李慧君

2021年12月29日，以“新發(fā)展理念與區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2021第十六屆中國全面小康論壇暨首屆中國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展論壇在廣東省廣州市黃埔區(qū)隆重舉行。主題演講環(huán)節(jié)，國家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司原副司長、清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院學(xué)術(shù)委員方言發(fā)表了題為《促進(jìn)縣域發(fā)展，提升小康質(zhì)量》的主題演講。

方言表示，全面建成小康社會后，下一步的任務(wù)，就是進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量。提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量從哪兒入手？要抓好縣域發(fā)展?？たh治，天下安?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，社會的基石就相對堅(jiān)固?！白ズ每h域發(fā)展，要抓哪兩項(xiàng)？”方言認(rèn)為，一是抓好縣域經(jīng)濟(jì)，二是抓好縣域現(xiàn)代化治理。

在方言看來，目前部分縣域發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)，資源型要轉(zhuǎn)向生態(tài)保護(hù)，外向型要進(jìn)入國際國內(nèi)雙循環(huán)模式。而抓好鄉(xiāng)村振興，要考慮怎樣增加就業(yè)機(jī)會，讓農(nóng)村剩余勞動力就地安置，增加收入。“鄉(xiāng)村振興蓬勃發(fā)展進(jìn)程中，特別要關(guān)注一個傾向，就是把鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)過度放在鄉(xiāng)建，而忽視鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，鄉(xiāng)村有產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民才能增收，才能縮小城鄉(xiāng)差距?！?/p>

在縣域現(xiàn)代化治理方面，方言認(rèn)為，隨著城鄉(xiāng)一體化，特別是新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民進(jìn)入小區(qū)，打破過去的鄰里關(guān)系，進(jìn)入社區(qū)管理的模式。縣域干部要提高管理水平，除了轉(zhuǎn)變觀念，手段方法也要有很大提升，不能再用管理鄉(xiāng)村的辦法管理社區(qū)。