王杰玉 WANG Jie-yu；劉毅 LIU Yi；石梁 SHI Liang；孫海森 SUN Hai-sen；王聰 WANG Cong；賈鴻濤 JIA Hong-tao

（①國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司，南京 210000；②國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院，南京 210000；③東南大學(xué)，南京 210000）

0 引言

2020年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)《工程造價(jià)改革工作方案》中明確提出加強(qiáng)工程造價(jià)過(guò)程管理，提高精益化管控水平[1]?？梢?jiàn)，深化工程造價(jià)過(guò)程管理的深度，對(duì)造價(jià)形成的各個(gè)階段實(shí)行全面管理是工程造價(jià)管理轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)。

當(dāng)前輸變電工程造價(jià)管理立足于全過(guò)程的維度，從投資估算階段到竣工結(jié)算階段進(jìn)行全要素管理，但實(shí)踐中輸變電工程的造價(jià)信息因缺乏連續(xù)性而不能很好的傳遞，并且沒(méi)有形成高效的全過(guò)程造價(jià)管理來(lái)有效的控制造價(jià)成本[2]。此外，當(dāng)前輸變電工程的實(shí)際應(yīng)用中各種專業(yè)門類繁多復(fù)雜、新型技術(shù)比如特高壓也處于發(fā)展完善期，這使得輸變電工程造價(jià)管理工作較為復(fù)雜，增加了輸變電工程造價(jià)管理的難度[3]。當(dāng)前我國(guó)的輸變電工程造價(jià)全過(guò)程管理的要點(diǎn)多依賴于定性分析[4]。缺乏量化的研究手段是我國(guó)輸變電工程造價(jià)全過(guò)程管理的現(xiàn)狀。

本文通過(guò)選定輸變電工程造價(jià)管理的影響因素指標(biāo)，基于對(duì)影響因素的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，用主成分分析法提取出關(guān)鍵要素，獲得各個(gè)要素的具體權(quán)重，最后在此基礎(chǔ)上提出造價(jià)管理的對(duì)策建議。

1 造價(jià)管理影響因素識(shí)別

本研究基于造價(jià)全過(guò)程管理理論對(duì)造價(jià)管理影響因素進(jìn)行識(shí)別。工程造價(jià)全過(guò)程管理理論主要針對(duì)前期投資估算階段，設(shè)計(jì)概算階段、施工圖預(yù)算與招投標(biāo)階段、工程施工階段、竣工結(jié)算階段[5]進(jìn)行深入造價(jià)管控，顯著降低出現(xiàn)偏離原有造價(jià)問(wèn)題的概率，是新時(shí)代工程控制的必備手段之—。

從工程造價(jià)管理過(guò)程的五個(gè)階段展開(kāi)，建立了5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、15個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及39個(gè)三級(jí)指標(biāo)[6]。

1.1 投資估算階段

投資估算建立的指標(biāo)見(jiàn)表1。

表1 投資估算階段造價(jià)管理影響因素指標(biāo)體系

1.2 設(shè)計(jì)概算階段

設(shè)計(jì)概算階段建立的指標(biāo)見(jiàn)表2。

表2 設(shè)計(jì)概算階段造價(jià)管理影響因素指標(biāo)體系

1.3 施工圖預(yù)算與招投標(biāo)階段

施工圖預(yù)算與招投標(biāo)階段建立的指標(biāo)見(jiàn)表3。

表3 施工圖預(yù)算與招投標(biāo)階段造價(jià)管理影響因素指標(biāo)體系

1.4 工程施工階段

工程施工階段建立的指標(biāo)見(jiàn)表4。

表4 工程施工階段造價(jià)管理影響因素指標(biāo)體系

1.5 竣工結(jié)算階段

工程結(jié)算階段建立的指標(biāo)見(jiàn)表5。

表5 工程結(jié)算階段造價(jià)管理影響因素指標(biāo)體系

2 問(wèn)卷調(diào)查與數(shù)據(jù)預(yù)處理

問(wèn)卷主體內(nèi)容為輸變電工程造價(jià)管理主要影響因素重要性的測(cè)量量表。采用五級(jí)量表，從基本無(wú)影響、影響較弱、有一定影響、影響較大、影響很大，影響程度逐漸增加。

通過(guò)SPSS分析工具篩選處權(quán)重值較弱的指標(biāo)，剔除掉對(duì)影響最終結(jié)果較弱的指標(biāo)，同時(shí)對(duì)剩下的指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性分析，將相關(guān)性較強(qiáng)的指標(biāo)進(jìn)行剔除。最后以專家的意見(jiàn)為參考，對(duì)篩選后的指標(biāo)體系進(jìn)行打分然后進(jìn)行評(píng)價(jià)，以此進(jìn)行最后的指標(biāo)修正工作。本次調(diào)查問(wèn)卷共收集到有效數(shù)據(jù)88×39個(gè)，根據(jù)信度檢驗(yàn)公式，將輸變電工程管理影響因素原始數(shù)據(jù)錄入分析軟件IBM SPSSStatistics 24，運(yùn)用Cronbach's Alpha系數(shù)檢驗(yàn)法確定變量的Cronbach's Alpha系數(shù)見(jiàn)表6。由表6可知各影響因素的Cronbach's Alpha系數(shù)均大于0.7的標(biāo)準(zhǔn)，表明變量具有良好的內(nèi)部一致性信度，根據(jù)上述參考范圍來(lái)看，本次調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果的可信度較高。

表6 Cronbach's Alpha系數(shù)表

3 造價(jià)管理的關(guān)鍵要素挖掘

KMO檢驗(yàn)和Bartlett's球度檢驗(yàn)一般用來(lái)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的是否科學(xué)、是否有效以及一般適用性進(jìn)行檢驗(yàn)[7]，本文選擇KMO檢驗(yàn)和Bartlett's球度對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，選擇協(xié)方差矩陣特征值不小于等于1的條件進(jìn)行主成分提取，并進(jìn)行輸變電工程造價(jià)管理關(guān)鍵要素分析。

3.1 KMO檢驗(yàn)和Bartlett's球度檢驗(yàn)

通過(guò)問(wèn)卷的方式得到了輸變電工程管理影響因素資料，接下來(lái)采用主成分分析法進(jìn)行數(shù)據(jù)分析并提取關(guān)鍵因素。KMO（Kaiser-Meyer-Olkin）檢驗(yàn)與Bartlett's球型檢驗(yàn)（Barlett Test of Sphericity）是檢驗(yàn)?zāi)芊襁\(yùn)用主成分分析法的標(biāo)準(zhǔn)方法[8]。將上述影響因素以及數(shù)據(jù)通過(guò)IBM SPSS Statistics 24進(jìn)行分析，得出表7所示結(jié)果。

表7 KMO和Bartlett's球形檢驗(yàn)結(jié)果表

原始變量數(shù)據(jù)的KMO值為0.721大于0.7，說(shuō)明各變量之間的關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)，Bartlett球度檢驗(yàn)值p為0.00，說(shuō)明單位矩陣之間差異明顯。因此，輸變電工程造價(jià)管理影響因素問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)可以進(jìn)行主成分分析。

3.2 提取主成分

主成分分析是是一種指標(biāo)降維的方法。利用IBM SPSSStatistics 24軟件進(jìn)行操作，得到變量總方差解釋表，如表8所示。

表8 方差解釋率表

從表8可以看出因子分析結(jié)果總共得到8個(gè)因素，解釋能力分別為45.425%、8.644%、6.131%、5.059%、4.062%、3.421%、3.205%、2.940%，總解釋能力達(dá)到了78.887%，大于50%，表明篩選出來(lái)的8個(gè)因素具有良好的代表性。

3.3 影響因素分析

通過(guò)SPSS24.0軟件進(jìn)行上述主成分分析的相關(guān)步驟，采用上一小節(jié)中統(tǒng)計(jì)調(diào)查得到的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，得到指標(biāo)權(quán)重，選取相對(duì)權(quán)重為0.025以上的指標(biāo)進(jìn)行關(guān)鍵要素的提取。最終選擇得出的造價(jià)管理關(guān)鍵要素指標(biāo)體系如表9所示。

表9 輸變電工程造價(jià)管理關(guān)鍵要素指標(biāo)體系最終確立表

4 造價(jià)管理的對(duì)策建議

4.1 投資估算階段

在投資估算階段，輸變電工程造價(jià)管理應(yīng)注重初始資料完備度、估算書(shū)內(nèi)容構(gòu)成完備度以及估算指標(biāo)準(zhǔn)確度。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，應(yīng)嚴(yán)格按照要求確保投資估算流程準(zhǔn)確，不遺漏相關(guān)材料，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)模板；投資估算書(shū)的內(nèi)容由專業(yè)人士完成，按照模板填充并審核；設(shè)立估算核算標(biāo)準(zhǔn)，從指標(biāo)形成的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度、包含內(nèi)容的合理度等方面確保估算指標(biāo)的準(zhǔn)確度。

4.2 設(shè)計(jì)概算階段

在設(shè)計(jì)概算階段，輸變電工程造價(jià)管理應(yīng)注重概算編制單位資質(zhì)等級(jí)或能力、設(shè)計(jì)深度、概算書(shū)內(nèi)容完整度、概算定額或指標(biāo)準(zhǔn)確度、控制線對(duì)比狀況。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要嚴(yán)格考核概算編制單位資質(zhì)等級(jí)與能力，設(shè)立專項(xiàng)的考核標(biāo)準(zhǔn)以及流程并形成制度規(guī)范；在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，貫徹合同要求，對(duì)于爭(zhēng)議或者不明確的問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)專家討論會(huì)，確保設(shè)計(jì)深度；設(shè)立概算核算標(biāo)準(zhǔn)，從指標(biāo)形成的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度、包含內(nèi)容的合理度等方面確概算定額與指標(biāo)的準(zhǔn)確度。

4.3 施工圖預(yù)算與招投標(biāo)階段

在施工圖預(yù)算與招投標(biāo)階段，輸變電工程造價(jià)管理應(yīng)注重預(yù)算編制單位資質(zhì)等級(jí)或能力、預(yù)算書(shū)內(nèi)容完整度、預(yù)算定額準(zhǔn)確度、合同簽訂規(guī)范度。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要嚴(yán)格考核預(yù)算編制單位的資質(zhì)等級(jí)與能力，確保符合預(yù)算編制要求；在編寫預(yù)算書(shū)時(shí)，貫徹合同要求，對(duì)于重點(diǎn)內(nèi)容要重點(diǎn)把控，確保預(yù)算定額準(zhǔn)確度，建立招投標(biāo)與合同簽訂的標(biāo)準(zhǔn)制度，保證合同簽訂規(guī)范。

4.4 工程施工階段

在工程施工階段，輸變電工程造價(jià)管理應(yīng)注重參建單位資質(zhì)等級(jí)或能力、進(jìn)度款支付合規(guī)度、資料規(guī)范性與完備性、變更處理流程合規(guī)度、重大變更處理論證度。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要全面考核參建單位的資質(zhì)等級(jí)與能力，注重財(cái)務(wù)能力、歷史工程經(jīng)驗(yàn)與獲得的榮譽(yù)表彰等；規(guī)范合同價(jià)款支付流程，按照合同規(guī)定支付進(jìn)度款；對(duì)各項(xiàng)資料要進(jìn)行紙面留存與電子留存，確保施工階段所需資料的完整與規(guī)范；設(shè)立專項(xiàng)專家組以及應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)及時(shí)處理變更問(wèn)題。

4.5 竣工結(jié)算階段

在竣工結(jié)算階段，輸變電工程造價(jià)管理應(yīng)注重結(jié)算材料完備性、結(jié)算材料合規(guī)度、結(jié)算業(yè)務(wù)平臺(tái)流暢度。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，在準(zhǔn)備結(jié)算材料時(shí)，要及時(shí)對(duì)所需各項(xiàng)材料清單進(jìn)行核清并進(jìn)行落實(shí)，確保符合合同規(guī)范要求以及保證相關(guān)材料完整與準(zhǔn)確度；建立專項(xiàng)的工程結(jié)算平臺(tái)并依據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)將各項(xiàng)結(jié)算業(yè)務(wù)歸總到平臺(tái)，形成終端統(tǒng)一管理，依據(jù)實(shí)踐操作對(duì)平臺(tái)使用形成經(jīng)驗(yàn)反饋與優(yōu)化。

5 總結(jié)

本研究通過(guò)主成分分析方法對(duì)造價(jià)管理全過(guò)程挖取關(guān)鍵要素，并根據(jù)關(guān)鍵要素從輸變電工程造價(jià)全過(guò)程管理角度給出相應(yīng)的對(duì)策建議。通過(guò)對(duì)輸變電工程造價(jià)管理關(guān)鍵要素挖取，輔助全過(guò)程造價(jià)管理，從而提升輸變電工程的造價(jià)工程管理的效率，這對(duì)于提高輸變電工程的成本管控效益有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。