楊保忠

（河北省唐山市豐潤(rùn)區(qū)李釗莊鎮(zhèn)政府，河北 唐山 063000）

為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我國(guó)加大了對(duì)工業(yè)發(fā)展的投入比例，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但是，這不表示農(nóng)業(yè)就退出了經(jīng)濟(jì)體系的舞臺(tái)。都說(shuō)民以食為天，農(nóng)業(yè)一直是人們生活的根本。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)十分重要的地位，是我國(guó)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)發(fā)展實(shí)際上都離不開(kāi)農(nóng)業(yè)的支持和貢獻(xiàn)。通過(guò)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家目前經(jīng)濟(jì)體系的調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)，這些國(guó)家都有自己獨(dú)有的農(nóng)業(yè)模式，并為其國(guó)家發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。對(duì)此，我國(guó)也應(yīng)當(dāng)和西方國(guó)家學(xué)習(xí)，適當(dāng)調(diào)整我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展和壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組成

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅指的是種植業(yè)，還包括了畜牧業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也指這四個(gè)農(nóng)業(yè)的分布。從不同角度去看農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，會(huì)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有不同的意思。如從構(gòu)成角度看，這4個(gè)農(nóng)業(yè)指的是區(qū)域中比例結(jié)構(gòu)組成。從空間角度看，指的是這4個(gè)農(nóng)業(yè)在某空間占據(jù)的比例。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，則指的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和其他的結(jié)構(gòu)之間關(guān)系。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整原則

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一個(gè)十分龐大的工程，和我國(guó)經(jīng)濟(jì)有著緊密聯(lián)系，因此，不能隨意調(diào)整。在調(diào)整時(shí)需要先了解情況，遵循相應(yīng)原則，這樣才能夠確保接下來(lái)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作能夠順利實(shí)施。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中要遵循的原則主要如下。

2.1 滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求原則

如今時(shí)代在發(fā)展，人們的需求也在不斷變化。以往人們的需求只是簡(jiǎn)單地吃飽穿暖就好，而隨著時(shí)間流逝，人們的需求開(kāi)始出現(xiàn)了變化，有了更高的要求，不再只是簡(jiǎn)單地吃飽穿暖，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需要從原本的數(shù)量開(kāi)始向著質(zhì)量與檔次進(jìn)行變化。于是，原本的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就已經(jīng)無(wú)法滿足需要，要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理和科學(xué)，能夠滿足現(xiàn)代化產(chǎn)品市場(chǎng)需求，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，提高農(nóng)民的收入。

2.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要立足于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行

在對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整之前，需要先對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源進(jìn)行了解，然后，以這些資源為基礎(chǔ)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。很多人在聽(tīng)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源時(shí)，都會(huì)下意識(shí)認(rèn)為是土地資源，但實(shí)際上不止這個(gè)，還包括了氣候因素、光照資源和水資源，在對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，需要全方位考察這些資源，確保結(jié)構(gòu)調(diào)整的合理性與科學(xué)性。

3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

3.1 可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的整合與利用

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源包括好幾個(gè)種類，如土地資源、勞動(dòng)資源、技術(shù)資源、資金等，而土地資源則是其自?；A(chǔ)的資源。我國(guó)雖然地大物博，但是，可用來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源卻是有限的，農(nóng)民土地占有面積和總面積相對(duì)固定。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，勞動(dòng)力資源為主要資源，技術(shù)與資金則是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要保障。我們進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要本質(zhì)是為了對(duì)這些資源進(jìn)行整合利用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素流動(dòng)，著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

3.2 可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多元立體化發(fā)展

在我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，種植業(yè)所占比例將近有60%，畜牧業(yè)則只有25%，更不用說(shuō)是漁業(yè)與林業(yè)了，比重只有一點(diǎn)點(diǎn)。之所以呈現(xiàn)這種情況，是因?yàn)榉N植業(yè)與畜牧業(yè)都有投入低、收益高和生產(chǎn)周期較短的優(yōu)勢(shì)，這就導(dǎo)致很多地區(qū)存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)的方式也只是單向輸出糧食作物、肉類等。這種單一生產(chǎn)結(jié)構(gòu)具有極大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦遇到天氣災(zāi)害或是受到市場(chǎng)制約，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了阻礙作用。因此，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，關(guān)鍵就是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化和立體化發(fā)展，穩(wěn)步我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。例如，在發(fā)展種植業(yè)時(shí)，還可以適當(dāng)?shù)膶?duì)農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物比例進(jìn)行調(diào)整，利用田間套方式對(duì)土地資源進(jìn)行合理整合和利用，種植業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的秸稈等肥料可以被用作畜牧業(yè)的肥料，而畜牧業(yè)中所產(chǎn)生的廢水和廢渣也可以被用作有機(jī)肥料，用這些肥料去代替化學(xué)肥料，減少了農(nóng)業(yè)污染，但又提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。

4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體策略

4.1 堅(jiān)持生態(tài)理念，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

在生態(tài)文明發(fā)展要求下，我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也需要作出調(diào)整，需要和生態(tài)保護(hù)結(jié)合，既做到發(fā)展了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又保護(hù)好了我國(guó)的生態(tài)環(huán)境，將綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)步要求。各地區(qū)在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過(guò)程中要始終依托自身的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實(shí)施差異化經(jīng)濟(jì)管理，避免在同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)中過(guò)度消耗，推廣新型的農(nóng)業(yè)種植分行是，利用立體種養(yǎng)、生態(tài)種養(yǎng)的方式，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)又保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要做好對(duì)產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃和管理，嚴(yán)格遵從我國(guó)的相關(guān)法律制度，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的人進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，利用法律的手段去維護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新行業(yè)，將農(nóng)業(yè)發(fā)展和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合。

4.2 堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，支持龍頭企業(yè)發(fā)展

參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一直是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的前提，市場(chǎng)通過(guò)價(jià)格調(diào)節(jié)可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)劣進(jìn)行評(píng)斷，并通過(guò)良性競(jìng)爭(zhēng)做到優(yōu)勝劣汰，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的整體質(zhì)量。各地區(qū)政府在制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策的過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，以市場(chǎng)作為晴雨表，對(duì)生產(chǎn)要素的流動(dòng)進(jìn)行配置，結(jié)合市場(chǎng)需要發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)，并利用宏觀調(diào)控的方式去確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中要注重農(nóng)產(chǎn)品的品牌化經(jīng)營(yíng)，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與品牌相結(jié)合，打造消費(fèi)者們認(rèn)可的農(nóng)業(yè)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。支持龍頭企業(yè)，利用企業(yè)運(yùn)營(yíng)去促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

4.3 引入農(nóng)業(yè)科技，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，工具一直是重要組成部分，農(nóng)民都是利用各種工具去進(jìn)行種植、圈養(yǎng)牲畜的。如果缺少了農(nóng)業(yè)工具，將會(huì)大幅影響農(nóng)業(yè)效率和質(zhì)量。以我國(guó)農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)為例，在種植業(yè)中會(huì)用到鋤頭、鏟子、鍬等。隨著時(shí)代發(fā)展，這些傳統(tǒng)工具效率已經(jīng)無(wú)法滿足需求，需要借助科學(xué)技術(shù)的力量，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。改變我國(guó)以往那種粗放型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)其進(jìn)行升級(jí)和轉(zhuǎn)型。而在轉(zhuǎn)型過(guò)程中我國(guó)部門(mén)要加大對(duì)科技的使用，將農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作為農(nóng)業(yè)發(fā)展主要內(nèi)容，并通過(guò)多方合作去推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)應(yīng)用效果進(jìn)行全面分析，并實(shí)施進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，推廣這些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)工具，讓所有的農(nóng)民能夠利用現(xiàn)代化農(nóng)用工具提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率和質(zhì)量。

總之，要想推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和合理利用才是至關(guān)重要的。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級(jí)與優(yōu)化，能夠有效提高生產(chǎn)效率與質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中污染是十分常見(jiàn)的，因此，還需要平衡好污染和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上還要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。