□文/田軍河

邯鄲市雞澤縣是中國辣椒之鄉(xiāng)、中國辣椒產(chǎn)業(yè)龍頭縣。近年來，雞澤縣制定施行了“四化引領”戰(zhàn)略，大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群建設，取得了顯著成效。

推動集約化發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)集群層次

立足雞澤辣椒特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，按照集約化發(fā)展要求，把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為應對宏觀形勢變化、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本出路，大力調(diào)整全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)布局，集中推進雞澤縣現(xiàn)代食品加工園區(qū)建設，培育壯大戰(zhàn)略性農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。為提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實力和水平，2018年雞澤縣委、縣政府在新興工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設了總占地500 多畝的雞澤現(xiàn)代食品加工園，集中推進河北老菜坊食品有限公司、河北三湘妹食品有限公司、河北中奧食品有限公司、邯鄲市佳惠食品有限公司、邯鄲市合盛園食品有限公司等8 家重點農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)裝備水平、集約化程度明顯提高，基本實現(xiàn)了從小向大、從弱向強、從分散向集中、從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的“五個轉(zhuǎn)變”。目前，新建企業(yè)全部投產(chǎn)，形成了規(guī)模型企業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)實力迅速增強的良好局面。

引導外向化發(fā)展激發(fā)產(chǎn)業(yè)集群活力

以開放促承接，以承接促轉(zhuǎn)型，以擴大開放招商，大力承接發(fā)達地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮青島保稅港區(qū)雞澤功能區(qū)作用，積極搭建現(xiàn)代物流服務業(yè)態(tài)，完善了海關、檢驗檢疫、公路口岸等開放平臺，為外向、出口型企業(yè)開展業(yè)務提供了良好條件。瞄準先進地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品及食品加工等重點領域，明確任務給縣各招商團，集極開展招商引資工作，促成了湖南辣妹子、北京稻香村、上海杏花村等一批國內(nèi)知名企業(yè)合作入駐，推動產(chǎn)業(yè)承接由低端向高端化路線發(fā)展。積極深化與央企等戰(zhàn)略投資者的對接合作，積極與中糧、阿里巴巴、華為等戰(zhàn)略投資者對接洽談，成功引進了阿里巴巴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及流通項目落戶，進一步助推了產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

狠抓融合化發(fā)展夯實產(chǎn)業(yè)集群載體

堅持農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展互動推進，促進產(chǎn)城融合、互動發(fā)展。大力實施產(chǎn)城融合戰(zhàn)略，完善園區(qū)設施、產(chǎn)業(yè)和服務配套，引導農(nóng)產(chǎn)品加工項目向園區(qū)集聚、園區(qū)發(fā)展向城市融合。實行了“政府推動、企業(yè)主導、農(nóng)合組織、農(nóng)企合作”的運行機制，推行“園區(qū)管委會+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的“四位一體”運行模式，形成高位推動、上下聯(lián)合、多方共建的創(chuàng)建機制。以現(xiàn)代食品加工園區(qū)建設為核心，依托雞澤縣環(huán)城水系連接區(qū)、會盟臺文化園和滏陽河生態(tài)廊道，深入挖掘以雞澤毛氏文化為核心的深厚歷史文化，積極打造獨具雞澤特色的旅游觀光帶，夯實雞澤縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)基礎，同時，將重點食品加工龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營主體、農(nóng)戶緊密聯(lián)結(jié)起來，依托美麗鄉(xiāng)村帶、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設，積極構建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展業(yè)態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)產(chǎn)品加工與旅游服務融合發(fā)展。持續(xù)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育壯大力度，通過促創(chuàng)新、改裝備、擴規(guī)模等方式，出現(xiàn)了新產(chǎn)品層出不窮，智能全自動化生產(chǎn)流水線在縣內(nèi)得到很好應用，規(guī)上企業(yè)群體迅速擴大的良好勢頭，促進了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)快速發(fā)展。同時，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設，在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領域先后建設形成了2 種不同類型的3 個獨立產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，擁有省級示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1 家。產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體以較強的輻射帶動能力，系緊了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與農(nóng)戶增收“雙贏”的良好效果。

促進多元化創(chuàng)新強化集群發(fā)展保障

雞澤縣出臺了《大力實施品牌戰(zhàn)略，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》，為品牌建設提供了政策支持和資金保障。以區(qū)域公用品牌與企業(yè)自主品牌一體化發(fā)展為要求，充分發(fā)揮雞澤辣椒國家地理標志產(chǎn)品、國家地理標志保護產(chǎn)品和國家地理標志證明商標等品牌優(yōu)勢，大力開展品牌提升行動，近年來先后獲得“中國國際養(yǎng)生食品博覽會金獎”“河北省十大地方特色蔬菜”“河北省十佳農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌”“河北名優(yōu)區(qū)域公共品牌”等諸多國、省級榮譽。同時，組建了辣椒產(chǎn)業(yè)協(xié)會，建立健全了區(qū)域公用品牌管理制度，擁有區(qū)域公用品牌1 個，分別注冊了“天下紅”“湘君府”“三湘妹”“湘廚”等商標，其中中國馳名商標2個、河北省著名商標5個。