/ 圖 余燕平

近年來，云浮市云城區(qū)人大常委會(huì)緊緊圍繞區(qū)委的工作安排，從云城實(shí)際出發(fā)，依法在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)方面積極探索實(shí)踐，有效促進(jìn)了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)。

形成工作閉環(huán)

常委會(huì)貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定《云城區(qū)人大常委會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)的規(guī)定（試行）》，明確了區(qū)人大常委會(huì)討論、決定的重大事項(xiàng)的范圍、程序以及決議、決定的執(zhí)行方式，決定權(quán)的行使從程序性向?qū)嵸|(zhì)性邁進(jìn)，決定的內(nèi)容也在不斷脫“虛”向“實(shí)”。近年來，常委會(huì)除作出決算、計(jì)劃綱要、預(yù)算調(diào)整、召開人代會(huì)和常委會(huì)組成人員請(qǐng)辭等法定事項(xiàng)外，對(duì)中小學(xué)布局調(diào)整、國(guó)債資金使用、擴(kuò)大煙花爆竹禁燃區(qū)、票決十件民生實(shí)事等13個(gè)事項(xiàng)作出了決議決定。推動(dòng)區(qū)政府先后出臺(tái)《云城區(qū)人民政府重大決策出臺(tái)前向區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告規(guī)定（試行）》和《關(guān)于云城區(qū)政府向區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告重大決策事項(xiàng)的實(shí)施辦法》，討論、決定重大事項(xiàng)形成了一個(gè)完整和規(guī)范的閉環(huán)。

強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)督

常委會(huì)注重發(fā)揮重大事項(xiàng)決定權(quán)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的作用，所涉及的工作既有貫徹黨委重大工作部署的，也有圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的、事關(guān)人民群眾切身利益熱點(diǎn)問題的。在選好重大事項(xiàng)議題上積極與“一府一委兩院”聯(lián)系溝通，并通過媒體向社會(huì)征集重大事項(xiàng)議題候選項(xiàng)目，使重大事項(xiàng)議題既突出重點(diǎn)，又切實(shí)可行。另外，充分運(yùn)用召開座談會(huì)、專題視察、實(shí)地調(diào)查等方式，把準(zhǔn)議題的癥結(jié)，力求使每個(gè)重大事項(xiàng)討論決定能夠準(zhǔn)確到位。如常委會(huì)通過擴(kuò)大煙花爆竹禁燃區(qū)的決定之前，常委會(huì)有關(guān)工委與相關(guān)職能部門反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，同時(shí)組織人大代表視察調(diào)研，召開座談會(huì)廣泛聽取意見建議，最終確定了該項(xiàng)議題，這既有助于做好大氣污染防治工作，也順應(yīng)了人民群眾的期待。自“禁燃令”擴(kuò)大實(shí)施范圍以來，云浮城區(qū)空氣質(zhì)量改善明顯，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)從2018年344天上升到2020年的359天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)連續(xù)兩年增加；2020年P(guān)M2.5濃度22μg/m3，同比下降24.1%；PM10濃度37μg/m3，同比下降26.0%，各項(xiàng)大氣質(zhì)量指標(biāo)均得到明顯改善。

常委會(huì)將決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)有效結(jié)合，綜合運(yùn)用視察調(diào)研、專題詢問、工作評(píng)議等，監(jiān)督?jīng)Q議、決定的落實(shí)情況，切實(shí)做到行而有果?！对聘∈性瞥菂^(qū)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)云城區(qū)人民政府第二次調(diào)整云城區(qū)2020年財(cái)政預(yù)算收支的決議》通過后，常委會(huì)有關(guān)工委加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改、稅務(wù)等部門溝通，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作，2020年云城區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成50 764萬元，同比增長(zhǎng)12.16%，完成預(yù)算調(diào)整數(shù)100%。2021年初，區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議表決通過了《云浮市云城區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開展民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作的決定》以及《云城區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制實(shí)施辦法》，在隨后的區(qū)人代會(huì)上，參會(huì)的全體人大代表以無記名投票表決的方式，票決選出了云城區(qū)2021年十件民生實(shí)事項(xiàng)目。為增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，常委會(huì)在11月開展云城區(qū)2021年民生實(shí)事集中“監(jiān)督周”活動(dòng),組織代表通過視察、調(diào)研、聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、專題詢問等形式，加強(qiáng)對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目的全程監(jiān)督，推動(dòng)票決出的民生實(shí)事項(xiàng)目落地落實(shí)?！?/p>

云城區(qū)2021年第二次調(diào)整預(yù)算表決結(jié)果