付雪娟，向 煦，周 爽，陳國慶

(成都錦城學(xué)院，四川 成都 611731)

1 研究背景

構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，這是關(guān)乎為我國現(xiàn)代化服務(wù)的建設(shè)全局發(fā)展的戰(zhàn)略部署。近幾年，受新冠肺炎疫情的影響，經(jīng)濟全球化出現(xiàn)逆流，傳統(tǒng)的全球經(jīng)濟循環(huán)逐漸減弱，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出了加速形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這不僅是解決外部不確定因素的必經(jīng)之路，也是“十四五”乃至更長時期里，我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然需要。

構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，可以從“兩個大背景”和“一個大任務(wù)”來理解?！皟蓚€大背景”就是國內(nèi)國際兩個大局，國內(nèi)現(xiàn)在是進(jìn)入了新的發(fā)展階段，對發(fā)展提出了新的要求。我國從改革開放以來，通過多年發(fā)展形成了一種資源和市場“兩頭在外”的發(fā)展格局，即外向型經(jīng)濟。但是隨著外貿(mào)出口在我們國民生產(chǎn)總值中地位逐步下降，國際市場對國內(nèi)經(jīng)濟的拉動作用呈現(xiàn)下滑趨勢。其內(nèi)在的原因要求我們進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，新發(fā)展格局中提出的“以內(nèi)循環(huán)為主體”就是順應(yīng)了這種歷史發(fā)展的要求。那從外循環(huán)的角度分析，國際客觀形式上存在著一定的不利影響因素，比如貿(mào)易保護主義等，外循環(huán)對我國經(jīng)濟拉動的時候，阻力和障礙力在逐步加大，“外循環(huán)”可以說是為了應(yīng)對我國外部大環(huán)境的一個戰(zhàn)略決策。

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的提出引起了許多學(xué)者對此新格局給進(jìn)出口貿(mào)易帶來的影響進(jìn)行了分析研究。李春頂、田奧[1]提出了平衡內(nèi)外循環(huán)，推動“國內(nèi)大循環(huán)”建設(shè)，從而推動外貿(mào)新業(yè)態(tài)和新模式的發(fā)展是促進(jìn)雙循環(huán)的關(guān)鍵。張建平、郁鑫[2]在研究中表明，我國進(jìn)出口貿(mào)易在“十四五”后迎來新的機遇，作為全球供應(yīng)鏈的中樞，我國進(jìn)出口貿(mào)易的潛力在持續(xù)提升。施昊天[3]分析了我國進(jìn)出口企業(yè)在這個荒蕪的國際市場所面臨的挑戰(zhàn)，同時提出了創(chuàng)新貿(mào)易模式、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷、響應(yīng)政府號召等相應(yīng)對策。

綜上所述，以國內(nèi)大循環(huán)為主導(dǎo)，并不意味著中國開始趨向故步自封，也并不是對國際循環(huán)的發(fā)展不以為然，而是要進(jìn)一步發(fā)展“外循環(huán)”，更多地著眼于國內(nèi)和國際更緊湊的聯(lián)系，從而推動我國進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展持續(xù)進(jìn)行，并逐漸地培育起進(jìn)出口貿(mào)易增長新的優(yōu)勢。

2 中國進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及困境

2.1 中小企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)水平較低，獲利空間較小

與多數(shù)的發(fā)達(dá)國家相比較，技術(shù)含量相對較低和需要大量勞動力的產(chǎn)品占了我國出口額比重的絕大部分。對于我國很多的中小企業(yè)而言，以前的產(chǎn)品走出國門、走向世界是依靠其產(chǎn)品的性價比高，用低價廉價的方式去搶占市場份額。由于中小企業(yè)的商品技術(shù)含量不高[4]，所以涌現(xiàn)了眾多的供應(yīng)商，導(dǎo)致國外的購貨方擁有了更加豐厚的選擇權(quán)，也能夠貨比三家，從而進(jìn)行壓價。但壓價則會使其營業(yè)利潤下降。新冠肺炎疫情影響下，各國對貨物流通制定一系列新的規(guī)定，重重關(guān)卡導(dǎo)致物流成本居高不下，又受到原材料價格漂浮不定等多重不確定因素，順利完成訂單往往會導(dǎo)致從中獲取的利潤少之又少。

2.2 國外出口商搶占市場份額，外貿(mào)企業(yè)的競爭逐漸激烈

由于近幾年來中國勞動力價格持續(xù)上漲，很多外資工廠甚至中國企業(yè)選擇前往東南亞、印度等地區(qū)投資，給國內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)的出口帶來了巨大的影響。進(jìn)一步占領(lǐng)了國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)在國際市場的份額，使國內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)陷入了嚴(yán)肅的國際競爭之中。

2.3 由進(jìn)攻國外市場轉(zhuǎn)為進(jìn)攻國內(nèi)市場對企業(yè)造成的不適應(yīng)性

后疫情時代對于個人和企業(yè)都帶來了一定的影響，特別是全球的經(jīng)濟發(fā)展受到很大程度的阻礙。疫情使得很多國家實行了封閉管理的政策，例如日本在2021年底因新冠變異病毒盛行時宣布緊急封國，貿(mào)易管制措施使許多外貿(mào)企業(yè)受到較大挑戰(zhàn)。當(dāng)前，中國經(jīng)濟已然逐步復(fù)蘇，但依然受國際整體環(huán)境影響，“兩頭在外”的企業(yè)亦逐漸面臨諸多的不確定性問題。例如原材料價格上漲，同時海運費狂漲、人民幣升值趨勢不減以及勞動力成本居高不下等問題。這些問題的疊加必然對于廣大的出口企業(yè)帶來諸多的不確定性風(fēng)險，比如虧損、外商破產(chǎn)、外商棄貨和錢貨兩空等。因此在“雙循環(huán)”新格局下，企業(yè)由出口轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，響應(yīng)國家號召無疑是當(dāng)下最好的選擇。但是企業(yè)由出口轉(zhuǎn)為內(nèi)銷也面臨一些問題，企業(yè)若將銷售的重心從國外轉(zhuǎn)向國內(nèi)，就需要尋找新的銷售渠道，發(fā)展適合內(nèi)銷的銷售人員，開發(fā)適合市場的新產(chǎn)品和與之對應(yīng)的客戶群體。同時由于在這個比外貿(mào)市場競爭更為激烈的國內(nèi)市場，需要重新了解它的市場規(guī)則和把握銷售的各個環(huán)節(jié)，否則難以順利打開國內(nèi)市場。了解國內(nèi)客戶的需求，對產(chǎn)品有一個新的定義，設(shè)定新的滿足國內(nèi)市場及客戶的設(shè)計。但外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷后還涉及知識產(chǎn)權(quán)等問題，需要政府的配合和企業(yè)的努力，這使得轉(zhuǎn)為對內(nèi)銷售具有一定的困難，缺少動力。

3 “雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，中國進(jìn)出口貿(mào)易的推動措施

3.1 優(yōu)化中小企業(yè)外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，中國出口產(chǎn)品中附加值較低的制成品占比較大、中高等技術(shù)制成品出口競爭力較弱。同時，中國進(jìn)口商品集中度較高以及對特定商品進(jìn)口依賴度較大等突出問題。對此，我們理應(yīng)將樹立新發(fā)展格局和進(jìn)出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的新目標(biāo)，基于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)行供應(yīng)鏈構(gòu)建，商品管理，質(zhì)量優(yōu)化等路徑進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)商品的結(jié)構(gòu)，從而推進(jìn)中國進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展。再者，中小型企業(yè)理應(yīng)建立健全自身的產(chǎn)業(yè)鏈以靈活應(yīng)對新冠肺炎疫情，在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)助力中國進(jìn)出口貿(mào)易渡過此次疫情的難關(guān)。

3.2 建設(shè)對外貿(mào)易的新模式

隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，新的貿(mào)易模式也隨之誕生。面對“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，中國政府理應(yīng)打破傳統(tǒng)的對外貿(mào)易模式，建立跨境電子貿(mào)易模式，從而在一定程度上緩和激烈的國際競爭關(guān)系。基于此，中國政府可以通過互聯(lián)網(wǎng)建立數(shù)字化、智能化的對外貿(mào)易新平臺，并最終助力中國經(jīng)濟的騰飛。

3.3 堅持創(chuàng)新，加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力

面對外貿(mào)企業(yè)競爭激烈，國際需求下降等問題，相關(guān)政府部門及企業(yè)應(yīng)堅持創(chuàng)新，加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。其次，中小企業(yè)理應(yīng)加強基礎(chǔ)創(chuàng)新、IT創(chuàng)新、藝術(shù)創(chuàng)新三方面的創(chuàng)新，從而提高自身的國際企業(yè)競爭能力。例如，目前的中國企業(yè)華為攻克相關(guān)芯片技術(shù)，為5G時代的到來提供了不可小覷的力量，華為不斷地提升自身的技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新，華為的相關(guān)產(chǎn)品走出國門，受到國內(nèi)外民眾的喜愛為中國經(jīng)濟的發(fā)展在國際市場上奠定了基礎(chǔ)。

3.4 建立“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下新高水平的對外開放

新發(fā)展格局并不是只是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是以國內(nèi)大循環(huán)為主導(dǎo)，同時推動全面對外開放的中國國內(nèi)與國際雙循環(huán)協(xié)同運作。為了推動中國進(jìn)出口貿(mào)易與對外貿(mào)易，中國政府不能單是建設(shè)準(zhǔn)入門式的開放，更需要是建設(shè)更高層次的對外開放。其次，建立全面開放型的中國國內(nèi)市場經(jīng)濟改革機制體系，并推進(jìn)建立與全球市場標(biāo)準(zhǔn)化交易制度與國際資本通行規(guī)則相互銜接的市場經(jīng)濟改革規(guī)范機制體系。亦需要持續(xù)推動“一帶一路”，因為“一帶一路”是由中國積極提議推進(jìn)的，首倡共商共建共享，主動打造政治互信，經(jīng)濟融合，文化包容的利益共同體，責(zé)任及命運共同體，并以此形成新型互利互惠的國際循環(huán)體系，達(dá)到中國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟雙循環(huán)的優(yōu)勢互補。

4 結(jié)束語

我國進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜。我國面臨著中小企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)水平較低，外貿(mào)企業(yè)的競爭逐漸激烈，國際需求的逐步下降，全球的生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈有所遷移甚至重新組合等困境，我國的進(jìn)出口貿(mào)易受到了較為嚴(yán)重的沖擊。面對困境，我國政府提出了至關(guān)重要的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，相關(guān)政府部門也應(yīng)采取相應(yīng)推動我國進(jìn)出口貿(mào)易的措施，例如，推動中小企業(yè)優(yōu)化外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)，建設(shè)對外貿(mào)易的新模式，持續(xù)對外開放。筆者最后亦希望未來我國進(jìn)去口貿(mào)易能夠在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的背景下突破現(xiàn)有困境，采取一系列的措施實現(xiàn)更進(jìn)一步的發(fā)展。