寇延年

(榆林學(xué)院，陜西 榆林 719000)

民營經(jīng)濟(jì)是我國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在稅收、技術(shù)創(chuàng)新、勞動就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。雖然國家大力鼓勵民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出臺了許多保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展的政策和措施。但是，由于民營企業(yè)自身原因，還存在運(yùn)行不穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展能力不足等問題。對中小型民營企業(yè)而言，較為突出的問題是決策缺乏科學(xué)性。首先表現(xiàn)在企業(yè)決策機(jī)制不健全，缺乏專業(yè)的決策人才。中小型民營企業(yè)大多數(shù)是家族企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部不會專門設(shè)立決策機(jī)構(gòu)，也不會招聘專業(yè)的決策人才，企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、運(yùn)營方式、業(yè)務(wù)拓展都是企業(yè)主說了算。為了權(quán)力的集中，企業(yè)主甚至有意避免企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)參與決策，對員工的建議也置若罔聞，以至于企業(yè)決策個人色彩很濃重，連續(xù)性也不強(qiáng)。其次表現(xiàn)為不重視信息的收集，決策缺乏依據(jù)。決策其實(shí)就是對信息的處理，不是依據(jù)全面、準(zhǔn)確信息而作出的決策就是無本之木、無源之水。中小型民營企業(yè)主有時會心血來潮作出不符合實(shí)際的冒險決策，還可能在利益驅(qū)動下盲目跟風(fēng)，只顧眼前利益，不做深入的市場調(diào)查。還有一些中小型民營企業(yè)決策程序不完整，簡單草率。一個完整的決策過程應(yīng)該包括診斷問題、識別目標(biāo)、擬定備選方案、評估方案、最終決定。然而，個別企業(yè)決策往往就是企業(yè)主的一句話、一個指令，這樣很難達(dá)成企業(yè)內(nèi)部的共識，有的最后也不了了之。

針對中小型民營企業(yè)決策存在的問題，應(yīng)該從以下3方面予以改善。

1 充分認(rèn)識決策的重要性和困難性

1.1 決策的重要性

所謂決策，是指組織或個人為了實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)而對未來一定時期內(nèi)有關(guān)活動的方向、內(nèi)容及方式的選擇或調(diào)整過程[1]。決策決定企業(yè)成敗。所有成功的民營企業(yè)都得益于正確的決策，反之，決策的失誤必然會把企業(yè)帶入困境。各種各樣的決策，長期的、短期的、戰(zhàn)略的、業(yè)務(wù)的，任何決策都要避免原則性的差錯。例如：近期南海航空和恒大集團(tuán)出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)，就是由于盲目擴(kuò)展，戰(zhàn)略決策出現(xiàn)嚴(yán)重失誤導(dǎo)致的，聯(lián)想集團(tuán)也有過決策失誤，21世紀(jì)初聯(lián)想集團(tuán)作出重大戰(zhàn)略調(diào)整，開始向多元化發(fā)展，除計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)外，開展了互聯(lián)網(wǎng)、IT和手機(jī)等業(yè)務(wù)，事實(shí)證明在激烈競爭市場環(huán)境下，多元化發(fā)展并不適合聯(lián)想集團(tuán)，新的業(yè)務(wù)并沒有帶來收益，反而影響了PC業(yè)務(wù)的發(fā)展，給公司造成損失。

1.2 決策的困難性

企業(yè)決策客觀上具有困難性，對于決策者而言，要想作出正確的決策必須具備以下條件：①獲得相關(guān)的全部信息；②根據(jù)所獲得的信息，制定所有可能的方案；③準(zhǔn)確預(yù)測每種方案的執(zhí)行結(jié)果。事實(shí)上，上述條件都很難達(dá)到。首先，企業(yè)內(nèi)外存在的一切，對企業(yè)的現(xiàn)在和未來都會直接或間接產(chǎn)生影響，但企業(yè)決策者很難收集到能夠反映一切的全部信息；其次，即使收集到最全面的信息，決策者只能制定數(shù)量有限，且并不完美的方案；最后，任何方案都是事先制定的，并在未來實(shí)施，然而，方案制定者對未來的認(rèn)識和判斷是不全面、不準(zhǔn)確的，決策時對未來的研判可能與實(shí)際情況大相徑庭。因此在這個意義上說，任何決策都不會是完美的，認(rèn)識到這一點(diǎn)是非常重要的。

2 建立科學(xué)決策體系

2.1 健全決策機(jī)制

2.1.1 集體決策機(jī)制。集體決策要求企業(yè)管理層以及員工充分參與到?jīng)Q策中來，還可以選聘專業(yè)的決策人員長期或臨時參與企業(yè)決策。相較于個人決策，集體決策有很多優(yōu)點(diǎn)：①更大范圍收集匯總信息；②制定出更多的備用方案；③得到企業(yè)員工廣泛的認(rèn)同；④有利于形成企業(yè)凝聚力。當(dāng)然集體決策也有弊端，比如成本比較高、時效性差，但可以有效避免個人決策的主觀性和隨意性。

2.1.2 立體決策機(jī)制。管理學(xué)中把決策分為戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)術(shù)決策和業(yè)務(wù)決策。民營企業(yè)要有立體決策意識，把大到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、小到具體業(yè)務(wù)都納入企業(yè)決策當(dāng)中。戰(zhàn)略決策對民營企業(yè)最為重要，包括企業(yè)目標(biāo)、發(fā)展方向的確定，企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)品的更新，技術(shù)升級等，是具有整體性和長期性的決策。戰(zhàn)術(shù)決策即管理決策，對民營企業(yè)而言就是企業(yè)內(nèi)貫徹的決策，是企業(yè)戰(zhàn)略決策過程中的具體決策。戰(zhàn)術(shù)決策旨在實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和資源的合理配置，企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃、銷售計(jì)劃、設(shè)備購置、產(chǎn)品定價都屬于戰(zhàn)術(shù)決策的范圍。業(yè)務(wù)決策即執(zhí)行性決策，是企業(yè)日常運(yùn)行中為提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量而作出的決策，涉及范圍較小。工作任務(wù)分配、日常的檢查、生產(chǎn)進(jìn)度安排、庫存的控制都屬于業(yè)務(wù)決策。

2.1.3 風(fēng)險管控機(jī)制。從可控程度看，決策分為確定性決策、風(fēng)險性決策和不確定性決策。確定性決策是在穩(wěn)定條件下進(jìn)行的決策，一般情況下都能夠準(zhǔn)確預(yù)測其結(jié)果。風(fēng)險性決策是存在幾種可能條件的決策，到底哪種條件出現(xiàn)，決策者無法判定，所以結(jié)果有多種可能。不確定性決策是在不穩(wěn)定條件下的決策，決策者對可能出現(xiàn)的條件一無所知，其結(jié)果不可測。

確定性決策一般不具有風(fēng)險，嚴(yán)格按照既定方案執(zhí)行即可。風(fēng)險性決策可采用決策樹的方法，就是用樹狀圖來描述每種方案在不同條件下的結(jié)果。決策人員根據(jù)掌握的數(shù)據(jù)，包括每種條件出現(xiàn)的概率，計(jì)算出不同方案的綜合收益，然后選擇最好方案。不確定性決策是風(fēng)險最大的，選擇方案時可采用小中取大法、大中取大法和最小后悔值法。①小中取大法就是假設(shè)每種方案執(zhí)行中都會遭遇最差的條件，計(jì)算出每種方案在最差條件下的收益，通過比較，選擇收益最大或損失最小的方案。②大中取大法是假設(shè)每種方案執(zhí)行中都會遇到最好的條件，計(jì)算出每種方案在最好條件下的收益，選擇收益最大的作為最終方案。③最小后悔值法是計(jì)算出各方案在自然條件下最大后悔值，然后通過比較選擇最大后悔值最小的方案。

2.2 完善決策過程

2.2.1 發(fā)現(xiàn)機(jī)會。決策的第一步就是發(fā)現(xiàn)問題、識別機(jī)會。一次決策的動因就是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行過程中存在某種潛在的問題或者發(fā)現(xiàn)某種商機(jī)。從信息論的角度講，這是對信息的獲取并作出初步的處理。這就需要民企決策者善于收集信息，有廣泛的信息收集渠道，并能夠?qū)π畔⑦M(jìn)行識別和分析。在這一階段所獲信息的精準(zhǔn)度以及對信息的敏銳研判是至關(guān)重要的。

2.2.2 確定目標(biāo)。目標(biāo)是企業(yè)努力的方向，體現(xiàn)出企業(yè)想要獲得的結(jié)果，目標(biāo)需要明確的數(shù)量質(zhì)量指標(biāo)，決策者根據(jù)目標(biāo)選擇合適的具體措施。民營企業(yè)在決策過程中確定目標(biāo)時要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和現(xiàn)有條件，既不能選擇過高的目標(biāo)，也不能把目標(biāo)定得太低。過高的目標(biāo)會改變企業(yè)正常運(yùn)行秩序，高負(fù)荷運(yùn)行會帶來其他問題，目標(biāo)太低則不能調(diào)動企業(yè)員工的積極性。

2.2.3 擬訂方案。一旦目標(biāo)確定，民營企業(yè)決策者要擬定達(dá)到目標(biāo)和解決相關(guān)問題的方案。在這一階段，決策者要充分了解企業(yè)目前具備的條件，所具有的競爭力，并作廣泛的市場調(diào)研，對相關(guān)信息作細(xì)致的分析。方案擬定過程中最好集思廣益，必要時可以邀請專家參與決策，采用頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法和名義小組技術(shù)會取得很好的效果。備選方案盡可能多一些，在激烈的市場競爭環(huán)境下提倡具有創(chuàng)新精神的方案。

2.2.4 評估方案。這一步驟就是在擬定的各種備選方案中選擇出最優(yōu)的方案。在評估過程中，要確定一定的評價標(biāo)準(zhǔn)，對每種備選方案進(jìn)行量化打分。評估內(nèi)容主要包括：該方案是否有助于企業(yè)預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，該方案的預(yù)期成本多大以及該方案執(zhí)行的風(fēng)險和不確定性有多大。對每種備選方案量化評估后，根據(jù)得分值進(jìn)行排序。

2.2.5 最終決定。對備選方案評估后，民企的管理者要作出最后的決定。評估出最優(yōu)方案并不等同于最終決定，因?yàn)樵u估方案還是紙上談兵，即使存在差錯，也不會造成實(shí)際的損失，但最終決定就意味著方案將要實(shí)施，從計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。所以，企業(yè)管理者在最終決定方案時會承受更大的壓力，這種壓力不僅來源于對未來環(huán)境的憂慮，也包括對最優(yōu)方案的懷疑。

2.2.6 實(shí)施方案。作出決定之后，管理者就要選擇、制定實(shí)施方案。在具體實(shí)施過程中要注意以下幾方面：①制定相應(yīng)的具體措施，保證方案正常實(shí)施；②保證方案相關(guān)的指令能被企業(yè)員工充分接受和完全理解；③建立目標(biāo)責(zé)任制，把目標(biāo)逐層分解，責(zé)任落實(shí)到具體的單位和個人；④施行工作匯報(bào)制度，以便管理人員隨時了解工作進(jìn)度，如有必要及時調(diào)整。

3 加強(qiáng)監(jiān)督和控制

方案實(shí)施可能是一個很漫長的過程，在這個過程中存在很大的不確定性，可能出現(xiàn)以下情形：①方案實(shí)施過程中企業(yè)外部環(huán)境或企業(yè)內(nèi)部環(huán)境發(fā)生了改變，與當(dāng)初決策預(yù)判不符；②方案本身存在瑕疵，在方案實(shí)施過程中才暴露出來；③在方案實(shí)施中存在執(zhí)行偏差或任務(wù)分解不到位。出現(xiàn)這些情況就要對方案本身或?qū)嵤┗顒舆M(jìn)行調(diào)整和完善。而如何在第一時間發(fā)現(xiàn)問題的存在就需要監(jiān)督和評估。

3.1 建立監(jiān)控機(jī)制

中小型民營企業(yè)應(yīng)該建立完善的監(jiān)控機(jī)制。有條件的民營企業(yè)可以設(shè)置專門的監(jiān)控機(jī)構(gòu)，也可以邀請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和評估。規(guī)模較小的民營企業(yè)也可以安排專門的工作人員負(fù)責(zé)方案實(shí)施的監(jiān)控。這些專門的監(jiān)控機(jī)構(gòu)或人員主要職責(zé)是了解方案實(shí)施與企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境的適應(yīng)性，方案實(shí)施進(jìn)展情況以及執(zhí)行過程中有無偏差等。

3.2 信息收集與分析

方案實(shí)施監(jiān)控過程中最重要的工作是對信息的收集和分析。收集的信息包括市場信息、技術(shù)信息、政策信息、管理信息等。所有數(shù)據(jù)的采集既要全面又要準(zhǔn)確，收集到的數(shù)據(jù)與方案的指標(biāo)體系進(jìn)行逐一對比，分析方案實(shí)施的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅，形成階段性的分析報(bào)告，為下階段方案執(zhí)行或方案調(diào)整提供依據(jù)。

3.3 方案調(diào)整

決策方案在實(shí)施過程中通常要進(jìn)行調(diào)整和糾偏。找出偏差產(chǎn)生的原因，就要采取恰當(dāng)?shù)募m偏措施。糾偏措施選擇的原則是追加投入最少，解決偏差效果最好[2]。在糾偏時要有全局的觀念，細(xì)微的調(diào)整可能會引起系統(tǒng)性的震蕩，系統(tǒng)各要素協(xié)調(diào)統(tǒng)一運(yùn)行尤為重要。當(dāng)然，具體情況要具體分析，如果糾偏的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過偏差本身帶來的損失，那么對方案不進(jìn)行任何調(diào)整反而是最好的選擇。