于管理工作有著很高的要求。在土木工程管理中,造價(jià)管理是一個(gè)非常重要的內(nèi)容,有效的造價(jià)管理可以在保證土木工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益的提高。但是,從目前來(lái)看,雖然多數(shù)建筑企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到土木工程造價(jià)管理的重要性,也采取了一定的措施,但是因?yàn)樵靸r(jià)管理機(jī)制不完善、信息化建設(shè)滯后、專(zhuān)業(yè)人才缺乏等因素的影響,土木工程造價(jià)管理工作并沒(méi)有能夠取得理想的效果,需要做好進(jìn)一步的研究。

        2 土木工程中的造價(jià)管理和控制重要性

        土木工程造價(jià)管理的核心體現(xiàn)在決策和設(shè)計(jì)階段,尤其是項(xiàng)目決策階段,更是直接決定了土木工程項(xiàng)目是否能夠順利實(shí)施,而工程設(shè)計(jì)對(duì)于成本造價(jià)的影響最為巨大,借助有效的造價(jià)管理,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)于資金使用情況的監(jiān)督控制,保證工程施工質(zhì)量的同時(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。土木工程造價(jià)管理要求所有管理人員都能夠參與其中,做好合理分工,確定好具體的工序流程和各環(huán)節(jié)的資金限額,避免資金超限的問(wèn)題。合理的工程造價(jià)管理也可以推動(dòng)土木工程造價(jià)管理工作的改革和優(yōu)化,促進(jìn)項(xiàng)目的平穩(wěn)運(yùn)行,對(duì)建筑行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升有著良好的推動(dòng)作用,在城市化建設(shè)、資源配置等方面同樣有著積極的影響[1]。

        3 土木工程中的造價(jià)管理和控制要點(diǎn)

        3.1 設(shè)計(jì)決策階段

        決策階段,造價(jià)管理人員需要關(guān)注土木工程的類(lèi)別、規(guī)模和施工方案,尤其需要明確工程的規(guī)模,因?yàn)槠鋾?huì)直接影響整體造價(jià)。此外,管理人員應(yīng)該對(duì)照相應(yīng)的資料,如工程量清單、施工技術(shù)方案等,做好工程規(guī)模的準(zhǔn)確計(jì)算,這樣才能保證造價(jià)管理的順利實(shí)施。在具體操作中,造價(jià)管理人員需要做好必要的市場(chǎng)調(diào)研工作,可以采用人工調(diào)查配合大數(shù)據(jù)分析的方式,保證調(diào)研結(jié)果可靠性的同時(shí),提高調(diào)研的效率。在信息收集完成后,需要以造價(jià)控制方案為對(duì)象,展開(kāi)可行性分析論證,結(jié)合類(lèi)似工程項(xiàng)目進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋玫綔?zhǔn)確的工程規(guī)模,為后續(xù)的工程投資提供數(shù)據(jù)支持。造價(jià)管理人員還應(yīng)該了解土木工程開(kāi)發(fā)總投資構(gòu)成,如圖1 所示,以此來(lái)保證工程造價(jià)控制的有效性[2]。

        圖1 土木工程開(kāi)發(fā)總投資構(gòu)成圖

        3.2 施工運(yùn)行階段

        想要做好土木工程造價(jià)管理,工作人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于施工運(yùn)行階段的管控,促進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)效益的提高。在實(shí)際操作中,施工人員需要做好對(duì)于工程項(xiàng)目的審核工作,從工程招標(biāo)開(kāi)始就應(yīng)該處理好造價(jià)管理的問(wèn)題。如果在施工過(guò)程中,因?yàn)樘厥馇闆r發(fā)生了設(shè)計(jì)變更或者工期延誤等問(wèn)題,需要及時(shí)進(jìn)行處理和解決,若設(shè)計(jì)變更問(wèn)題比較復(fù)雜,造價(jià)管理人員無(wú)法對(duì)其進(jìn)行解決,則應(yīng)該及時(shí)向上級(jí)部門(mén)反饋,由上級(jí)部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行分析。同時(shí),應(yīng)該盡可能避免出現(xiàn)施工人員冗余的問(wèn)題,這樣才不會(huì)無(wú)謂地增加土木工程建設(shè)中的人力成本。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要切實(shí)履行好自身的監(jiān)督職責(zé),對(duì)土木工程建設(shè)運(yùn)行中出現(xiàn)的突發(fā)狀況進(jìn)行詳細(xì)記錄,為后續(xù)的工程結(jié)算提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐。

        3.3 竣工驗(yàn)收階段

        竣工驗(yàn)收階段是土木工程建設(shè)的最終環(huán)節(jié),對(duì)于工程造價(jià)管理的影響十分巨大。在施工完成后,造價(jià)管理人員需要對(duì)施工單位等參建主體提供的各種工程竣工資料進(jìn)行核對(duì)。從保證相關(guān)文件準(zhǔn)確性的角度,造價(jià)管理人員需要到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn),收集現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)文件進(jìn)行驗(yàn)證。這個(gè)環(huán)節(jié),造價(jià)管理人員需要借助相應(yīng)的審計(jì)組織機(jī)構(gòu),制訂出切實(shí)可行的工程造價(jià)審計(jì)方案,借助竣工造價(jià)控制核算,實(shí)現(xiàn)對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的核算,保證結(jié)構(gòu)與整體方式的完整性,通過(guò)這樣的方式來(lái)提升工程造價(jià)控制的有效性。

        4 提高土木工程中的造價(jià)管理和控制的措施

        4.1 做好前期準(zhǔn)備工作

        土木工程造價(jià)管理中需要用到的文件資料包括招標(biāo)標(biāo)書(shū)、招標(biāo)答疑、施工圖紙、工程合同以及設(shè)計(jì)變更通知等,在實(shí)施造價(jià)管理和控制的過(guò)程中,需要關(guān)注所有參與方的想法,從整體角度做好把控。對(duì)于造價(jià)管理人員,在實(shí)施土木工程造價(jià)管理時(shí),應(yīng)該對(duì)工程量進(jìn)行全面梳理,因?yàn)閷?shí)際施工中,因?yàn)樵O(shè)計(jì)方案的優(yōu)化和變更,可能導(dǎo)致前后工程的差異較大,工程量也會(huì)隨之改變,在這種情況下,想要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程量的準(zhǔn)確計(jì)算,需要設(shè)計(jì)單位和施工單位做好溝通協(xié)調(diào),業(yè)主方也可以聘請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助完成工程量的清理,通過(guò)這樣的方式來(lái)保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。在工程造價(jià)計(jì)算環(huán)節(jié),可以對(duì)照實(shí)際施工情況,保證計(jì)算過(guò)程的精確性,對(duì)工程結(jié)算清單中的工程數(shù)量進(jìn)行明確,這個(gè)過(guò)程中還需要做好精確核對(duì)。實(shí)際計(jì)算中,可以通過(guò)對(duì)個(gè)別工程預(yù)估結(jié)果的使用,簡(jiǎn)化部分工程量計(jì)算過(guò)程,提高效率。最終報(bào)價(jià)前,需要提前做好工程量核算,將精準(zhǔn)詳盡的數(shù)據(jù)信息引入相應(yīng)的計(jì)算公式中[3]。

        4.2 提高管理人員素質(zhì)

        相關(guān)單位應(yīng)該重視造價(jià)管理人員能力和素質(zhì)的提高,定期組織其參與專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),確保其能夠了解新環(huán)境下土木工程造價(jià)管理面臨的新要求,積極應(yīng)用新的造價(jià)管理方法與技術(shù),對(duì)造價(jià)管理中遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析和解決。從造價(jià)管理人員自身的角度,應(yīng)該勇于正視自己存在的不足,積極學(xué)習(xí)土木工程造價(jià)管理相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和法律法規(guī),提高自身的造價(jià)管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),明確造價(jià)管理中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,熟悉造價(jià)管理的基本流程和實(shí)操技能,借助多樣化的會(huì)計(jì)工作方法,針對(duì)工程的成本支出情況進(jìn)行分析研究,將造價(jià)管理作為土木工程發(fā)展中的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容。另外,應(yīng)該打造出專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、實(shí)踐能力強(qiáng)、富有責(zé)任感的造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),這樣才能為造價(jià)管理和控制工作的順利實(shí)施提供良好的保障。

        4.3 完善相關(guān)預(yù)算編制

        在土木工程建設(shè)中,預(yù)算編制的質(zhì)量會(huì)直接影響造價(jià)控制的水平,必須得到足夠的重視。開(kāi)始預(yù)算編制前,工作人員需要對(duì)土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行全面考察,確保造價(jià)管理規(guī)劃和造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)能夠得到有效的貫徹落實(shí)。材料費(fèi)用是土木工程建設(shè)中主要的成本消耗。因此,造價(jià)管理人員應(yīng)該對(duì)土木工程施工建設(shè)中的材料采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管控,時(shí)刻關(guān)注原材料市場(chǎng)價(jià)格的變化情況,對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)信息進(jìn)行收集和整理,通過(guò)有效的預(yù)算編制調(diào)查,為原材料采購(gòu)方案的制定提供參考,確保土木工程項(xiàng)目施工所有環(huán)節(jié)造價(jià)控制工作的貫徹落實(shí),滿足土木工程建設(shè)的實(shí)際需求,保證施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的同時(shí),降低施工成本,提高工程整體效益,同時(shí)也需要對(duì)施工支出進(jìn)行明確,加強(qiáng)預(yù)算管理工作,將造價(jià)管理的作用和價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)。

        4.4 注重績(jī)效評(píng)價(jià)考核

        從土木工程施工的實(shí)際需求出發(fā),構(gòu)建具有針對(duì)性同時(shí)能夠凸顯不同施工環(huán)節(jié)差異的造價(jià)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)土木工程施工建設(shè)中的造價(jià)管理成效做出準(zhǔn)確客觀的評(píng)價(jià),幫助造價(jià)管理人員找出造價(jià)管理工作中存在的缺陷和漏洞,采取專(zhuān)門(mén)的措施進(jìn)行強(qiáng)化提升。新的發(fā)展環(huán)境下,伴隨著土木工程建設(shè)對(duì)于技術(shù)性、系統(tǒng)性等要求的提高,造價(jià)管理的難度也在不斷增大,需要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或者部門(mén),負(fù)責(zé)工程不同階段的成本造價(jià)控制,做好造價(jià)管理具體目標(biāo)和任務(wù)的嚴(yán)格界定,在細(xì)化造價(jià)管理具體事權(quán)和財(cái)權(quán)的同時(shí),確保其能夠落實(shí)到不同的崗位及施工環(huán)節(jié)[4]應(yīng)該設(shè)置科學(xué)的績(jī)效激勵(lì)手段,依照土木工程施工造價(jià)管理的總體目標(biāo),確保激勵(lì)機(jī)制的有效落實(shí),加強(qiáng)對(duì)于返工成本以及施工索賠的控制,使得所有的員工都能夠主動(dòng)參與土木工程造價(jià)管理,促進(jìn)造價(jià)管理效率和效果的提高。

        4.5 優(yōu)化材料使用計(jì)劃

        材料是土木工程建設(shè)的基本要素,其在造價(jià)管理中占據(jù)了相當(dāng)重要的位置,如何做好材料成本管控,是土木工程造價(jià)管理中需要解決的一個(gè)核心問(wèn)題。工程技術(shù)人員應(yīng)該結(jié)合土木工程的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、工期等,選擇性價(jià)比較高的建筑材料,確保原材料的供應(yīng)進(jìn)度能夠很好地滿足工程施工計(jì)劃的要求,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)于項(xiàng)目成本的有效控制,避免材料管理使用不當(dāng)引發(fā)的成本失調(diào)和預(yù)算超支問(wèn)題。應(yīng)該從整體角度著眼,做好土木工程施工組織布局方案的設(shè)計(jì)工作,對(duì)平面設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化處理,選擇恰當(dāng)?shù)氖┕すに嚒A硗?,?yīng)該安排專(zhuān)人定期對(duì)原材料造價(jià)管理的效果進(jìn)行評(píng)價(jià),明確工作中存在的缺陷和問(wèn)題,并對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的共性原因和具體原因進(jìn)行分析,明確這些原因之間的相互聯(lián)系,采取具有針對(duì)性的措施和方法,推動(dòng)原材料供應(yīng)和使用計(jì)劃的完善。

        4.6 豐富造價(jià)管理手段

        土木工程管理人員應(yīng)該立足社會(huì)發(fā)展需求,摒棄以往陳舊僵化的造價(jià)管理理念,將現(xiàn)代化的造價(jià)管理理念融入土木工程造價(jià)管理的全過(guò)程,營(yíng)造良好的降本提效氛圍。同時(shí),應(yīng)該積極引入信息技術(shù)手段,從海量數(shù)據(jù)中提取有價(jià)值的數(shù)據(jù),做好數(shù)據(jù)分析和事前控制,以計(jì)算機(jī)技術(shù)、軟件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等為基礎(chǔ),構(gòu)建相應(yīng)的信息化造價(jià)管理平臺(tái),對(duì)土木工程造價(jià)管理的手段進(jìn)行豐富,推動(dòng)工程參與方之間的信息互聯(lián),以此來(lái)保證造價(jià)管理信息傳遞的及時(shí)性和精準(zhǔn)性。另外,可以借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段,構(gòu)建相應(yīng)的造價(jià)管理模型,借助模型來(lái)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的造價(jià)管理工作。應(yīng)該對(duì)土木工程成本管理和資源配置進(jìn)行合理安排,依照工程的基本需求,對(duì)照設(shè)計(jì)使用圖紙,在前期階段做好施工預(yù)期成本的評(píng)估工作,圍繞材料、人員、設(shè)備等要素,構(gòu)建相應(yīng)的進(jìn)程控制體系。

        以BIM 技術(shù)為例,將其應(yīng)用到土木工程造價(jià)管理中,能夠提高工程量計(jì)算的精度,對(duì)資源計(jì)劃進(jìn)行合理安排,控制設(shè)計(jì)變更問(wèn)題,同時(shí)也能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目的多算對(duì)比提供可靠支撐。以土木工程施工階段的造價(jià)控制為例,BIM 技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)建筑信息模型與時(shí)間維度的有效結(jié)合,構(gòu)建起相應(yīng)的5D 模型,對(duì)材料、設(shè)備和人工的使用情況進(jìn)行跟蹤管理,可以將造價(jià)相關(guān)的信息錄入模型中,對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)更新維護(hù),實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本的全過(guò)程和全方位控制,在模擬情境下,對(duì)施工過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,提前做好方案的調(diào)整和模型的優(yōu)化,盡可能減少現(xiàn)場(chǎng)變更問(wèn)題。

        土木工程施工中,材料和人工費(fèi)用的變化十分頻繁,應(yīng)用BIM 技術(shù),能夠?qū)υ靸r(jià)管理中存在的一些復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行解決,如價(jià)格數(shù)據(jù)分散、工程量拆分匯總等。BIM 模型能夠?qū)ㄖ?gòu)件及其造價(jià)進(jìn)行顯示,方便管理人員進(jìn)行查詢。在對(duì)施工變更和施工索賠問(wèn)題進(jìn)行處理時(shí),BIM 技術(shù)能夠?qū)⒏黜?xiàng)任務(wù)清晰地表達(dá)出來(lái),避免出現(xiàn)矛盾糾紛。

        5 結(jié)語(yǔ)

        綜上所述,受各種因素的影響,土木工程造價(jià)管理中存在許多問(wèn)題,影響了造價(jià)管理的有效性,也在很大程度上阻礙了工程整體效益的提高。對(duì)此,應(yīng)該將動(dòng)態(tài)化的管理理念引入土木工程造價(jià)管理中,立足土木工程建設(shè)的實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)于土木工程造價(jià)管理影響因素的分析和研究,把控好土木工程造價(jià)控制的基本規(guī)律,對(duì)造價(jià)管理的形式和流程進(jìn)行創(chuàng)新,提升土木工程造價(jià)管理的水平,為其經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)奠定良好基礎(chǔ)。

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