文/徐洪海

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。制造業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系，是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。智能制造是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要抓手，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要路徑。上海是全國(guó)乃至全球先進(jìn)制造業(yè)的高地，聚集一大批行業(yè)龍頭企業(yè)，突出高質(zhì)量、差異化的龍頭帶動(dòng)示范作用，通過(guò)“區(qū)域+產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)新”的政策疊加，形成園區(qū)集聚效應(yīng)，構(gòu)建智能制造產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，加快重點(diǎn)領(lǐng)域智能制造進(jìn)程

上海以強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，全力打響“上海制造”品牌為主線，構(gòu)建“3+6”的新型產(chǎn)業(yè)體系，以集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，著力打造六大高端產(chǎn)業(yè)集群。加快落實(shí)三大產(chǎn)業(yè)“上海方案”，推動(dòng)制造向服務(wù)領(lǐng)域延伸拓展，重點(diǎn)打造電子信息、汽車(chē)、高端裝備、先進(jìn)材料、生命健康、時(shí)尚消費(fèi)品六大高端產(chǎn)業(yè)集群。聚焦“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，圍繞元宇宙、在線新經(jīng)濟(jì)等新賽道、新品牌，培育發(fā)展新動(dòng)能，著力打造“鏈主”平臺(tái)、智能工廠、超級(jí)場(chǎng)景、創(chuàng)新生態(tài)“四位一體”的兩化融合發(fā)展體系。力爭(zhēng)到“十四五”末，六大產(chǎn)業(yè)集群占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到85%左右，成為上海產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新支柱。以智能制造為抓手，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)，智能制造系統(tǒng)集成工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元，智能制造裝備規(guī)模達(dá)到800億元。建立標(biāo)桿性智能工廠、智能工廠、優(yōu)秀場(chǎng)景三級(jí)智能工廠梯度培育體系，制定“一廠一案”、專(zhuān)班推進(jìn)機(jī)制，組織企業(yè)智能化改造診斷，重點(diǎn)培育離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等5類(lèi)智能制造新模式，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

夯實(shí)高端裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深化智能制造裝備發(fā)展

上海市高端裝備產(chǎn)業(yè)明確為“7+X”領(lǐng)域，包括智能制造裝備（機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床、增材制造裝備、智能物流與倉(cāng)儲(chǔ)裝備、智能儀器儀表與傳感器），航空航天裝備，船舶及海洋工程裝備，高端能源裝備等四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)裝備，以及節(jié)能環(huán)保裝備，高端醫(yī)療裝備，微電子裝備等三大重點(diǎn)裝備產(chǎn)業(yè)，“X”指軌道交通、工程機(jī)械、農(nóng)機(jī)裝備、應(yīng)急裝備、高端電梯、先進(jìn)泵閥等其他基礎(chǔ)裝備領(lǐng)域。上海將以“高端引領(lǐng)、數(shù)字驅(qū)動(dòng)”為主線，打造若干達(dá)到世界前沿水平的高端裝備優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化新一代信息技術(shù)與高端裝備融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)裝備數(shù)字化與生產(chǎn)數(shù)字化“雙數(shù)驅(qū)動(dòng)”。促進(jìn)高端裝備“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”，深度融入和影響全球產(chǎn)業(yè)鏈布局，打響高端裝備“上海制造”品牌。

推進(jìn)智能工廠領(lǐng)航計(jì)劃，激發(fā)智能工廠建設(shè)新動(dòng)能

2020年以來(lái)，上海持續(xù)推動(dòng)智能工廠建設(shè)，對(duì)標(biāo)行業(yè)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，選擇實(shí)施成效突出、示范帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的行業(yè)龍頭企業(yè)，全面推動(dòng)“10030”工程，建設(shè)100家智能工廠、打造10家標(biāo)桿性智能工廠，培育10家世界一流的智能制造系統(tǒng)集成商，搭建10個(gè)垂直行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。已授牌和認(rèn)定的市級(jí)智能工廠有60家、市級(jí)標(biāo)桿性智能工廠5家；申報(bào)成功2家國(guó)家級(jí)智能制造標(biāo)桿企業(yè)，5家國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠，20個(gè)國(guó)家級(jí)智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景。領(lǐng)域涉及汽車(chē)行業(yè)、電子信息行業(yè)、高端裝備行業(yè)、生物醫(yī)藥行業(yè)、航空航天行業(yè)、綠色化工及新材料行業(yè)、快消品、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)。

2022年，上海進(jìn)一步提出智能工廠建設(shè)領(lǐng)航計(jì)劃，以智能制造為主攻方向，分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)智能工廠梯度建設(shè)。未來(lái)三年，將從增量和提質(zhì)這兩個(gè)側(cè)重推進(jìn)智能工廠從1.0向2.0邁進(jìn)，落實(shí)“20035工程”，到2025年將打造20家標(biāo)桿性智能工廠、建設(shè)200家示范智能工廠、推廣1000個(gè)智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景、評(píng)估診斷10000家企業(yè)。加快重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)企業(yè)改造升級(jí)，推動(dòng)智能工廠高水平建設(shè)，推動(dòng)上海成為全國(guó)智能制造技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)新高地，成為全國(guó)智能制造應(yīng)用系統(tǒng)集成解決方案的策源地。

深度融合新興技術(shù)，加速賦能智能制造新活力

近年來(lái)，我國(guó)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合取得長(zhǎng)足進(jìn)展，以人工智能、5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、新型傳感、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為驅(qū)動(dòng)，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，催生一批新業(yè)態(tài)、新模式。上海推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域的全面滲透和高效應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整合提升，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)有基礎(chǔ)、有條件的企業(yè)開(kāi)展以設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、機(jī)器換人為核心的智能化改造，建設(shè)數(shù)字化車(chē)間、智能化工廠；深化5G + AI+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，利用5G高帶寬、低時(shí)延的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備的高效互聯(lián)互通；強(qiáng)化人機(jī)協(xié)作，推動(dòng)人工智能在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等方面的應(yīng)用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研發(fā)、個(gè)性化定制設(shè)計(jì)、虛擬仿真等在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用，形成開(kāi)放協(xié)同的研發(fā)模式；發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作用，優(yōu)化供應(yīng)鏈資源配置，提升數(shù)據(jù)、資金等要素流通效率，積極推動(dòng)中小企業(yè)上云上平臺(tái)；加快面向產(chǎn)業(yè)的數(shù)字新基建，規(guī)模部署5G基站，推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、數(shù)據(jù)中心、智能電網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)支撐。

強(qiáng)化人才體系建設(shè)，以高水平人才支撐先進(jìn)制造業(yè)集群

“十四五”期間，上海將力爭(zhēng)引進(jìn)和培育百萬(wàn)高端產(chǎn)業(yè)人才，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展環(huán)境，建設(shè)以科學(xué)家引領(lǐng)、企業(yè)家運(yùn)營(yíng)和精工巧匠支撐的卓越人才隊(duì)伍，在頂層設(shè)計(jì)層面，形成“1+3+1”產(chǎn)業(yè)人才制度框架，即1個(gè)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、3大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才培育專(zhuān)項(xiàng)、1個(gè)緊缺人才開(kāi)發(fā)目錄。構(gòu)筑人才戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，推進(jìn)高水平人才高地建設(shè)，上海將引進(jìn)具有國(guó)際視野和能力的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)大力延攬“高精尖缺”海外高層次人才，加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)人才，持續(xù)實(shí)施“上海工匠”選樹(shù)培育、技能人才晉級(jí)和高師帶徒獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，打造專(zhuān)業(yè)水平一流的“上海工程師”和技藝精湛的“上海師傅”；培育扶持技能大師工作室、制造業(yè)高技能人才實(shí)訓(xùn)基地。以高水平人才隊(duì)伍建設(shè)支撐先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。

新時(shí)代新征程上，上海將全面貫徹落實(shí)黨的二十大會(huì)議關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的精神，持續(xù)推動(dòng)實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)“十四五”規(guī)劃，強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，深入實(shí)施智能制造工程，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，為我國(guó)構(gòu)筑國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供更有力的支撐，筑牢中國(guó)未來(lái)制造業(yè)的全球地位。上海是全國(guó)乃至全球先進(jìn)制造業(yè)的高地，具有帶動(dòng)長(zhǎng)三角、全中國(guó)，乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈的功能。面向未來(lái)，上海將堅(jiān)持走好“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少”的新型工業(yè)化道路，續(xù)寫(xiě)智能制造發(fā)展新篇章，推動(dòng)上海先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更大力量。