☉ 北京市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心

近年來，北京市立足首都城市戰(zhàn)略定位，聚焦基本民生保障、聚焦“放管服”改革、聚焦為群眾辦實(shí)事，統(tǒng)籌謀劃“一盤棋”，科技賦能“一張網(wǎng)”，服務(wù)發(fā)展“一條龍”，大力推進(jìn)居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作，助力精準(zhǔn)救助、高效救助、溫暖救助、智慧救助。

建章立制，“一盤棋”統(tǒng)籌謀劃。一是搭建機(jī)構(gòu)，建立體系。全力推進(jìn)區(qū)級(jí)核對(duì)機(jī)構(gòu)建立，16區(qū)及北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全部成立核對(duì)中心，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)核對(duì)機(jī)構(gòu)全覆蓋，并向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）延伸，構(gòu)建起市級(jí)統(tǒng)籌管理、區(qū)級(jí)審核確認(rèn)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）采集信息的三級(jí)核對(duì)管理體系和工作體系。二是完善政策，推進(jìn)共享?！侗本┦猩鐣?huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法和認(rèn)定指導(dǎo)意見》明確了北京核對(duì)工作體系和部門職責(zé)，使信息共享有法可依、有據(jù)可循。《關(guān)于做好本市申請(qǐng)社會(huì)保障居民存款等金融資產(chǎn)信息核對(duì)工作的通知》《關(guān)于做好本市社會(huì)救助家庭保險(xiǎn)信息核對(duì)工作的通知》，將金融資產(chǎn)信息和保險(xiǎn)信息納入居民家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況核對(duì)范疇。修訂《北京市社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》和《北京市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作規(guī)程》，進(jìn)一步細(xì)化工作要求、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化信息安全。三是健全機(jī)制，保障落實(shí)。建立完善全市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作聯(lián)席會(huì)機(jī)制，明確各成員單位職責(zé)，形成工作合力。與數(shù)據(jù)共享部門和金融機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)效溝通機(jī)制，專人負(fù)責(zé)、及時(shí)響應(yīng)、提升效率。健全信息安全管理機(jī)制，按照民政部信息安全管理規(guī)范，常態(tài)化測(cè)評(píng)系統(tǒng)安全、定期梳理核對(duì)用戶名單、開展安全培訓(xùn)等，夯實(shí)數(shù)據(jù)安全根基。

科技賦能，“一張網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)覆蓋。一是擴(kuò)展數(shù)據(jù)，深化合作。不斷提升居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作信息化水平，通過全市大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各部門線上數(shù)據(jù)共享，通過金融專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)32家銀行機(jī)構(gòu)“總對(duì)總”數(shù)據(jù)傳輸。目前，已與11家單位、32家銀行和1家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了戶籍人口、車輛、社會(huì)保險(xiǎn)等26類數(shù)據(jù)的信息核查，構(gòu)建了居民收入、財(cái)產(chǎn)的綜合評(píng)估體系。二是部省核查，助推全國(guó)。統(tǒng)籌謀劃部省聯(lián)網(wǎng)查詢工作，制定《社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況跨省核對(duì)工作管理規(guī)范》，將現(xiàn)有的26類數(shù)據(jù)項(xiàng)全部列入部省數(shù)據(jù)共享目錄，探索建立跨區(qū)域、跨部門居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。2021年底，完成社會(huì)救助跨省查詢功能開發(fā)，實(shí)現(xiàn)跨省查詢和業(yè)務(wù)接收、審核、核對(duì)、反饋等全環(huán)節(jié)自動(dòng)化、無紙化。三是加強(qiáng)指導(dǎo)，服務(wù)基層。定期召開基層調(diào)研工作片會(huì)，持續(xù)優(yōu)化提升服務(wù)質(zhì)量。每年組織開展核對(duì)工作和系統(tǒng)操作培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升各級(jí)核對(duì)工作人員工作水平。目前，為低保、住房救助、醫(yī)療救助、困難職工幫扶等9類社會(huì)救助和社會(huì)福利業(yè)務(wù)提供居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)服務(wù)，每年平均核對(duì)30余萬戶。

深化改革，“一條龍”服務(wù)發(fā)展。一是電子授權(quán)，簡(jiǎn)政便民。開發(fā)線上救助申請(qǐng)功能，群眾通過官方微信公眾號(hào)，填寫申請(qǐng)信息，通過電子簽名確認(rèn)誠信承諾和核對(duì)授權(quán)，讓申請(qǐng)救助“足不出戶”就能“一網(wǎng)通辦”。二是技術(shù)賦能，提質(zhì)增效。持續(xù)優(yōu)化調(diào)試數(shù)據(jù)接口和數(shù)據(jù)傳輸方式，將居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告生成周期壓縮至7個(gè)工作日以內(nèi)。委托技術(shù)公司開展核對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)巡查，每日跟蹤核對(duì)數(shù)據(jù)收發(fā)和流轉(zhuǎn)情況，定期抽查核對(duì)報(bào)告，及時(shí)處理核對(duì)委托單位反映的各類問題。三是常態(tài)監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)管理。積極推進(jìn)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶機(jī)制建設(shè)，通過數(shù)據(jù)比對(duì)、信息核對(duì)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)疑似困難群眾，委托社會(huì)工作機(jī)構(gòu)上門巡視探訪，了解救助幫扶需求。深入開展低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制研究，深度分析低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)功能需求，探索建立完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)和機(jī)制的工作思路，著力推動(dòng)理論研究成果落地轉(zhuǎn)化。