袁帥

2021第十六屆中國(guó)全面小康論壇暨首屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展論壇期間，以“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化與體制機(jī)制創(chuàng)新”為主題的分論壇盛大舉行，分論壇由《小康》雜志社副總編胡曉生主持。

中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中共中央黨校馬克思主義理論部原主任周為民，天津師范大學(xué)國(guó)家治理研究院副院長(zhǎng)、教授宋林霖，《小康》雜志社事業(yè)發(fā)展總監(jiān)李志怡，江西省撫州市金溪縣委副書記饒建平，廣東省河源市龍川縣委常委、副縣長(zhǎng)、深圳寶安對(duì)口幫扶龍川工作組組長(zhǎng)張明明，江西省高安市政府辦副主任、營(yíng)商辦主任彭松林，江西省南昌市東湖區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)況燈明，河北省廊坊市大廠回族自治縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)楊明輝，四川省成都新津區(qū)營(yíng)商環(huán)境科科長(zhǎng)雷艷等嘉賓就如何打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行了討論。

周為民表示，營(yíng)商環(huán)境和經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的創(chuàng)新是各方面合力的結(jié)果，其中最基礎(chǔ)的是在實(shí)踐當(dāng)中的創(chuàng)新?！皩?duì)于營(yíng)商環(huán)境來(lái)說(shuō)，首要的一點(diǎn)是制度環(huán)境，制度環(huán)境核心的就是法治環(huán)境，要通過(guò)健全的法律和制度形成維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境?！?/p>

胡曉生表示，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)深刻的體制改革和制度創(chuàng)新，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程，任重而道遠(yuǎn)。

宋林霖認(rèn)為，在縣域，招商引資和營(yíng)商環(huán)境最不同的地方是營(yíng)商環(huán)境的制度建設(shè)可以彎道超車，但是招商引資因?yàn)樘貏e強(qiáng)調(diào)資源稟賦，所以彎道超車非常困難。對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)不平衡、不充分的地域快速發(fā)展，幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)彎道超車，宋林霖表示可從三個(gè)方面解決。首先是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體制賦能，其次是機(jī)制創(chuàng)新，最后是技術(shù)賦能。

張明明表示，龍川始終把營(yíng)商環(huán)境擺在首要位置，堅(jiān)持以企業(yè)為中心、以企業(yè)需求為導(dǎo)向，大力推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、行政管理體制等各領(lǐng)域改革，全力打造服務(wù)效率高、管理規(guī)范、綜合成本低的營(yíng)商環(huán)境。

彭松林表示，高安堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、作為這個(gè)城市最響亮的名片來(lái)培育，持續(xù)推進(jìn)政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境五大環(huán)境改善。

饒建平介紹，金溪轉(zhuǎn)"保姆式"服務(wù)為"慈母式"服務(wù)，集中力量、集聚資源、集成政策，大力營(yíng)造愛(ài)商親商重商"最暖心"營(yíng)商環(huán)境，以最優(yōu)的環(huán)境吸引人。

況燈明介紹，近年來(lái)，南昌市東湖區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持健全制度體系，打造“無(wú)事不擾、有呼必應(yīng)”服務(wù)品牌和一流的營(yíng)商環(huán)境“東湖樣板”，全區(qū)市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng)。

楊明輝表示，大廠全力打造高效透明的政務(wù)環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和綠水青山的生態(tài)環(huán)境，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

雷艷表示，成都新津區(qū)搭建“數(shù)據(jù)+平臺(tái)+應(yīng)用”公園城市數(shù)字底座，將70項(xiàng)法人事項(xiàng)、202項(xiàng)自然人事項(xiàng)下沉辦理，推行無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、跨區(qū)域通辦，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事不出功能區(qū)、群眾辦事就在家門口。

據(jù)李志怡介紹，未來(lái)，“中國(guó)縣域營(yíng)商環(huán)境研究”課題組將在全國(guó)范圍內(nèi)尋找更多的縣域營(yíng)商環(huán)境示范樣本，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展助力。