李攀 李思 李勝?gòu)V

1. 北京市公安局監(jiān)所管理總隊(duì) 2. 公安部第一研究所

引言

公安監(jiān)管場(chǎng)所是指公安機(jī)關(guān)管轄的看守所、拘留所、強(qiáng)制隔離戒毒所、強(qiáng)制醫(yī)療所和監(jiān)管醫(yī)院等場(chǎng)所，是公安機(jī)關(guān)重要執(zhí)法部門(mén)，承擔(dān)著依法對(duì)被監(jiān)管人員實(shí)行監(jiān)管、教育、治療和矯正的重要職責(zé)，擔(dān)負(fù)著保障刑事訴訟和行政執(zhí)法活動(dòng)順利進(jìn)行、保障被監(jiān)管人員合法權(quán)益的重要任務(wù)。作為社會(huì)治安形勢(shì)“晴雨表”的公安監(jiān)管工作，面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，關(guān)押的被監(jiān)管人員結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，職務(wù)犯罪、暴力犯罪、新型智能犯罪越來(lái)越多，被監(jiān)管人員的行為和思想活動(dòng)更具隱蔽性、隨機(jī)性和對(duì)抗性，對(duì)抗監(jiān)管方法手段呈現(xiàn)多樣化。在監(jiān)管場(chǎng)所超押嚴(yán)重、警押比不斷下降的情況下，監(jiān)管民警的工作強(qiáng)度和壓力也越來(lái)越大。

為落實(shí)公安部實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、建設(shè)智慧公安的部署要求，以科技信息技術(shù)推進(jìn)公安監(jiān)管工作的創(chuàng)新發(fā)展，公安部監(jiān)所管理局于2018年6月4日決定在全國(guó)公安監(jiān)管部門(mén)推進(jìn)智慧監(jiān)管建設(shè)，制定并發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)智慧監(jiān)管建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《智慧監(jiān)管建設(shè)技術(shù)指南》。

作為平安北京建設(shè)的重要組成部分，北京公安監(jiān)管系統(tǒng)圍繞北京市公安局“四個(gè)第一”理念，明確了今后一個(gè)時(shí)期北京公安監(jiān)管工作的總體思路，即：立足“安全第一、服務(wù)一線”基本定位，圍繞“打造安全文明監(jiān)所”總目標(biāo)，全面建設(shè)安全型、法治型、智慧型、服務(wù)型、廉潔型監(jiān)所，推動(dòng)監(jiān)管工作取得新成效、再上新臺(tái)階，為守護(hù)首都大局整體安全、推進(jìn)首都又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

2019年1月，北京市公安局發(fā)布了《北京市公安局監(jiān)管系統(tǒng)智慧監(jiān)管建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，在公安部智慧監(jiān)管建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和市局智慧警務(wù)“祥云計(jì)劃”規(guī)劃的總體框架下，充分運(yùn)用以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等為代表的新一代信息技術(shù)手段，以實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效為原則，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，創(chuàng)新應(yīng)用方法，以提高監(jiān)所規(guī)范執(zhí)法能力，解決當(dāng)前信息化建設(shè)滯后于國(guó)家尊重和保障人權(quán)的需求；以提升監(jiān)所精細(xì)化管理水平，解決當(dāng)前信息化建設(shè)滯后于法律法規(guī)發(fā)展的需求；以安全管控全覆蓋，解決當(dāng)前信息化建設(shè)滯后于高安全監(jiān)所的安防需求；以深化數(shù)據(jù)整合應(yīng)用，解決當(dāng)前信息化建設(shè)滯后于大數(shù)據(jù)警務(wù)發(fā)展的需求，逐步建立“全領(lǐng)域智慧防控、全要素智慧管理、全方位智慧服務(wù)、全業(yè)務(wù)智慧指導(dǎo)”的監(jiān)管信息化新體系，全面推進(jìn)北京公安智慧監(jiān)管建設(shè)提檔升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)一流的戰(zhàn)略目標(biāo)。

一、框架體系

北京市公安局監(jiān)管系統(tǒng)智慧監(jiān)管框架體系如圖1所示。其中，監(jiān)管系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)服務(wù)中心由北京市公安局監(jiān)所管理總隊(duì)統(tǒng)一建設(shè)，監(jiān)所實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)和監(jiān)所安全管控物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)由各監(jiān)所按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

北京公安智慧監(jiān)管的技術(shù)架構(gòu)分“四層兩支撐”，包括應(yīng)用層、服務(wù)層、傳輸層和感知層，以及安全支撐及標(biāo)準(zhǔn)支撐。北京智慧監(jiān)管技術(shù)架構(gòu)如圖2所示。

（1）感知層：包括各類(lèi)監(jiān)所安防系統(tǒng)，通過(guò)系統(tǒng)采集監(jiān)控、報(bào)警、對(duì)講、門(mén)禁等安防數(shù)據(jù)和監(jiān)所執(zhí)法管理數(shù)據(jù)；

（2）傳輸層：依托監(jiān)區(qū)物聯(lián)網(wǎng)、公安信息網(wǎng)、移動(dòng)指揮網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，為數(shù)據(jù)傳輸提供基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等資源支撐；

（3）服務(wù)層：對(duì)匯聚的監(jiān)所基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)所執(zhí)法管理數(shù)據(jù)、被監(jiān)管人員數(shù)據(jù)、綜合安防數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)處理和資源共享；

（4）應(yīng)用層：建立市級(jí)監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、監(jiān)所實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)滿足業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)所管理的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用功能，提升業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)所規(guī)范管理水平，實(shí)現(xiàn)智慧防控、智慧管理、智慧服務(wù)、智慧指導(dǎo)；

（5）安全支撐：提供物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、運(yùn)維安全等安全保障；

（6）標(biāo)準(zhǔn)支撐：根據(jù)公安部相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)化管理體制、工作程序以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度。

北京市公安局智慧監(jiān)管應(yīng)用平臺(tái)呈現(xiàn)兩層三部分體系架構(gòu)，兩層分別為市級(jí)層和監(jiān)所層，三部分為市級(jí)層的監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，和監(jiān)所層的監(jiān)所實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)和監(jiān)所安防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。平臺(tái)主要采取微服務(wù)等主流架構(gòu)技術(shù)路線，橫向集成、縱向貫通，便于系統(tǒng)彈性擴(kuò)展、快速迭代。

監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)主要為監(jiān)管業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)和監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)用，圍繞各級(jí)共性業(yè)務(wù)展開(kāi)模塊設(shè)計(jì)。平臺(tái)采取市局集中云存儲(chǔ)的建庫(kù)方式，各監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)時(shí)匯集數(shù)據(jù)到監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)服務(wù)中心，通過(guò)數(shù)據(jù)同步、數(shù)據(jù)接口等方式向下提供數(shù)據(jù)共享，為監(jiān)所實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)提供數(shù)據(jù)支撐。

監(jiān)管實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)采取突出個(gè)性的建設(shè)原則，在市局監(jiān)管總隊(duì)統(tǒng)一建設(shè)框架下，進(jìn)行個(gè)性化建設(shè)和應(yīng)用。市局根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)范要求統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)通用型、規(guī)范化的基礎(chǔ)應(yīng)用功能，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一應(yīng)用，各監(jiān)管場(chǎng)所在全市平臺(tái)的框架下根據(jù)本監(jiān)所實(shí)際開(kāi)發(fā)建設(shè)特色應(yīng)用功能。

監(jiān)管實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)與各監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)所安防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)緊密相連，圍繞監(jiān)所安全，突出前端安防設(shè)備一體化有機(jī)整合和互聯(lián)互動(dòng)。北京市公安局智慧監(jiān)管應(yīng)用平臺(tái)架構(gòu)總圖如圖3所示。

北京市公安局智慧監(jiān)管建設(shè)充分考慮平安首都的目標(biāo)，充分依據(jù)市局祥云計(jì)劃智能警務(wù)規(guī)劃的高度進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，突顯大數(shù)據(jù)深度分析和共享，突顯物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集和智能應(yīng)用，突顯平臺(tái)和數(shù)據(jù)的聯(lián)匯貫通。力求通過(guò)信息化手段提升工作效能、實(shí)時(shí)便捷地處理業(yè)務(wù)流程，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤環(huán)節(jié)和管理精細(xì)度，確保安防無(wú)盲區(qū)、信息無(wú)孤島，并通過(guò)大數(shù)據(jù)應(yīng)用提高數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)全面立體化的“智慧監(jiān)管”創(chuàng)新。

二、建設(shè)內(nèi)容

監(jiān)管總隊(duì)始終把握智慧監(jiān)管建設(shè)重點(diǎn)，堅(jiān)持全面統(tǒng)籌、整體部署、以點(diǎn)帶面、梯度推進(jìn)，確保建設(shè)內(nèi)容實(shí)施有序有力有效。監(jiān)管總隊(duì)按照三步走分步驟進(jìn)行北京智慧監(jiān)管建設(shè)，首期建設(shè)為全市應(yīng)用的監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)和樣板間第一看守所信息化項(xiàng)目建設(shè)，二期為6個(gè)直屬監(jiān)所信息化建設(shè)項(xiàng)目，后續(xù)為其他22個(gè)監(jiān)管場(chǎng)所信息化建設(shè)。

（一）監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)

監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)是支撐總隊(duì)機(jī)關(guān)、全市監(jiān)管場(chǎng)所和司法鑒定中心等37個(gè)部門(mén)單位業(yè)務(wù)辦理的基礎(chǔ)平臺(tái)，如圖4所示。采用面向監(jiān)管業(yè)務(wù)需求的設(shè)計(jì)理念，應(yīng)用微服務(wù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了總隊(duì)和監(jiān)所的兩級(jí)指揮聯(lián)動(dòng)。目前已完成1080個(gè)監(jiān)管業(yè)務(wù)功能模塊建設(shè)，其中，總隊(duì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)包括指揮調(diào)度、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等167個(gè)功能模塊，看守所業(yè)務(wù)包括出入所登記、交付執(zhí)行等354個(gè)功能模塊。拘留所業(yè)務(wù)包括教育感化、矛盾化解等201個(gè)功能模塊。強(qiáng)制戒毒所業(yè)務(wù)包括收戒中心、禁毒教育等227個(gè)功能模塊。強(qiáng)制醫(yī)療所業(yè)務(wù)包括精神病人安全管理、教育康復(fù)等112個(gè)功能模塊。司法鑒定中心業(yè)務(wù)包含司法鑒定、預(yù)約管理等19個(gè)功能模塊。還可根據(jù)業(yè)務(wù)需求任意加載業(yè)務(wù)功能模塊，以滿足不斷拓展的監(jiān)管業(yè)務(wù)需要。

（二）監(jiān)管數(shù)據(jù)服務(wù)中心

監(jiān)管數(shù)據(jù)服務(wù)中心建設(shè)，打通了數(shù)據(jù)壁壘，基本實(shí)現(xiàn)了跨平臺(tái)數(shù)據(jù)直接調(diào)用。目前，已對(duì)接北京市政法辦案智能管理系統(tǒng)、公安部全國(guó)違法犯罪信息系統(tǒng)、市局警綜平臺(tái)、執(zhí)法辦案平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等多個(gè)單位的信息系統(tǒng)，匯聚監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和安防數(shù)據(jù)17000余項(xiàng)，超過(guò)5000萬(wàn)條，數(shù)據(jù)總量達(dá)500G之多。

（三）監(jiān)所實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)

以北京市第一看守所為樣板，搭建了監(jiān)所實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)。利用數(shù)字孿生、虛實(shí)結(jié)合技術(shù)，構(gòu)建了監(jiān)所三維實(shí)景地理模型，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了視頻巡查、智能報(bào)警、智慧監(jiān)室等14個(gè)功能模塊，打通了監(jiān)所安防系統(tǒng)與監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)通道，實(shí)現(xiàn)了對(duì)監(jiān)所安防設(shè)備的全量可視化管理，如圖5所示。

（四）監(jiān)管安防物聯(lián)網(wǎng)

在依托北京市第一看守所建設(shè)中，架設(shè)了一套監(jiān)管安防物聯(lián)網(wǎng)，如圖6所示。部署了安全檢查、武警安防、電子腕帶、訪客管理等19個(gè)安防子系統(tǒng)，共計(jì)接入攝像機(jī)、門(mén)禁、報(bào)警等前端通用設(shè)備1.2萬(wàn)余臺(tái)。圍繞監(jiān)所工作實(shí)際，自主設(shè)計(jì)并定制了防誤放、自助辦理、管教談話等13款1379臺(tái)專(zhuān)用設(shè)備。

三、特色應(yīng)用

（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警

針對(duì)被監(jiān)管人員管理中的突出問(wèn)題，本系統(tǒng)設(shè)計(jì)搭建了“基于樸素貝葉斯算法的被監(jiān)管人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警模型”，量化分析被監(jiān)管人員四維風(fēng)險(xiǎn)因子，結(jié)合管教、巡視民警的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，融合風(fēng)險(xiǎn)要素規(guī)則特征，分析、標(biāo)注被監(jiān)管人員歷史數(shù)據(jù)，利用樸素貝葉斯算法，預(yù)測(cè)當(dāng)前被監(jiān)管人員的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，如圖7所示。

為了讓民警能更直觀接收到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，著力從自殺、自殘、鬧監(jiān)、脫逃、心理、健康狀況等6個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)當(dāng)前被監(jiān)管人員進(jìn)行了雷達(dá)圖刻畫(huà)，并結(jié)合所內(nèi)管理評(píng)估出每名被監(jiān)管人員的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，給出了風(fēng)險(xiǎn)值得分。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)值比較高的被監(jiān)管人員，分析其風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提供了風(fēng)險(xiǎn)列控建議和管控方案，如圖8所示。

（二）多功能電子手環(huán)

公安監(jiān)管場(chǎng)所現(xiàn)有大量的安防技術(shù)手段，包括視頻監(jiān)控、紅外、門(mén)禁、周界、監(jiān)聽(tīng)、報(bào)警等系統(tǒng)，由于都是基于被動(dòng)式安防，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)體人員的精準(zhǔn)管控和識(shí)別。一旦某被監(jiān)管人員出現(xiàn)問(wèn)題，需要消耗大量警力介入視頻監(jiān)控對(duì)其進(jìn)行分析，導(dǎo)致監(jiān)控追溯麻煩、實(shí)時(shí)性差，事故預(yù)防性差。

監(jiān)所人員精準(zhǔn)定位與生命體征監(jiān)測(cè)電子手環(huán)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)被監(jiān)管人員的實(shí)時(shí)定位、人數(shù)統(tǒng)計(jì)、區(qū)域管控、語(yǔ)音采集、心率監(jiān)測(cè)和視頻聯(lián)動(dòng)，確保被監(jiān)管人員的歷史軌跡都有軌跡和視頻可追溯，做到主動(dòng)式全覆蓋監(jiān)控，并能夠?qū)⑾嚓P(guān)位置軌跡記錄。并且同時(shí)保障被監(jiān)管人員的權(quán)益，對(duì)生命體征（心率）進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)生異常時(shí)進(jìn)行預(yù)警。

（三）生物特征綜合應(yīng)用

本子系統(tǒng)主要由一套軟件系統(tǒng)、四類(lèi)硬件設(shè)備組成，即自助提訊會(huì)見(jiàn)及智能防誤放軟件，一重防誤放設(shè)備、二重防誤放設(shè)備、自助提訊設(shè)備、自助會(huì)見(jiàn)設(shè)備等四類(lèi)自助設(shè)備。

（1）自助提訊會(huì)見(jiàn)及智能防誤放軟件為前端設(shè)備掛接后端服務(wù)器的BS架構(gòu)軟件系統(tǒng)，由服務(wù)器應(yīng)用軟件、設(shè)備管理綜合數(shù)據(jù)庫(kù)和生物特征識(shí)別引擎等部分組成，實(shí)現(xiàn)辦案人員、律師、家屬通過(guò)生物特征識(shí)別確認(rèn)后自助辦理提訊、會(huì)見(jiàn)預(yù)約業(yè)務(wù)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)被監(jiān)管人員處置出所、臨時(shí)出所、出所就醫(yī)、提解、還押等出入所過(guò)程中的身份精準(zhǔn)辨識(shí)。生物特征識(shí)別引擎具備指紋、人臉和虹膜三種生物特征的一對(duì)一驗(yàn)證和一對(duì)多識(shí)別功能接口，提供生物特征識(shí)別服務(wù)。

（2）四類(lèi)前端設(shè)備按照業(yè)務(wù)功能劃分，整個(gè)系統(tǒng)又可分為防誤放子系統(tǒng)和自助提訊會(huì)見(jiàn)子系統(tǒng)，每個(gè)子系統(tǒng)各有兩款自助設(shè)備。自助設(shè)備均具有綜合生物特征采集和核驗(yàn)功能。系統(tǒng)整體架構(gòu)如圖9所示。

（四）視頻人員標(biāo)注

通過(guò)結(jié)合監(jiān)所監(jiān)控圖像，傳統(tǒng)模型無(wú)法檢測(cè)到目標(biāo)，在俯視場(chǎng)景下，目標(biāo)特征不明顯，通過(guò)深度學(xué)習(xí)算法對(duì)針對(duì)場(chǎng)景的人物目標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)訓(xùn)練。通過(guò)自定義模型做出判定，根據(jù)監(jiān)室監(jiān)控情況可以實(shí)時(shí)的對(duì)被監(jiān)管人員進(jìn)行識(shí)別。

優(yōu)化自定義模型在監(jiān)室場(chǎng)景下的目標(biāo)跟蹤研究。對(duì)目標(biāo)特征進(jìn)行增強(qiáng)研究，對(duì)檢測(cè)目標(biāo)進(jìn)行特征增強(qiáng)，以提高目標(biāo)檢出率。通過(guò)反透視變換和特征提取，實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵目標(biāo)的動(dòng)態(tài)標(biāo)記，同時(shí)動(dòng)態(tài)對(duì)檢測(cè)出的關(guān)鍵目標(biāo)進(jìn)行標(biāo)簽顯示。

四、思考與展望

北京公安監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)代科技信息技術(shù)的應(yīng)用，與信息技術(shù)突飛猛進(jìn)特別是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)新應(yīng)用層出不窮的新形勢(shì)新要求相比，還存在一些亟需解決的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：被監(jiān)管人員信息資源整合共享不足，缺少崗位聯(lián)動(dòng)，有限警力沒(méi)有形成有效合力，放大了押量大警力少的矛盾；監(jiān)管工作從被動(dòng)應(yīng)對(duì)處置向主動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)防轉(zhuǎn)變的理念沒(méi)有牢固樹(shù)立，運(yùn)用監(jiān)管大數(shù)據(jù)對(duì)被監(jiān)管人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施有效管控、防患未然的能力不強(qiáng)；監(jiān)管業(yè)務(wù)指導(dǎo)脫離監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)時(shí)信息資源，動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)指導(dǎo)水平不高；信息技術(shù)應(yīng)用著眼于具體問(wèn)題，前瞻性統(tǒng)籌規(guī)劃不夠。

結(jié)合北京市公安局監(jiān)管系統(tǒng)科技信息化“十四五”規(guī)劃體系，依據(jù)公安部“智慧監(jiān)管”建設(shè)要求，在“十四五”期間，總隊(duì)層面主要抓好標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、完成全市公安監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)及各類(lèi)應(yīng)用支撐和基礎(chǔ)保障項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化完善監(jiān)管業(yè)務(wù)工作流程，規(guī)范監(jiān)管業(yè)務(wù)信息采集內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管數(shù)據(jù)資源管理、整合、應(yīng)用、共享。監(jiān)管場(chǎng)所局應(yīng)突出服務(wù)監(jiān)所實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用抓建設(shè)，統(tǒng)籌所屬監(jiān)所信息化建設(shè)內(nèi)容、計(jì)劃進(jìn)度及建設(shè)經(jīng)費(fèi)，分階段、有步驟地推進(jìn)智慧監(jiān)管建設(shè)，著重加強(qiáng)監(jiān)所信息采集和安全管控，夯實(shí)信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，促進(jìn)數(shù)據(jù)深度應(yīng)用，提高精細(xì)化管理水平。

五、結(jié)語(yǔ)

無(wú)論是公安監(jiān)管決策者還是建設(shè)者，都要深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)智慧監(jiān)管建設(shè)對(duì)于提高工作能力和水平的重要意義，緊緊抓住公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、智慧公安建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，將智慧監(jiān)管建設(shè)納入其中同步開(kāi)展，并將大數(shù)據(jù)技術(shù)有機(jī)融入智慧監(jiān)管的建設(shè)中，更是起到四兩撥千斤的作用，讓監(jiān)管工作真正智慧起來(lái)。力求通過(guò)信息化手段提升管理精細(xì)度，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤環(huán)節(jié)和確保安防無(wú)盲區(qū)、信息無(wú)孤島，并通過(guò)位置數(shù)據(jù)應(yīng)用提高業(yè)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)全面立體化的“智慧監(jiān)管”創(chuàng)新。